曹麗

摘 要 黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。全黨上下要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握《準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì)，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活落在實(shí)處。

關(guān)鍵詞 政治生活 嚴(yán)肅 準(zhǔn)則

中圖分類號(hào)：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

有政黨就有政黨生活。一般而言，政黨生活包括政治生活、組織生活、文化生活等方面，其中政治生活是核心。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員作風(fēng)，就有什么樣的黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的十八大以來，黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活具有多方面的功能。其一，它是黨性修養(yǎng)的根本途徑。積極健康的黨內(nèi)政治生活對(duì)黨員干部具有教育、改造、管理和監(jiān)督作用，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有助于黨員干部堅(jiān)定理想信念，提升思想政治素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，打造政治、能力、作風(fēng)過硬的黨員隊(duì)伍。比如延安整風(fēng)由于開展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)，建立了大規(guī)模黨內(nèi)政治生活的制度基礎(chǔ)。許多黨員干部能放下包袱、輕裝上陣，精神煥發(fā)，從而團(tuán)結(jié)向上的氣氛充盈在黨內(nèi)。

再者，嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活是解決黨內(nèi)矛盾和實(shí)現(xiàn)自我糾錯(cuò)的機(jī)制。中國共產(chǎn)黨能不斷壯大，就在于通過經(jīng)常性的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，吸收和采納各方面的建議，最終實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，達(dá)成黨內(nèi)統(tǒng)一意志，并上升為全國各族人民的意志。丟掉了黨內(nèi)政治生活或黨內(nèi)政治生活不正常，會(huì)使黨的自身發(fā)展和黨的事業(yè)遭受挫折。如在文化大革命后期，黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)“家長制”“殘酷斗爭、無情打擊”等問題，使黨和革命事業(yè)蒙受嚴(yán)重?fù)p失。

當(dāng)前，積極健康的黨內(nèi)政治生活是主流。然而，絕大部分中青年黨員缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉和艱苦環(huán)境的考驗(yàn)，缺乏對(duì)黨的理想信念、宗旨意識(shí)的深刻認(rèn)識(shí)。同時(shí)，一些地方和單位，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不正常的現(xiàn)象較普遍，形式化庸俗化的問題比較突出，有的甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性塌方式腐敗，給黨的組織和黨員干部個(gè)人帶來嚴(yán)重危害。

為解決新形勢下黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活并總結(jié)一整套行之有效的做法。這就是他在中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)概括的“以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范”。黨的十八屆六中全會(huì)又審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)：新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性；著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。

黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員、中央政治局委員、政治局常委。深刻領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來把握。

堅(jiān)持黨的“四條路線”是根本。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，在堅(jiān)持政治路線和思想路線的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持組織路線和群眾路線。從堅(jiān)持“兩條路線”到“四條路線”，反映了以習(xí)近平總書記為代表的共產(chǎn)黨人對(duì)黨內(nèi)政治生活的理論思考、繼承創(chuàng)新和豐富發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)組織路線和群眾路線，是因?yàn)榻M織路線是實(shí)現(xiàn)政治路線和思想路線的組織保證，只有堅(jiān)持正確的組織路線，用好選人用人導(dǎo)向，黨內(nèi)政治生活才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和保證。群眾路線是黨的生命線，是實(shí)現(xiàn)政治路線、思想路線和組織路線的根本工作路線。只有激發(fā)活力，堅(jiān)持開門評(píng)議，使普通黨員群眾參與進(jìn)來，才能增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的群眾基礎(chǔ)，孕育健康政治生活的深厚土壤。

嚴(yán)格黨的組織生活是基礎(chǔ)。組織生活是黨員參與黨內(nèi)政治生活的基本形式和經(jīng)常手段。嚴(yán)格黨的組織生活，重點(diǎn)在認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，關(guān)鍵要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器。當(dāng)前，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)持、加強(qiáng)、創(chuàng)新”要求，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則，著力清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物，提高黨的組織生活質(zhì)量。

完善民主集中制是重點(diǎn)。民主集中制是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有力保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，能充分保證黨員干部對(duì)黨內(nèi)事務(wù)享有平等的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；能集思廣益，保證黨內(nèi)決策的科學(xué)性和民主性，同時(shí)也對(duì)各項(xiàng)決策的順利貫徹落實(shí)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐表明，民主集中制執(zhí)行得好，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅、健康，黨就團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、充滿活力；反之，黨內(nèi)矛盾和問題就會(huì)滋生蔓延。

只有嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，才能使黨的各級(jí)組織，全體黨員特別是高級(jí)干部團(tuán)結(jié)一心：向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針看齊，向黨中央決策部署看齊；才能在實(shí)踐中與中央保持步調(diào)一致，做到：黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做；才能不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。