王蘭

我國(guó)客車業(yè)在安全性、技術(shù)創(chuàng)新方面仍需提高，且已出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。

市場(chǎng)不好時(shí)，恰是優(yōu)勝劣汰、去沙淘金的最佳時(shí)期。如今，不溫不火的中國(guó)客車業(yè)在彰顯成績(jī)優(yōu)勢(shì)之時(shí)，更需要聆聽(tīng)那些“刺耳”的驚醒意見(jiàn)。

日前，在由方得網(wǎng)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社等主辦的“2016中國(guó)客車藍(lán)皮書(shū)發(fā)布暨第四屆中國(guó)客車藍(lán)皮書(shū)高峰論壇”（簡(jiǎn)稱“藍(lán)皮書(shū)論壇”）上，來(lái)自客車業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者為做強(qiáng)中國(guó)客車紛紛建言獻(xiàn)策。該論壇繼續(xù)秉承往屆“講實(shí)話、干實(shí)事、精簡(jiǎn)、高效和務(wù)實(shí)”的宗旨，著重分析了現(xiàn)階段中國(guó)客車存在的問(wèn)題。

中國(guó)客車業(yè)發(fā)展困難

中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)裴志浩坦言：“客運(yùn)市場(chǎng)受高鐵的擠壓正在不斷下滑，新能源公交車市場(chǎng)靠國(guó)家補(bǔ)貼維持現(xiàn)狀且回報(bào)不高，這給中國(guó)客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)困難?！?/p>

眾所周知，高鐵的興起消滅了一個(gè)又一個(gè)的黃金客運(yùn)專線。據(jù)悉，只要某一條高鐵一開(kāi)通，該線路90%的公路客運(yùn)車輛將退出。

據(jù)裴志浩現(xiàn)場(chǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示：2016年我國(guó)客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比下降6.7%和2.3%。2010年至2015年，我國(guó)整體旅客發(fā)送班次呈下滑趨勢(shì)，平均下降幅度為2.5%。2013年至2015年旅客發(fā)送量也出現(xiàn)下降趨勢(shì)，年均下降幅度為2.8%。今年1至8月份，公路客運(yùn)量同比下降5.3%，公路旅客周轉(zhuǎn)量下降5.7%。因此，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，公路客運(yùn)市場(chǎng)將繼續(xù)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。

此外，在國(guó)家政策拉動(dòng)下，新能源公交客車市場(chǎng)成為客車業(yè)內(nèi)唯一一個(gè)飄紅的細(xì)分市場(chǎng)。如今，該細(xì)分市場(chǎng)受騙補(bǔ)影響雖然保持了同比增長(zhǎng)的業(yè)績(jī)，但是增長(zhǎng)速度正在放緩。裴志浩預(yù)計(jì)，“2016年全年很難實(shí)現(xiàn)去年9萬(wàn)輛的新能源客車總數(shù)。這與我國(guó)客車補(bǔ)貼政策有關(guān)?！?/p>

據(jù)介紹，2016年的公交車市場(chǎng)可謂新能源支撐的公交客車市場(chǎng)，但是受新能源政策補(bǔ)貼的影響，加上公交車訂單在價(jià)格、付款方面較苛刻的因素，整體回報(bào)不高。

裴志浩表示，新能源客車正在逐漸替代傳統(tǒng)客車，特別是在公交領(lǐng)域。因此，未來(lái)傳統(tǒng)客車將呈下降趨勢(shì)。

約42%的產(chǎn)能利用率

在現(xiàn)場(chǎng)，裴志浩再一次警告：我國(guó)客車行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大中型客車產(chǎn)能約為70多萬(wàn)輛，而 2015年我國(guó)客車實(shí)際產(chǎn)量為30萬(wàn)輛左右，產(chǎn)能利用率約為42%。因此，我國(guó)客車產(chǎn)業(yè)存在明顯的產(chǎn)能過(guò)剩。他建議，“我國(guó)客車企業(yè)慎重產(chǎn)能投入，而應(yīng)該加大產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的力度以及資金投入比例?！?/p>

近幾年，不斷增長(zhǎng)的新能源客車細(xì)分市場(chǎng)成為最受注目的吸金市場(chǎng)，也是最熱的資金投入市場(chǎng)。裴志浩認(rèn)為，新能源客車市場(chǎng)做好了會(huì)給企業(yè)產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，反之就可能使企業(yè)的大筆投入沒(méi)有任何回報(bào)。因此，新能源客車領(lǐng)域需要從產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)品發(fā)展上多下功夫，而非重投入輕技術(shù)。

對(duì)于前一段時(shí)間備受關(guān)注的新能源汽車騙補(bǔ)事件，裴志浩建議，考核純電動(dòng)客車的行駛里程，既采用按運(yùn)營(yíng)公里數(shù)補(bǔ)貼的方式促進(jìn)新能源客車技術(shù)發(fā)展?！皩⑿履茉纯蛙嚨难a(bǔ)貼運(yùn)用在使用環(huán)節(jié)，多跑多補(bǔ)，少跑少補(bǔ)，不跑不補(bǔ)。這樣就可以對(duì)于那些技術(shù)好、電池好，基礎(chǔ)技術(shù)達(dá)到要求的客車給予資金支持，促進(jìn)其更好的發(fā)展。”他認(rèn)為，對(duì)于新能源騙補(bǔ)事件不應(yīng)將全部矛頭指向企業(yè)，企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)盈利，需要滿足市場(chǎng)需求。“出現(xiàn)騙補(bǔ)的問(wèn)題根本在于政策漏洞，同比罰款企業(yè)更應(yīng)該追查政策制定以及監(jiān)督機(jī)制存在的漏洞，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)客車產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展?！?/p>

亟須消除安全隱患

從來(lái)，客運(yùn)安全無(wú)小事。

“本來(lái)客車無(wú)法與高鐵競(jìng)爭(zhēng)，如果不重視客車安全，無(wú)法為乘客提供安全保障的出行產(chǎn)品，誰(shuí)又敢坐客車？”提倡高度重視客車安全性的裴志浩對(duì)于我國(guó)客車業(yè)存在的安全隱患表示出擔(dān)憂。據(jù)介紹，有的客車企業(yè)為了降低成本匹配不達(dá)標(biāo)的安全錘，一把質(zhì)量過(guò)關(guān)的安全錘需要50元，有的企業(yè)只配備10元一把，甚至5元一把的安全錘。這對(duì)于全封閉窗戶的客車來(lái)說(shuō)一旦發(fā)生事故，將付出慘重的代價(jià)。

對(duì)此，交通部正在組織制定營(yíng)運(yùn)客車的等級(jí)評(píng)定十二五標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)客車的安全性提出更高要求。據(jù)了解，該評(píng)級(jí)是衡量客車進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，目前正在修訂中。

該標(biāo)準(zhǔn)要求在2016年12月31日之前，將9米以上兩側(cè)是封閉窗的只有一個(gè)車門(mén)的客車安全錘全部換成符合標(biāo)準(zhǔn)的安全錘?！斑@個(gè)市場(chǎng)具有10萬(wàn)輛客車，每個(gè)車4把安全錘，共計(jì)更換40萬(wàn)把安全錘。面對(duì)即將到來(lái)的春運(yùn)，如果不換成達(dá)標(biāo)的安全錘將不能參加春運(yùn)，不能參加年檢?！蓖瑫r(shí)，裴志浩也指出，“很多客車內(nèi)飾材料不達(dá)標(biāo)，有些材料不是阻燃而是助燃?！?/p>

據(jù)了解，為了保證客運(yùn)安全，相關(guān)部門(mén)正在不斷提高客車安全進(jìn)入門(mén)檻。比如9米以上客車安裝防追尾和車道偏離預(yù)警裝置。再如，在9米以上的大客車兩個(gè)前輪裝爆胎保險(xiǎn)裝置，保證爆胎之后車輛仍能繼續(xù)行駛減少人員傷亡。還如，調(diào)整行李艙以及地板高度，使客車重心下降，保證車輛安全等。

總之，面臨諸多問(wèn)題的中國(guó)客車行業(yè)又到了調(diào)整結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步發(fā)展技術(shù)的新階段。雖然我國(guó)客車產(chǎn)業(yè)扛起了自主研發(fā)、走向國(guó)際的大旗，但更應(yīng)該清醒的看到與歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在著很大距離。因此，要想徹底解決我國(guó)客車業(yè)大而不強(qiáng)的多年痛處，需要更多的業(yè)內(nèi)人士及時(shí)、不間斷的潑冷水式提醒，更需要各客車企業(yè)去除浮躁、不斷提升技術(shù)實(shí)力。水落石出，去偽存真，無(wú)論市場(chǎng)如何變化，留下的必定是那些靠產(chǎn)品說(shuō)話的企業(yè)。