蔣朝暉
神奇美麗的云南省西雙版納傣族自治州(以下簡稱“西雙版納州”)擁有全球同緯度僅存的熱帶雨林,那里風光旖旎,物種豐富,自然神秘,是我國最早建立自然保護區(qū)的地區(qū)之一。隨著人口增長和經(jīng)濟不斷發(fā)展,西雙版納國家級自然保護區(qū)內(nèi)各子保護區(qū)熱帶雨林“孤島化”現(xiàn)象日益嚴重,野生動植物的遷徙、擴散對種群交流十分不利,生物多樣性保護工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
近幾年來,云南省以實施亞行大湄公河次區(qū)域核心環(huán)境項目云南示范項目二期(2013年~2016年)為契機,加大西雙版納生物多樣性保護廊道示范項目建設(shè)力度,在恢復自然保護區(qū)生態(tài)完整性上取得明顯成效。
據(jù)悉,云南省環(huán)保廳、西雙版納州環(huán)保局、涉及廊道建設(shè)各級政府和群眾正在共同努力,以實際行動讓動物擁有回鄉(xiāng)的路。
建設(shè)廊道為何
生物多樣性保護廊道是用人為方法建構(gòu)的、便于生物物種交流穿越的通道,目的是促進破碎化生境之間的物種基因交流。西雙版納州熱帶雨林“孤島化”現(xiàn)象日益嚴重,保護區(qū)周邊的道路、農(nóng)田、橡膠林和其他人為屏障正成為亞洲象、印度野牛等動植物之間基因交流的嚴重阻礙,探索建設(shè)生物多樣性保護廊道的模式,改善自然保護區(qū)的生態(tài)聯(lián)通性,是西雙版納州加強生態(tài)保護的重要舉措。西雙版納生物多樣性保護廊道示范項目,主要圍繞納板河—曼稿廊道,開展廊道管理機制的建設(shè)和社區(qū)層面的廊道建設(shè)示范,以及中國和老撾的跨境聯(lián)合保護等活動。
作為一種全新的生物多樣性保護模式,生物多樣性保護廊道的建設(shè)有別于自然保護區(qū)的建設(shè)。為探索廊道社區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式,項目選擇了納板河自然保護區(qū)和曼稿自然保護區(qū)之間的生物多樣性保護廊道,位于廊道上的勐??h勐海鎮(zhèn)勐翁村委會曼興村民小組入選示范村,項目引入國內(nèi)生態(tài)村建設(shè)的先進理念和成熟技術(shù),開展利用自然資源發(fā)展經(jīng)濟、以經(jīng)濟發(fā)展促進生態(tài)建設(shè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的示范。
根據(jù)曼興村小組社會經(jīng)濟和生態(tài)調(diào)查結(jié)果,云南省環(huán)保廳選派的項目團隊與村民采用參與式的方法,共同編制了曼興村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,整合亞行項目資金及國內(nèi)多個渠道的資金和資源,在曼興村開展生態(tài)修復、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化建設(shè)四項工程的綜合示范。
通過與村民交流發(fā)現(xiàn),經(jīng)過廊道建設(shè)項目組和各級政府部門的宣傳鼓動,當?shù)卮迕駞⑴c廊道建設(shè)的主動性正日益增強。
曼興村在抓好周邊3萬畝國有林管護的同時,由項目組指導,還因地制宜開展生態(tài)修復,選擇優(yōu)質(zhì)苗木進行耕地植被恢復造林,打造生態(tài)茶園等。
多樣化經(jīng)營提升能力
為盡量減少生產(chǎn)生活對自然生態(tài)環(huán)境的影響,曼興村積極開展環(huán)境綜合整治,通過治污、生態(tài)能源推廣、村莊綠化、水土流失防治設(shè)施建設(shè),逐步改善了過去村莊環(huán)境“臟亂差”的狀況。
在農(nóng)村生活污水處置上,曼興村鋪設(shè)村內(nèi)污水采集管道400米,建成了一套占地750m2、處理能力為30m3/天的無動力濕地污水處理系統(tǒng),使全村生活污水處理率達90%。
在農(nóng)村生活垃圾處置上,建成服務(wù)曼興村和周邊4個村寨、處理能力為1t/d(噸/天)的自燃式生活垃圾焚燒爐一座,配備垃圾清運車一輛,垃圾收集斗14個,生活垃圾定點存放清運和處置率達100%。
村小組長巖拉丙稱,得益于廊道建設(shè)項目實施,村里安裝了20盞太陽能路燈,全村試驗推廣節(jié)能灶29口,每年減少50%以上的薪柴消耗。
為了推進曼興村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廊道建設(shè)項目組多次組織農(nóng)業(yè)技能培訓、考察和專家現(xiàn)場講解示范,提高村民對外部市場的了解,提升村民開展多樣化特色農(nóng)林經(jīng)營的能力。開展?jié)L動資金示范,以項目資金為種子基金、自然村為管理單元、農(nóng)戶為借貸單位,鼓勵和支持曼興村民開拓有市場前景的、有利于自然資源保護和可持續(xù)利用的創(chuàng)收途徑,探索適用于支持生態(tài)友好型發(fā)展項目的農(nóng)村小額信貸模式和自然資源可持續(xù)利用模式。
目前,項目組舉辦了茶園和林地生物多樣性的保護和利用、當?shù)亟?jīng)濟林木品種栽培管理等培訓;組織村民代表到外地參觀學習規(guī)?;B(yǎng)殖、野豬馴養(yǎng)繁殖、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、珍貴樹種種植、生態(tài)旅游等方面的技術(shù)和技能,了解自然資源保護與可持續(xù)開發(fā)利用的信息。
在開展?jié)L動資金扶持可替代生計示范上,為曼興村提供種子資金10萬元,由村民民主選舉成立的管理小組按照章程進行管理和使用。自2015年6月啟動以來,貸出滾動資金8萬元,資助28戶家庭。曼興村民自主管理滾動資金支持可持續(xù)生計發(fā)展的成功經(jīng)驗,在納板河—曼稿廊道東段的蚌龍老寨得到驗證、復制和推廣。
加強廊道規(guī)劃管理
西雙版納州在項目支持下進行了廊道管理機制建設(shè),當前已編制完成了納板河—曼稿廊道土地利用規(guī)劃,起草了《西雙版納生物多樣性保護廊道管理辦法》,在促進中國和老撾的跨境聯(lián)合保護合作方面取得了實質(zhì)進展。
為科學引導廊道內(nèi)的土地利用模式,恢復和維持廊道生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)完整性,確保廊道功能的充分發(fā)揮,廊道建設(shè)項目組在完成廊道西段勐翁村委會18個村寨社會、經(jīng)濟和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,先后召開了多次土地利用規(guī)劃咨詢會,聽取了各級有關(guān)部門領(lǐng)導和專家的意見和建議,對規(guī)劃進行了多次修改完善。
將規(guī)劃對廊道生態(tài)功能進行分區(qū),分為“禁止開發(fā)”“優(yōu)化開發(fā)”及“重點開發(fā)”三類生態(tài)控制區(qū),并根據(jù)廊道區(qū)土地資源狀況、利用現(xiàn)狀及存在問題,按照不同生態(tài)功能保護分級分區(qū)提出控制規(guī)則、規(guī)劃目標和土地利用總體比例結(jié)構(gòu)調(diào)整指標。
值得一提的是跨境聯(lián)合保護合作,目前已成功建立以亞洲象保護為核心的中國與老撾的合作橋梁。西雙版納州國家級自然保護區(qū)管護局科研所團隊對老撾北部3省和尚勇保護區(qū)開展了亞洲象種群數(shù)量調(diào)查,基本摸清了亞洲象的分布和活動情況。在大量野外調(diào)查工作基礎(chǔ)上,項目組編制了《中老跨境聯(lián)合保護區(qū)域亞洲象保護規(guī)劃》,從優(yōu)化保護空間格局、提升雙邊保護管理水平、建立長遠合作三個層面進行了全面的分析,并提出規(guī)劃構(gòu)想。
以西雙版納生物多樣性保護廊道建設(shè)為重點的核心環(huán)境項目云南二期示范項目的順利實施,在廊道規(guī)劃和制度化建設(shè)、社區(qū)生物多樣性保護和生態(tài)建設(shè)、跨境保護合作等方面所取得的經(jīng)驗,對西雙版納、云南乃至大湄公河次區(qū)域其他國家的生物多樣保護廊道建設(shè)和生態(tài)保護,都有著深遠而積極的示范意義。