“放管服”改革需齊頭并進

韓冰

“放管服”改革成效亮眼，極大激發(fā)了市場活力，但一些地方仍存在不到位、不配套、不銜接等問題。如該放權(quán)的地方?jīng)]有放權(quán)到位，政府仍然管了一些不該管、沒必要管的事情；不同部門的“放權(quán)”改革不配套，導致一些企業(yè)依然遭遇辦事難；一些權(quán)力放下去了，下面接不住，審批能力跟不上，沒有達到改革的預期；簡政放權(quán)了，但一些領(lǐng)域的監(jiān)管能力跟不上，反而導致市場亂象；政府公共服務(wù)還有很多薄弱環(huán)節(jié)，等等。

因此，下一階段，統(tǒng)籌謀劃至關(guān)重要。“放管服”改革須提高協(xié)同性、系統(tǒng)性，加大“放”的力度、強化“管”的能力、提升“服”的水平，三管齊下、齊頭并進，唯有如此，才能真正實現(xiàn)人民長遠得利。

未來，重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)還將繼續(xù)加大放權(quán)力度。但“放權(quán)”不是放棄，不是政府就此當了甩手掌柜，無所事事，而是政府的職能，從以“審批”為主轉(zhuǎn)向以“事中事后監(jiān)管”為主，轉(zhuǎn)向以“優(yōu)化服務(wù)”為主。

只有建立更有效的監(jiān)管，才能保證更多權(quán)力事項下放后市場公正有序、充滿活力；只有不斷強化服務(wù)意識、切實負起服務(wù)責任，在政府服務(wù)的智能便捷、公平可及上繼續(xù)下功夫，才能更好滿足人民群眾和經(jīng)濟社會的發(fā)展需求。

總而言之，“放管服”改革成效如何，最終要看市場活力是否被大大激發(fā)、經(jīng)濟活動是否有序、群眾是否滿意。正如李克強總理所言，各級政府要以職能轉(zhuǎn)變的“靚麗轉(zhuǎn)身”，換取人民群眾的更大福利。

（摘自《瞭望新聞周刊》）