今年2月份,國家發(fā)改委發(fā)布2017年稻谷最低收購價,與2016年相比,早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低保護(hù)價每斤分別下調(diào)0.03元、0.02元、0.05元。
這是2004年國家實(shí)行稻谷最低收購價以來的首次全面下調(diào)。
糧食最低收購價政策,是為保護(hù)農(nóng)民利益,防止“谷賤傷農(nóng)”,而在我國小麥、稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行的糧食價格調(diào)控政策。國家每年確定糧食最低收購價格水平并制定相應(yīng)的執(zhí)行預(yù)案,當(dāng)市場價格高于托底價格時,糧食收購價格由市場供求形成,執(zhí)行預(yù)案不會啟動;當(dāng)市場價格低于國家的托底價格時,托市預(yù)案便會啟動,中儲糧按照最低收購價收購糧食。
近年來,糧食最低收購價政策發(fā)揮了糧食價格的托底作用,穩(wěn)定了糧食市場價格,并且增加了農(nóng)民種糧收入,有力促進(jìn)了糧食生產(chǎn)。然而,糧食托市價格水平連續(xù)提高,在某種程度上扭曲了真實(shí)市場價格,影響了市場機(jī)制作用的充分發(fā)揮,紊亂了市場調(diào)節(jié)價格功能。
因此,有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,目前國內(nèi)糧食出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、階段性過剩,微幅下調(diào)收購價格,與中央一號文件關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的精神完全一致,既能保持糧食種植面積穩(wěn)定,又能引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)。如果種糧朝著綠色和優(yōu)質(zhì)的方向轉(zhuǎn)變,農(nóng)民的收入不僅不會降,還能增加。