詹小洪
韓國人選擇職業(yè)有多偏愛公務(wù)員?韓國主流報(bào)紙東亞日?qǐng)?bào) 2016年7月23日刊發(fā)社評(píng)報(bào)道,韓國青少年最喜愛的職業(yè)是什么?是公務(wù)員!連續(xù)5年來公務(wù)員均高居榜首。父母最希望子女的職業(yè)是什么?還是公務(wù)員!未婚男女希望對(duì)方擁有的最理想的職業(yè)是什么?當(dāng)然是公務(wù)員!評(píng)論員由此感嘆道,在輿論分化越來越嚴(yán)重的韓國,像這樣不分男女、勿論老少全體國民上下同心實(shí)現(xiàn)“國論統(tǒng)一”的例子還真是少見。
公務(wù)員熱首先體現(xiàn)在報(bào)考熱。韓國有和我國國家公務(wù)員考試族(簡稱為“國考生”或者“考碗族”)類似的詞匯叫“公試生”或“公考族”。以2016年5月為基準(zhǔn),韓國青年就業(yè)準(zhǔn)備人員中,10人中有4人是“公試生”。根據(jù)韓國家統(tǒng)計(jì)廳的統(tǒng)計(jì),在準(zhǔn)備就業(yè)的65.2萬人中,有25.6萬人屬于“公試生”,幾乎是一般企業(yè)求職者的2倍。
據(jù)首爾市人才開發(fā)院資料,2016年首爾市公務(wù)員考試共招募1689人,報(bào)名人數(shù)為14.7911萬人。公務(wù)員考試的競爭率從2015年的56.9∶1大幅上升至2016年的87.6∶1。統(tǒng)計(jì)廳官員說,說“2016年,公考族比例達(dá)到了2006年以后的最高紀(jì)錄”。
公試生中有高中生、名牌大學(xué)畢業(yè)生、也有已經(jīng)就業(yè)多年的員工。
首爾江東自來水公司的主務(wù)官金道協(xié)(20歲)說:“我覺得與其拿到大學(xué)畢業(yè)證也找不到工作、浪費(fèi)4年昂貴的大學(xué)學(xué)費(fèi)相比,高中畢業(yè)后早早成為公務(wù)員要更好一些?!?/p>
首爾知名大學(xué)的畢業(yè)生大幅降低眼光挑戰(zhàn)9級(jí)公務(wù)員考試的事例也逐漸增加。在韓國大學(xué)排名前五的成均館大學(xué)四年級(jí)學(xué)生田某(26歲),在2015年向20家大企業(yè)提交了申請(qǐng)書,但是連書面材料都沒有通過。最終他將自己的未來規(guī)劃改成了9級(jí)公務(wù)員。升入大學(xué)的時(shí)候,他從來沒想過把公務(wù)員當(dāng)成自己的職業(yè)。他之前一直認(rèn)為“9夢人(夢想成為9級(jí)公務(wù)員的人)”是沒有雄心、能力不足的人。但是現(xiàn)在,想法變了。田某說:“在大企業(yè)能得到更多的年薪,但是到晚上10點(diǎn)至11點(diǎn)才能下班,和那種緊湊的生活相比,閑暇的公務(wù)員生活好像也不是一件壞事?!?/p>
2015年末考上了技術(shù)類9級(jí)公務(wù)員的金某(41歲)在過去11年的時(shí)間里一直在蔚山的一家電子零件公司工作。他說:“也可以工作到退休年齡,但最近的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整讓我越來越擔(dān)心?!弊罱K他在2015年3月提交了辭呈。雖然9級(jí)公務(wù)員的工資比工作時(shí)的工資少了100萬韓元左右,但想到退休以后可以拿到公務(wù)員年金,心里就很安慰。
光州市9級(jí)公務(wù)員聘用考試甚至有律師報(bào)名。韓國有報(bào)道煽情地說,“如果在40歲之前能夠考上,大韓民國工薪族中大概有85%的人會(huì)去考!”
韓國人近年出現(xiàn)公務(wù)員熱原因主要有:
年輕人就業(yè)難。2016年底,韓國失業(yè)人數(shù)已破百萬,其中年輕人(15-29歲)達(dá)到了43.5萬人,其中有43萬為大學(xué)畢業(yè)生。年輕人失業(yè)率為9.8%,為全國失業(yè)率的三倍。在年輕人就業(yè)最心儀的大企業(yè)招聘人數(shù)有限的情況下,韓國政府?dāng)U大了對(duì)公務(wù)員的招收,目前韓國公務(wù)員隊(duì)伍已過百萬。這讓年輕人似乎看到了希望。
公務(wù)員收入相對(duì)較高。據(jù)韓媒轉(zhuǎn)述韓國納稅者聯(lián)盟資料,2016年韓國公務(wù)員平均年薪為5990萬韓元(約合人民幣34.5萬元)。該數(shù)值是全國勞動(dòng)者平均年薪(3172萬韓元)的1.9倍。此外,這一年薪為收入中間水平(2225萬韓元)的2.7倍。
公務(wù)員有保障,名聲好。有實(shí)實(shí)在在的退休保障,工作年限比一般企業(yè)更長,收入穩(wěn)定,養(yǎng)老金更高。一位“公試生”對(duì)于死活都要考公務(wù)員的原因自己進(jìn)行了總結(jié)。“想去大企業(yè),但實(shí)力不夠;中小企業(yè)又不想去”,“公務(wù)員一般不會(huì)被裁掉,工作穩(wěn)定,報(bào)酬也和大企業(yè)剛?cè)肼毜哪晷较嗖顭o幾”,“身份也比別人更高”等。報(bào)紙上充斥著把公務(wù)員作為提高身份和通往權(quán)力的通道的人們。
(摘自《新民周刊》)