放管服
- “放管服”視域下事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理的探討
于此，在實(shí)施“放管服”改革策略的進(jìn)程中，事業(yè)單位要制定科研經(jīng)費(fèi)管理的新條例，提出新舉措，合理管理科研經(jīng)費(fèi)的使用問(wèn)題。一、“放管服”政策深化改革的原因與目的（一）實(shí)施“放管服”政策改革的內(nèi)在因素長(zhǎng)期以來(lái)，在事業(yè)單位的科研經(jīng)費(fèi)管理中存在許多的問(wèn)題，經(jīng)費(fèi)難以滿足科研活動(dòng)的具體需求。現(xiàn)階段，我國(guó)財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)的管理需要遵循行政管理的各項(xiàng)要求，運(yùn)用預(yù)算制的方式，管理過(guò)程中過(guò)分嚴(yán)格，各項(xiàng)細(xì)則煩瑣，甚至具有一定的剛性，打擊了科研人員創(chuàng)新的積極性，限制了科研工作的正常開(kāi)展
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2023年35期2024-01-24
- 科研經(jīng)費(fèi)“放管服”和科研單位內(nèi)部控制的有機(jī)結(jié)合路徑
財(cái)政科技領(lǐng)域“放管服”改革的重要舉措,對(duì)于構(gòu)建充滿活力的科研管理機(jī)制和激發(fā)廣大科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力具有非常重要的意義,在大力破除不符合科研規(guī)律的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的同時(shí),更好地激勵(lì)科研人員潛心鉆研,釋放科研創(chuàng)新活力,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,給予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),在完善科技創(chuàng)新體系方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。1 科研經(jīng)費(fèi)“放管服”改革取得的成效“放管服”指的是“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”[1-2]。具體到科研經(jīng)費(fèi)管理,“放”是釋放活力,采取簡(jiǎn)政放權(quán)的方式,將原來(lái)
技術(shù)與市場(chǎng) 2023年10期2023-12-18
- “放管服”背景下農(nóng)業(yè)科研院所科研經(jīng)費(fèi)管理研究
科學(xué)研究所）“放管服”是我國(guó)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革政策，旨在優(yōu)化政府職能，減輕行政審批負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新，為社會(huì)提供更便捷、高效的公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)科研院所科研經(jīng)費(fèi)管理是指農(nóng)業(yè)科研院所在開(kāi)展科學(xué)研究和創(chuàng)新活動(dòng)的過(guò)程中，對(duì)科研項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行籌措、分配、使用和監(jiān)管的一系列活動(dòng)，包括從經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)發(fā)放、支出審批到資金結(jié)算等全過(guò)程。研究“放管服”背景下農(nóng)業(yè)科研院所科研經(jīng)費(fèi)管理，不僅有助于優(yōu)化其科研環(huán)境、提升科研創(chuàng)新水平，而且能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì) 2023年22期2023-12-11
- “放管服”背景下加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)支出核算人員管理探析
政策文件推動(dòng)“放管服”政策的落實(shí)，要求科研項(xiàng)目承擔(dān)單位在提高服務(wù)意識(shí)的同時(shí)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用全過(guò)程實(shí)行監(jiān)管。高?？蒲许?xiàng)目基本流程包括項(xiàng)目申請(qǐng)、預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目結(jié)題、成果發(fā)布全部過(guò)程，經(jīng)費(fèi)支出是全過(guò)程中關(guān)鍵的一環(huán)，在科研經(jīng)費(fèi)管理各環(huán)節(jié)中起到承上啟下的作用?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出核算是財(cái)務(wù)部門基礎(chǔ)又關(guān)鍵的工作內(nèi)容，此環(huán)節(jié)是財(cái)務(wù)人員接觸科研人員最多的一環(huán)，審核科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單據(jù)以及服務(wù)科研人員是核算人員工作的重要內(nèi)容，在對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用
商業(yè)會(huì)計(jì) 2023年18期2023-11-11
- “放管服”背景下做好化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估工作措施
評(píng)工作。1 “放管服”的含義簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“放管服”就是開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)，同時(shí)將服務(wù)優(yōu)化，實(shí)行放管結(jié)合?！胺拧敝饕傅氖墙档蜏?zhǔn)入門檻，使行政權(quán)下放，減少?zèng)]有法律依據(jù)授權(quán)的行政權(quán)，將重復(fù)的管理部門進(jìn)行清理，達(dá)到簡(jiǎn)政放權(quán)的形式；“管”指的是對(duì)于監(jiān)管職能進(jìn)行創(chuàng)新加強(qiáng)，同時(shí)應(yīng)用新科技和體制來(lái)加強(qiáng)管理創(chuàng)新，提升公平公正原則；“服”指的是高效服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府所擁有的職能，減少市場(chǎng)的干預(yù)，讓市場(chǎng)決定市場(chǎng)，減少對(duì)于市場(chǎng)主體的干預(yù)，減少行政審批等行為，達(dá)到高效服務(wù)，同時(shí)降低市場(chǎng)運(yùn)行行
化工設(shè)計(jì)通訊 2023年9期2023-11-10
- “放管服”背景下科研經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)助理支出內(nèi)部控制改進(jìn)研究與實(shí)踐
，在大力推進(jìn)“放管服”改革背景下，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列科研政策改革文件，不斷賦予科研人員更大的自主權(quán)。2016 年7 月，《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕50 號(hào)）提出，項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度。2021 年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32 號(hào)）進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度，所需人力成本費(fèi)用可以通過(guò)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等渠道統(tǒng)籌解決。為科研人員和
- 基于財(cái)務(wù)核算的科研院所科研經(jīng)費(fèi)“放管服”實(shí)施路徑
言科研經(jīng)費(fèi)的“放管服”改革旨在財(cái)務(wù)核算的視角實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理工作由剛性到柔性、經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)由預(yù)算到包干、監(jiān)督管理形式由過(guò)程到信用、財(cái)務(wù)服務(wù)方式由分散到集中的全新轉(zhuǎn)變，是提升科研績(jī)效，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科研高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。雖然我國(guó)“放管服”改革已脫離原始經(jīng)驗(yàn)積累階段，逐步向發(fā)展深水區(qū)邁進(jìn)；但因技術(shù)因素、環(huán)境條件、政策建設(shè)等層面的影響，“放管服”改革在實(shí)際應(yīng)用中仍面臨著不同程度的困境，因此基于其具體內(nèi)容進(jìn)行解構(gòu)分析就成了相關(guān)研究者關(guān)注的重要課題。一、科研院所科研經(jīng)費(fèi)“
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2023年30期2023-10-25
- 多源流理論視角下地方高等教育“放管服”改革政策注意力研究*
放權(quán)為導(dǎo)向的“放管服”改革成為高等教育治理的新動(dòng)向。 2017 年4 月，教育部等五部門共同發(fā)布《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），圍繞學(xué)科、人、事、財(cái)、物等諸多方面指明了高等教育“放管服”改革方向。 《意見(jiàn)》出臺(tái)后，各省級(jí)政府先后制定了高等教育“放管服”改革的具體舉措。 從央地并行的改革舉措來(lái)看，這是一項(xiàng)涵蓋多領(lǐng)域、關(guān)聯(lián)多部門的改革行動(dòng)，改革范圍遠(yuǎn)超以往教育行政改革。 高等教育“放管服”改革以“簡(jiǎn)政放權(quán)、放
高等理科教育 2023年5期2023-10-18
- “放管服”視閾下高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題及策略探析
推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革的步伐，提出以誠(chéng)信機(jī)制為前提，對(duì)科研管理機(jī)制建立進(jìn)行重塑的要求，并給予科研項(xiàng)目中人、財(cái)、物最大限度的支配權(quán)，從人員配給、平臺(tái)建設(shè)、流程簡(jiǎn)化、制度轉(zhuǎn)變等多方面著力減輕科研人員的負(fù)擔(dān)，以調(diào)動(dòng)科研人員的研究熱情與創(chuàng)新活力，將科研成果作為最終目標(biāo)進(jìn)行改革以挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。高校要以全面深化“放管服”改革為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)既簡(jiǎn)政放權(quán)又科學(xué)規(guī)范管理的目標(biāo)，致力加快科研經(jīng)費(fèi)的流動(dòng)變現(xiàn)速度以提高科研項(xiàng)目的產(chǎn)出時(shí)效［1］。一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理
山西青年 2023年9期2023-10-02
- 我國(guó)高等教育“放管服”改革政策的典型特征與演進(jìn)趨勢(shì)
——基于制度文本框架的分析
高等教育領(lǐng)域“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能的重大舉措，主要是圍繞處理好政府與高校的關(guān)系，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變[2]。自2015年開(kāi)始，中央政府出臺(tái)了一系列政策持續(xù)推進(jìn)高等教育“放管服”改革，這一領(lǐng)域的政策體系不斷豐富和完善。2015年5月12日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），正式拉開(kāi)了我國(guó)高等教育“放管服”改革的序幕。2017年4月6日，教育部等五部門出臺(tái)了《關(guān)于
大學(xué)教育科學(xué) 2023年5期2023-09-27
- “放管服”視角下幼兒園管理體制的改革探究
岸幼兒園深化“放管服”，體現(xiàn)了幼兒園教育的重要意義，是進(jìn)一步健全幼兒園教育制度建設(shè)的有效途徑。目前，幼兒園教育中還面臨著許多問(wèn)題，需要從“放管服”的角度出發(fā)，探討出一套可行的幼兒園管理體制。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，如今在幼兒園教育體系的運(yùn)作過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)早期幼兒園教育制度的改革，健全幼兒園教育管理體系，并且要進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”視角下幼兒園管理體制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教育體制的優(yōu)化。近幾年，各地紛紛按照國(guó)家“放管服”相關(guān)要求，加快了對(duì)教育管理體制的設(shè)計(jì)改革。在“
家教世界 2023年15期2023-09-14
- “放管服”背景下高?？蒲薪?jīng)費(fèi)報(bào)銷管理問(wèn)題及對(duì)策分析
作報(bào)告中提出“放管服”改革,要求政府事業(yè)單位在工作中要“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”。在“放管服”改革背景下,國(guó)務(wù)院及各部委也在“放管服”理念的引導(dǎo)下,相繼印發(fā)了一系列關(guān)于高?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">放管服”改革、“強(qiáng)化科研、提升績(jī)效、優(yōu)化資金管理”等相關(guān)政策文件,這標(biāo)志著高?？蒲薪?jīng)費(fèi)報(bào)銷管理工作也需隨著“放管服”改革而不斷優(yōu)化。1 高?？蒲薪?jīng)費(fèi)報(bào)銷管理現(xiàn)狀分析在“放管服”改革背景下,高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度日趨優(yōu)化,而且在各級(jí)政策思想的指導(dǎo)下,要求高?？蒲薪?jīng)費(fèi)報(bào)銷管理制度不斷完
牡丹江醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào) 2023年3期2023-09-04
- “放管服”背景下科研單位科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)踐研究
——以Z 研究所為例
如何貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，將科研人員從預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)銷等大量非科研活動(dòng)中解放出來(lái)，提升科研資金使用效益，是目前科研單位科研經(jīng)費(fèi)管理的重中之重[1]。2016 年以來(lái)，Z 研究所科研經(jīng)費(fèi)管理“放管服”的改革工作取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些急需改進(jìn)的地方[2]。一、Z 研究所科研經(jīng)費(fèi)管理“放管服”改革工作主要亮點(diǎn)（一）自主采購(gòu)與集中結(jié)算相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障Z 研究所2016 年入駐線上商城采購(gòu)平臺(tái)，采用科研部門自主線上采購(gòu)科研耗材與財(cái)務(wù)部門
中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì) 2023年9期2023-09-03
- 科學(xué)事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理中推進(jìn)落實(shí)“放管服”的難點(diǎn)與建議分析
續(xù)出臺(tái)了系列“放管服”改革政策，旨在提高科研人員獲得感、提升科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。2016 年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》，為科研人員松綁解套，提高間接費(fèi)用比重、下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限，讓買醬油的錢可以用來(lái)打醋了。2018 年7 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》，提出建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制。2021 年8 月，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)
中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì) 2023年5期2023-09-03
- “放管服”背景下高?？蒲薪?jīng)費(fèi)優(yōu)化路徑研究
——以某省屬農(nóng)業(yè)院校G 高校為例
管理角度落實(shí)“放管服”政策，如何利用好下放的權(quán)力，減少繁瑣的、約束正?？蒲谢顒?dòng)的管理流程，優(yōu)化有效的科研經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)充滿活力和創(chuàng)新力的科技管理與運(yùn)行機(jī)制具有重要的意義[1]。一、G 高?；厩闆r和科研經(jīng)費(fèi)管理體制G 高校是西部一所省部共建的農(nóng)業(yè)類院校，學(xué)校扎根西部，服務(wù)西部，致力于西部農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，開(kāi)展科技服務(wù)、助力鄉(xiāng)村振興，科研能力逐年提升。近年來(lái)，隨著科研經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，在當(dāng)前國(guó)家“放管服”的背景下，G 高校也面臨著如何更好地為科研人員服務(wù)，如何
中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì) 2023年11期2023-09-03
- “放管服”背景下科研項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究
——以A 研究所為例
由于科技領(lǐng)域“放管服”的深入，科研項(xiàng)目管理辦法的變化，如2022 年廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用管理的實(shí)施意見(jiàn)》、省基金項(xiàng)目中全面開(kāi)展經(jīng)費(fèi)使用“負(fù)面清單+包干制”改革試點(diǎn)等，使得上述績(jī)效評(píng)價(jià)辦法也有待更新與優(yōu)化。本文通過(guò)查閱檢索相關(guān)文件和政策、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)研等方法，以A研究所開(kāi)展科研項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)為例，分析開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)改進(jìn)建議，以使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果更好地得到利用，希望能夠以此強(qiáng)化科研項(xiàng)目資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程管理
中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì) 2023年10期2023-09-03
- “放管服”背景下科研事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)研究
。[關(guān)鍵詞]“放管服”；科研事業(yè)單位；內(nèi)部審計(jì)中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2023）16-0070-03近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科技體制改革的不斷深入，對(duì)于科研機(jī)構(gòu)而言，加強(qiáng)內(nèi)審工作、提高管理水平已經(jīng)成為十分重要的任務(wù)。在我國(guó)，雖然有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)政策文件以規(guī)范科研機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)行為，但在實(shí)踐中仍存在諸多困難和挑戰(zhàn)。因此，從國(guó)際視野出發(fā)，借鑒先進(jìn)理念及成功案例，完善我國(guó)科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制具有十分重要的
管理學(xué)家 2023年16期2023-09-01
- “放管服”背景下高校科研經(jīng)費(fèi)采購(gòu)管理研究
費(fèi)采購(gòu)管理在“放管服”背景下出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出相關(guān)改進(jìn)意見(jiàn)。關(guān)鍵詞：高校 科研 采購(gòu) “放管服”中圖分類號(hào)：F233? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-4914（2023）08-074-03一、引言科技是第一生產(chǎn)力，一直以來(lái)黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視科研創(chuàng)新活動(dòng)，為激活科研工作人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力，進(jìn)一步激勵(lì)科研人員多出高質(zhì)量科技成果、優(yōu)化科研資金使用效率，提高科研水平，在科研經(jīng)費(fèi)管理方面推行相關(guān)“放管服”政策，如2021年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改
經(jīng)濟(jì)師 2023年8期2023-08-29
- “放管服”改革背景下做好高校資產(chǎn)處置工作
部分，如何在“放管服”背景下做好對(duì)資產(chǎn)的處置工作，是一項(xiàng)非常重要的議題。高校資產(chǎn)管理的水平關(guān)系到高校能否將資源進(jìn)行有效的配置，體現(xiàn)了高校財(cái)務(wù)管理的水平和能力?；诖耍Y(jié)合高校資產(chǎn)管理實(shí)際，對(duì)“放管服”改革與高校資產(chǎn)處置工作的聯(lián)系進(jìn)行梳理，總結(jié)當(dāng)前高校在資產(chǎn)管理和處置方面的問(wèn)題，構(gòu)建相關(guān)的資產(chǎn)處置模式，并提出具體的處置對(duì)策，以期高校能夠在“放管服”改革中做好資產(chǎn)處置工作。關(guān)鍵詞：放管服；高校資產(chǎn)；處置問(wèn)題；處置模式；處置對(duì)策中圖分類號(hào)：G647? ? ? ?
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2023年13期2023-08-26
- 《民法典》實(shí)施對(duì)“放管服”改革的意義研究
莫镕榕摘?要：放管服”改革政策極大程度上調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極性，推動(dòng)了我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的良性發(fā)展?！睹穹ǖ洹返念C布和實(shí)施也推進(jìn)了我國(guó)法治化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。結(jié)合“放管服”改革強(qiáng)調(diào)的簡(jiǎn)政放權(quán)的背景，基于《民法典》第502條第2款的規(guī)定，著眼于《民法典》合同行為中須經(jīng)批準(zhǔn)的合同效力形態(tài)之認(rèn)定，分析合同無(wú)效與合同未生效產(chǎn)生的不同法律后果，進(jìn)而論證合同未生效制度設(shè)計(jì)對(duì)于私法自治與行政管制的衡平作用。以小見(jiàn)大，搭建起《民法典》實(shí)施與“放管服”改革之深入二者的理論聯(lián)系，并總
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2023年17期2023-08-21
- “放管服”背景下中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
零風(fēng)險(xiǎn)。二、“放管服”背景下中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型及成因（一）主要類型1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中小企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)屬于常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)種類，從投融資、生產(chǎn)、合同簽訂等全部環(huán)節(jié)決策制定都會(huì)直接影響稅負(fù)，更容易加劇生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以采購(gòu)環(huán)節(jié)為例，采購(gòu)環(huán)節(jié)主要涉及增值稅專用發(fā)票的取得，發(fā)票的合規(guī)性直接關(guān)系到增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣能否順利進(jìn)行，尤其是對(duì)于制造企業(yè)這類材料、設(shè)備采購(gòu)需求較大的企業(yè)而言，其采購(gòu)量大，進(jìn)項(xiàng)發(fā)票也多，容易因?yàn)槭韬龌蛉藛T道德問(wèn)題而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；以
品牌研究 2023年24期2023-08-19
- “放管服”背景下高?？蒲薪?jīng)費(fèi)報(bào)銷制度優(yōu)化研究
何更好地領(lǐng)會(huì)“放管服”改革的內(nèi)在要求，通過(guò)優(yōu)化制度建設(shè)，切實(shí)減輕科研人員的事務(wù)性負(fù)擔(dān)，從而達(dá)到提升經(jīng)費(fèi)的使用效益、激發(fā)創(chuàng)新活力、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的目的，是擺在高校財(cái)務(wù)工作者面前的重要課題?？蒲薪?jīng)費(fèi)“放管服”改革的內(nèi)涵傳統(tǒng)的科研經(jīng)費(fèi)管理注重過(guò)程控制，追求流程的嚴(yán)格和精細(xì)。為了防止舞弊，建立層層核查、步步審批的制度，以做工程的思路管理科研項(xiàng)目。這種模式在特定時(shí)期適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展需求，保證了經(jīng)費(fèi)的安全，促進(jìn)了科研的發(fā)展。但隨著我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，傳統(tǒng)的經(jīng)
理財(cái)·市場(chǎng)版 2023年8期2023-08-19
- “放管服”背景下基于數(shù)字賦能的物流營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化研究
——以遼寧省為例
國(guó)家持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境得到了明顯改善。隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和持續(xù)滲透，現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)逐步進(jìn)入數(shù)字技術(shù)時(shí)代。當(dāng)前，建設(shè)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境不僅僅是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容，更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)及數(shù)字社會(huì)治理的內(nèi)在要求。城市物流作為遼寧營(yíng)商環(huán)境構(gòu)建的重要一環(huán)，已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的深水區(qū)，是商品經(jīng)濟(jì)和城市社會(huì)生產(chǎn)力的產(chǎn)物，其滲透在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠反映城市發(fā)展的趨勢(shì)和效率。在當(dāng)前物流業(yè)亟須降本增效的
物流科技 2023年14期2023-08-16
- “放管服”背景下公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題探析
國(guó)有資產(chǎn)管理“放管服”改革的通知》的文件要求，標(biāo)志著對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格，公立醫(yī)院承擔(dān)的資產(chǎn)管理壓力不斷加大，迫切需要公立醫(yī)院加快現(xiàn)代化管理體系建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理。目前，公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在較多問(wèn)題且有待解決，因此，如何在“放管服”背景下，不斷提升公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理效率和水平，實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理、實(shí)物管理和信息管理的一體化綜合管理，更好地服務(wù)于公立醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研等各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量的加快發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增效是值得探析的問(wèn)
現(xiàn)代營(yíng)銷(創(chuàng)富信息版) 2023年7期2023-08-14
- “放管服”改革促進(jìn)企業(yè)投資的內(nèi)在機(jī)制與實(shí)證檢驗(yàn)
宋華盛摘要：“放管服”改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，其對(duì)市場(chǎng)主體活力的影響機(jī)理尚無(wú)定論。本文以2015年我國(guó)各地深化“放管服”改革實(shí)施為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為切入點(diǎn)，采用雙重差分法分析“放管服”改革對(duì)企業(yè)投資的影響。研究證明：“放管服”改革政策顯著促進(jìn)了企業(yè)投資、有助于激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；相比國(guó)有企業(yè)和大型企業(yè)，“放管服”改革對(duì)非國(guó)有企業(yè)和中小企業(yè)的投資活動(dòng)促進(jìn)程度更大，這種效應(yīng)主要通過(guò)提高企業(yè)投資回報(bào)率和緩解企業(yè)外部融資約束發(fā)揮作用
商業(yè)研究 2023年3期2023-07-06
- 深化“放管服”改革推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變
摘 要：推進(jìn)“放管服”改革是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重塑政府、市場(chǎng)和社會(huì)關(guān)系的重大決策部署，是推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變的“先手棋”和突破口，是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要確立責(zé)任、透明、回應(yīng)等現(xiàn)代政府治理的鮮明價(jià)值取向，體現(xiàn)現(xiàn)代政府及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和訴求的鮮明特征，始終堅(jiān)持“放管服”改革的初心使命、人民主體地位和職能轉(zhuǎn)變導(dǎo)向。關(guān)鍵詞：“放管服”改革；服務(wù)型政府；職能轉(zhuǎn)變中圖分類號(hào)：D63? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2023）03-0
學(xué)理論·下 2023年3期2023-07-05
- “放管服”改革背景下無(wú)證經(jīng)營(yíng)成品油行為的刑法規(guī)制
呂行摘要：“放管服”改革使成品油市場(chǎng)由行政壟斷向放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入轉(zhuǎn)變。無(wú)證經(jīng)營(yíng)成品油行為作為司法實(shí)務(wù)中第二大無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，一般按照未取得“三類批準(zhǔn)證書”或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證被認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪；但在2020年商務(wù)部廢止《成品油市場(chǎng)管理辦法》后，司法機(jī)關(guān)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)成品油行為依照這兩種路徑入罪都存在問(wèn)題?！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬沸略鑫ｋU(xiǎn)作業(yè)罪，為司法實(shí)務(wù)中規(guī)制無(wú)證經(jīng)營(yíng)成品油行為提供了新的路徑，不僅與規(guī)范保護(hù)目的相符合，也能達(dá)到罪責(zé)刑相適應(yīng)。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)時(shí)刻關(guān)注前置行
中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2023年3期2023-07-04
- 全周期治理視角下我國(guó)“放管服”改革研究
俊杰摘要：在“放管服”改革的整體圖景中引入全周期治理，旨在破除傳統(tǒng)靜態(tài)、孤立和僵化的思維方式，打通層級(jí)障礙、部門壁壘和條塊分割，強(qiáng)化改革的整體效能，有效提升企業(yè)的獲得感和滿意度。本文從全周期治理視角考察浦東新區(qū)圍繞盒馬的企業(yè)生命周期，在不同階段開(kāi)展“兩證合一”、事中事后監(jiān)管、“一業(yè)一證”、海關(guān)監(jiān)管流程再造等改革創(chuàng)新，形成系統(tǒng)集成“放管服”方案的全過(guò)程，并認(rèn)為“放管服”改革是全周期的系統(tǒng)治理鏈條，是“需求識(shí)別—有效回應(yīng)”的動(dòng)態(tài)治理過(guò)程，地方政府要為“放管服”
上海行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2023年3期2023-07-04
- “放管服”改革背景下不動(dòng)產(chǎn)登記檔案利用失信約束機(jī)制存在問(wèn)題與應(yīng)對(duì)策略
李守山在當(dāng)前“放管服”改革不斷深化的背景下，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)采取了告知承諾、容缺受理等多項(xiàng)便民舉措，提升了不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的利用效能，但也存在“假人”“假材料”等騙取檔案的不誠(chéng)信行為，給利用工作帶來(lái)困擾，影響了正常交易登記秩序。本文以西安等七地不動(dòng)產(chǎn)登記檔案利用失信約束機(jī)制的規(guī)定為樣本，針對(duì)存在的缺乏界定標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)不明確、懲戒措施尺度不一、信用修復(fù)機(jī)制規(guī)定不詳、銜接不暢等問(wèn)題，提出了厘清界定標(biāo)準(zhǔn)、完善法律法規(guī)、健全信用修復(fù)機(jī)制等應(yīng)對(duì)策略不動(dòng)產(chǎn)登記檔案關(guān)系企
陜西檔案 2023年3期2023-06-30
- “放管服”改革背景下的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
為核心要義的“放管服”改革是實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵之舉。兩者在改革邏輯、改革重點(diǎn)以及改革方向等方面存在耦合關(guān)系?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">放管服”改革以簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)化；以放管結(jié)合規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的法治化；以優(yōu)化服務(wù)滿足市場(chǎng)需求，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的便利化。“放管服”改革助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的有效路徑具體表現(xiàn)為：以職能瘦身激發(fā)市場(chǎng)活力，以依法行政維持市場(chǎng)秩序，以制度創(chuàng)新積蓄發(fā)展動(dòng)能，以技術(shù)賦能促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化，以全周期服務(wù)滿足市場(chǎng)需求，以可持續(xù)治理穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)
中共山西省委黨校學(xué)報(bào) 2023年3期2023-06-19
- “放管服”改革效能評(píng)價(jià)的理論構(gòu)建與邏輯理路
效能評(píng)價(jià)成為“放管服”改革研究的新方向。基于對(duì)“放管服”改革效能評(píng)價(jià)的概念解讀和SPO模型的理論論證，逐步厘清“放管服”改革效能評(píng)價(jià)的邏輯起點(diǎn)、基本要素、內(nèi)在機(jī)理和結(jié)果詮釋。通過(guò)對(duì)“放管服”改革以及效能評(píng)價(jià)的剖析與解讀，明晰了“放管服”改革效能評(píng)價(jià)具備的屬性特征和價(jià)值取向，并進(jìn)一步提煉出“放管服”改革效能的評(píng)價(jià)要素及基本形態(tài)，即內(nèi)在潛能模塊中主要包含價(jià)值要素、能力要素、環(huán)境要素，存在努力區(qū)、成熟區(qū)、空想?yún)^(qū)、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、迷霧區(qū)、打折區(qū)、落后區(qū)、舒適區(qū)八種基本形態(tài)
黨政干部學(xué)刊 2023年5期2023-06-18
- 淺談機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站建設(shè)實(shí)踐與探索
管業(yè)務(wù)的交管“放管服”改革措施，方便群眾就近辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“辦事群眾歡心、代辦企業(yè)開(kāi)心、公安交管部門省心”的三贏效果。本文基于登記服務(wù)站的發(fā)展，介紹了推廣登記服務(wù)站實(shí)踐過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)措施、取得成效，查找問(wèn)題不足，并對(duì)登記服務(wù)站的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出了具體建議。關(guān)鍵詞：登記服務(wù)站；機(jī)動(dòng)車；“放管服”改革1北京市機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站發(fā)展概況1.1發(fā)展情況隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，國(guó)民機(jī)動(dòng)化生活水平大幅提高，國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)產(chǎn)銷需求旺盛，連續(xù) 13 年全球汽車產(chǎn)銷量第
汽車與安全 2023年2期2023-06-16
- 交管“放管服”應(yīng)圍繞內(nèi)需
綱要》），對(duì)“放管服”提出了新要求，對(duì)汽車消費(fèi)提出了新目標(biāo)。因此，筆者認(rèn)為2023年，交管部門應(yīng)以擴(kuò)大內(nèi)需為圓心，以群眾期盼為動(dòng)力，繼續(xù)深度釋放“放管服”紅利，讓中國(guó)汽車社會(huì)真正成為管理智能、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、平安順暢的典范。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是滿足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)14年成為全球最大新車市場(chǎng)，這充分體現(xiàn)了消費(fèi)基礎(chǔ)性作用持續(xù)強(qiáng)化。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2022年全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)4.17億輛，其中汽車3.19億輛；機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉_(dá)5.02億人，其中汽車
汽車與安全 2023年2期2023-06-16
- 廣西：深化公安交管“放管服”服務(wù)民生激發(fā)新發(fā)展活力
合疫情防控和“放管服”改革需要，從細(xì)節(jié)著手，主動(dòng)順應(yīng)群眾需求，創(chuàng)新服務(wù)理念，按需設(shè)置口罩售賣機(jī)、母嬰室、輪椅、飲水機(jī)、手機(jī)充電樁等一系列便民服務(wù)設(shè)施，為群眾營(yíng)造溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境。三、著眼完善窗口服務(wù)體系 打造“省心”品牌結(jié)合柳州本地實(shí)際先后開(kāi)展形式多樣的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)——聯(lián)合全市10家機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站以及全市37家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)增加周末服務(wù)，解決上班族及部分特殊車主在工作日無(wú)法請(qǐng)假辦理車駕管業(yè)務(wù)的難題；設(shè)立老年人辦理業(yè)務(wù)綠色通道，體現(xiàn)對(duì)老年
汽車與安全 2023年2期2023-06-16
- 公安部深化交管“放管服”改革措施回顧
務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署要求，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，公安部在推出55項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施的基礎(chǔ)上，推出深化公安交管“放管服”改革“我為群眾辦實(shí)事”12項(xiàng)便利措施，進(jìn)一步提升交管服務(wù)便利化，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。一、試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車駕駛證電子化2021年6月1日，在天津、成都、蘇州3個(gè)城市試點(diǎn)發(fā)放機(jī)動(dòng)車電子駕駛證，駕駛?cè)丝赏ㄟ^(guò)全國(guó)統(tǒng)一的“交管12123”手機(jī)APP申領(lǐng)，在辦理交管業(yè)務(wù)、接受執(zhí)法檢查時(shí)使用，并拓
汽車與安全 2023年2期2023-06-16
- “放管服”視角下幼兒園管理體制的改革探究
家利 深化“放管服”，體現(xiàn)了幼兒園教育的重要意義，是進(jìn)一步健全幼兒園教育制度建設(shè)的有效途徑。目前，幼兒園教育中還面臨著許多問(wèn)題，需要從“放管服”的角度出發(fā)，探討出一套可行的幼兒園管理體制。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，如今在幼兒園教育體系的運(yùn)作過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)早期幼兒園教育制度的改革，健全幼兒園教育管理體系，并且要進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”視角下幼兒園管理體制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教育體制的優(yōu)化。近幾年，各地紛紛按照國(guó)家“放管服”相關(guān)要求，加快了對(duì)教育管理體制的設(shè)計(jì)改革。在“
家教世界·現(xiàn)代幼教 2023年5期2023-06-15
- 試論放管服下如何運(yùn)用信息技術(shù)提高政府采購(gòu)管理效能
文立足于深化“放管服”改革，我國(guó)政府采購(gòu)迎來(lái)新時(shí)期，政府采購(gòu)得以不斷發(fā)展。不過(guò)就當(dāng)前而言，政府采購(gòu)仍存在一些問(wèn)題，對(duì)政府采購(gòu)工作開(kāi)展產(chǎn)生一定影響。本文結(jié)合政府采購(gòu)活動(dòng)的特點(diǎn)，分析目前政府采購(gòu)面臨的問(wèn)題，立足于“互聯(lián)網(wǎng)+”，探討如何運(yùn)用信息化提高政府采購(gòu)管理的效能。關(guān)鍵詞：放管服；政府采購(gòu)；信息化政府采購(gòu)是政府管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活的一種有效手段?！吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》于2002年6月29日通過(guò)，自2003年1月1日起正式施行的，2023年1月1日
時(shí)代商家 2023年23期2023-06-11
- “放管服”：“雙高計(jì)劃”背景下高職院校二級(jí)管理機(jī)制研究
?詞］? “放管服”；“雙高計(jì)劃”；高職院校；二級(jí)管理［中圖分類號(hào)］? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文章編號(hào)］? 2096-0603（2023）14-0０87-04習(xí)近平總書記在向世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)致賀信中指出，“職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義”[1]。在“雙高計(jì)劃”建設(shè)背景下，深入推進(jìn)高職院校二級(jí)管理機(jī)制改革是
現(xiàn)代職業(yè)教育·高職高專 2023年14期2023-06-03
- “放管服”改革背景下城建檔案開(kāi)放利用面臨的問(wèn)題、成因及其對(duì)策研究
：在持續(xù)深化“放管服”改革背景下，促進(jìn)城建檔案利用服務(wù)便利化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有其必要性。文章通過(guò)梳理“放管服”改革背景下城建檔案利用服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)和存在的問(wèn)題，從服務(wù)意識(shí)、監(jiān)管機(jī)制、資源建設(shè)、法規(guī)制度等層面對(duì)其成因進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，提升優(yōu)化服務(wù)意識(shí)、構(gòu)建內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)城建檔案數(shù)據(jù)治理和完善城建檔案法規(guī)制度等優(yōu)化建議。關(guān)鍵詞：城建檔案利用；“放管服”改革；政務(wù)服務(wù)一、研究背景2015年，國(guó)務(wù)院首次明確提出“協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，即“
蘭臺(tái)內(nèi)外 2023年2期2023-06-01
- 縣域 “放管服”改革優(yōu)化路徑探討
[摘要]? “放管服”改革的實(shí)質(zhì)是行政管理體制改革，通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣域作為“放管服”改革的主陣地，近年在“放”“管”“服”三方面開(kāi)展了實(shí)踐探索，一定程度上推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了縣域營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，但是仍然存在一些問(wèn)題，一定程度上制約了縣域“放管服”改革的進(jìn)一步深化。要從問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā)，解決制約縣域政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，同時(shí)也要以群眾的需求作為“放管服”改革不斷優(yōu)化的
當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì) 2023年5期2023-05-31
- “放管服”改革背景下消防執(zhí)法工作探析與研究
要：消防領(lǐng)域“放管服”改革是國(guó)家以人民為中心的重要舉措，是消防領(lǐng)域執(zhí)法的重大改革。近年《中華人民共和國(guó)消防法》的修訂和《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》都對(duì)消防領(lǐng)域“放管服”改革作出了諸多規(guī)定。而消防救援機(jī)構(gòu)在執(zhí)行時(shí)，由于各類現(xiàn)實(shí)情況出現(xiàn)了不同的問(wèn)題。通過(guò)探究“放管服”改革背景下消防執(zhí)法工作的開(kāi)展?fàn)顩r，分析得出了強(qiáng)化執(zhí)法干部責(zé)任意識(shí)、加大消防監(jiān)管力度、規(guī)范消防執(zhí)法行為三項(xiàng)改進(jìn)建議。關(guān)鍵詞：消防；放管服；監(jiān)督執(zhí)法中圖分類號(hào)：D631.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：
今日消防 2023年1期2023-05-30
- 肇慶：“放管服”三管齊下全市綠色發(fā)展正酣
益，又加強(qiáng)了“放管服”后對(duì)行政審批的管理，為簡(jiǎn)政放權(quán)護(hù)航。為有序推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，持續(xù)打造法治化營(yíng)商環(huán)境，2022年7月肇慶市生態(tài)環(huán)境局制定了《肇慶市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰清單》，在省生態(tài)環(huán)境廳清單基礎(chǔ)上，新增明確了不予行政處罰的11種輕微違法違規(guī)行為情形和條件。同時(shí)，肇慶市生態(tài)環(huán)境局建立健全常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度，將全市910家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，嚴(yán)格按照《廣東省2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法正面清單實(shí)施方案》、《廣
環(huán)境 2023年1期2023-05-30
- “放管服”背景下對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理探討與思考
隨著科技領(lǐng)域“放管服”改革的不斷深化，為貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理改革精神，努力創(chuàng)建雙一流水平科技創(chuàng)新強(qiáng)校，文章結(jié)合科研財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐，對(duì)廣東省屬高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了深入研究，分析“放管服”政策具體落實(shí)措施和管理中存在的幾個(gè)問(wèn)題，并探索性提供一些解決思路和建議，為推動(dòng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理改革提供借鑒。 關(guān)鍵詞：放管服 省屬高校 科研經(jīng)費(fèi) 預(yù)算管理 中圖分類號(hào)：F230 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-4914（2023）04-085-04 一、科
經(jīng)濟(jì)師 2023年4期2023-05-30
- 新疆哈密交警深入開(kāi)展“放管服”改革促進(jìn)車管服務(wù)提質(zhì)增效
準(zhǔn)監(jiān)管?？偨Y(jié)“放管服”經(jīng)驗(yàn)做法 構(gòu)建一體化服務(wù)格局加強(qiáng)重點(diǎn)車輛源頭監(jiān)管深入基層了解實(shí)情，通過(guò)開(kāi)展進(jìn)企業(yè)開(kāi)展“兩客一危一貨”源頭監(jiān)管，對(duì)客運(yùn)車輛和駕駛?cè)诵畔?、駕駛?cè)税踩逃_(tái)帳、車輛違法信息、車輛的安全性能情況等全方位進(jìn)行細(xì)致檢查，組織機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)碎_(kāi)展安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高駕駛?cè)朔ㄖ埔庾R(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為群眾安全出行保駕護(hù)航。設(shè)置老年人服務(wù)窗口哈密市交警支隊(duì)車管所以及各區(qū)縣交警大隊(duì)車管所均在業(yè)務(wù)大廳窗口顯著位置設(shè)立了綠色窗口，老年人優(yōu)先辦理的標(biāo)識(shí)，優(yōu)先
汽車與安全 2023年1期2023-05-30
- “放管服”導(dǎo)向的高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理變革及啟示
——結(jié)合W學(xué)院的實(shí)踐考察
開(kāi)始陸續(xù)推行“放管服”具體改革措施，全面落實(shí)有效配置公共資源和提升政府現(xiàn)代化治理水平的要求。從本質(zhì)上講，“放管服”的內(nèi)在邏輯與我國(guó)改革開(kāi)放的路徑一致，也就是使政府從以微觀管理、直接管理為主，轉(zhuǎn)向以宏觀管理、監(jiān)督管理為主，實(shí)現(xiàn)各種政府職能越位、缺位和錯(cuò)位的切實(shí)“歸位”。作為科技領(lǐng)域“放管服”改革的重要實(shí)踐，高等院校的科研經(jīng)費(fèi)管理一直廣受關(guān)注，既要確保一線科研人員的科研工作得到足夠的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，又要充分發(fā)揮預(yù)算、檢查、評(píng)價(jià)等各種功能，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)投入和使用的合
商業(yè)會(huì)計(jì) 2023年9期2023-05-30
- 淺析“放管服”背景下事業(yè)單位科研項(xiàng)目管理體系建設(shè)
靜摘要：隨著“放管服”改革的不斷深入，為激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為科研人員減負(fù)松綁，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列完善科研項(xiàng)目管理的政策文件，尤其是國(guó)辦發(fā)[2021）32號(hào)文件，以前所未有的力度將科研項(xiàng)目“放管服”改革推向高潮，取得了積極成效。文章從基層事業(yè)單位對(duì)于“放管服”政策落地實(shí)施中實(shí)際存在的困境入手，從科研項(xiàng)目管理制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用及考核、科研財(cái)務(wù)助理機(jī)制、制度流程化建設(shè)等方面剖析問(wèn)題根源，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)對(duì)策建議，通過(guò)有效的制度建設(shè)、完善科研財(cái)務(wù)助理機(jī)
經(jīng)濟(jì)師 2023年5期2023-05-26
- “放管服”背景下高?？蒲薪?jīng)費(fèi)審計(jì)發(fā)展路徑探討①
本研究擬結(jié)合“放管服”政策背景,通過(guò)梳理高?？蒲薪?jīng)費(fèi)審計(jì)的現(xiàn)狀及工作難點(diǎn),探討高校內(nèi)部審計(jì)助力高質(zhì)量科學(xué)研究發(fā)展的新路徑,提出高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用和管理的新思路.1 科研經(jīng)費(fèi)領(lǐng)域“放管服”政策“放管服”改革是黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院為深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能作出的重大部署之一.“放管服”改革以“簡(jiǎn)政放權(quán)”“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”為抓手,著力推動(dòng)行政監(jiān)管機(jī)制的優(yōu)化創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力[7].簡(jiǎn)而言之,改革要求各級(jí)政府將各類不必要的權(quán)力下放,精
- “放管服”改革背景下高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理優(yōu)化策略研究
高?？蒲薪?jīng)費(fèi)“放管服”改革的政策背景2019 年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于抓好賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕127 號(hào)），要求完善科研管理、提高科研績(jī)效、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化分配機(jī)制、優(yōu)化內(nèi)控，營(yíng)造良好的科研工作環(huán)境，努力加強(qiáng)科研單位及科研人員的自主權(quán)。2021 年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32 號(hào)），明確要求擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)，提出加大科研人員激勵(lì)
中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì) 2023年5期2023-05-16
- 黨的十八大以來(lái)“放管服”改革效能的三重內(nèi)涵
十八大以來(lái)，“放管服”改革在黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署下持續(xù)開(kāi)展并不斷深入，圍繞改革目標(biāo)產(chǎn)生了一系列有利作用和良好成效，改革效能日益顯現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，“放管服”改革效能包含政府、市場(chǎng)與社會(huì)三個(gè)層面的內(nèi)涵：一是以國(guó)家權(quán)力的結(jié)構(gòu)性調(diào)適為主線，推動(dòng)政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變；二是以打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；三是以滿足人民美好生活期盼為宗旨，推動(dòng)民生福祉不斷增進(jìn)?！碴P(guān)鍵詞〕 “放管服”改革；改革效能；政府職能轉(zhuǎn)變；營(yíng)商環(huán)境；民生福祉〔中圖分類號(hào)〕D
中共山西省委黨校學(xué)報(bào) 2023年2期2023-05-08
- “放管服”背景下教師資格認(rèn)定制度改革研究
務(wù)院提出進(jìn)行“放管服”改革。 “放管服”改革即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，這是深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的總的要求［1］。 從行政審批制度改革邁向“放管服”改革，體現(xiàn)了政府權(quán)力運(yùn)行的整體思維和動(dòng)態(tài)思維不斷強(qiáng)化［2］。 “放管服”改革對(duì)于包括教育在內(nèi)的行政許可制度提出了新的要求，行政許可的概念內(nèi)涵、行政機(jī)關(guān)的職能范圍和審查事項(xiàng)都相應(yīng)發(fā)生了變化。 行政許可權(quán)作為“權(quán)力束”，不僅包括行政機(jī)關(guān)是否準(zhǔn)予行政許可的決定權(quán)，還包括行政許可變更權(quán)、延續(xù)權(quán)、撤
- “放管服”背景下農(nóng)業(yè)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理改革面臨的問(wèn)題及對(duì)策
科技體制深化“放管服”改革的大背景下，農(nóng)業(yè)高校作為我國(guó)科研力量的重要組成部分，如何提高科研項(xiàng)目管理水平，提升資金使用效益，是當(dāng)前的重要課題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視改革完善科研經(jīng)費(fèi)管理工作，先后出臺(tái)了一系列優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理使用的政策文件和配套措施，尤其2021年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》，從7個(gè)方面出臺(tái)了25條硬核措施，改革創(chuàng)新中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理，在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)，著力激發(fā)科
中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì) 2023年1期2023-04-06
- “放管服”視域下高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理分析
尤為重要。在“放管服”政策的實(shí)施下，能夠大大提高科研人員的工作積極性，促進(jìn)高科技產(chǎn)品的產(chǎn)出，從而推動(dòng)了整個(gè)科研事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，國(guó)家的創(chuàng)新體系主要依靠高?？蒲薪M織，因此，國(guó)家對(duì)科研工作的下發(fā)的研究經(jīng)費(fèi)大部分都由高校或科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。但是，從實(shí)際工作來(lái)看，在“放管服”的新要求之下，部分高校的科研經(jīng)費(fèi)管理工作存在支出資金與報(bào)銷資金不符、缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制等等相關(guān)問(wèn)題。所以，必須通過(guò)相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，從根本上發(fā)現(xiàn)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理工作中存在的一系列問(wèn)
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2023年4期2023-04-06
- “放管服”改革背景下高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理問(wèn)題探討
開(kāi)始大力推行“放管服”改革，緊接著陸續(xù)出臺(tái)了“放管服”相關(guān)改革文件，此次改革的力度與廣度之大是前所未有的，足以看出國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的高度重視。政策要求深入履行“放管服”改革，以此來(lái)激發(fā)廣大科研人員的科研創(chuàng)新動(dòng)力，提升我國(guó)的科技創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，促進(jìn)我國(guó)科研事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。高校作為科研領(lǐng)域的主陣地，承擔(dān)著國(guó)家絕大部分的科研項(xiàng)目，應(yīng)積極落實(shí)國(guó)家“放管服”改革政策，探索更為科學(xué)新穎的科研經(jīng)費(fèi)管理模式，優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理，爭(zhēng)取產(chǎn)出更多的科研成果。隨著我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)資
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2023年6期2023-04-05
- 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力
場(chǎng)主體活力；“放管服”改革中圖分類號(hào)：F426引言營(yíng)商環(huán)境是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展的大環(huán)境，包括與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律、政策、制度以及人文環(huán)境，是培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力的主陣地。我國(guó)于2016年提出“放管服”改革工作任務(wù)，并在2021年6月2日全國(guó)深化“放管服”改革、著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議中，由李克強(qiáng)總理主持并總結(jié)過(guò)去一年“放管服”改革取得的成果，并部署以培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力為核心的工作任務(wù)，在全國(guó)各地全面推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育和激發(fā)市場(chǎng)主
時(shí)代商家 2023年12期2023-03-31
- 數(shù)字法治政府下“放管服”改革的關(guān)聯(lián)邏輯與未來(lái)進(jìn)路
探究的議題?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">放管服”改革是健全政府機(jī)構(gòu)職能體系、推動(dòng)更好發(fā)揮政府作用的關(guān)鍵著力點(diǎn)。從根本而言，“放管服”改革與數(shù)字法治政府建設(shè)之間是相輔相成的關(guān)系。數(shù)字法治政府建設(shè)的最終目的是指在法治體系型構(gòu)過(guò)程中運(yùn)用數(shù)字技術(shù)更好促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變與依法行政，使“侵犯人民權(quán)利的政府權(quán)力得到制約，公民的權(quán)利和社會(huì)主體的社會(huì)權(quán)力得到發(fā)展”[2]?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">放管服”改革的要義同樣旨在平衡公權(quán)力與私權(quán)利間的關(guān)系，可依托數(shù)字技術(shù)加快建成服務(wù)型政府。但目前我國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的“放管服”改革多停
大連干部學(xué)刊 2023年1期2023-03-22
- “放管服”改革背景下電網(wǎng)企業(yè)制定權(quán)責(zé)清單的原則和邏輯方法
一、電網(wǎng)企業(yè)“放管服”改革的背景與意義“放管服”改革是我國(guó)為實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化目標(biāo)而進(jìn)行的政府管理創(chuàng)新。“放管服”改革是釋放社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域改革的總抓手，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是創(chuàng)造體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)和釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的重要路徑。在這一背景下，電網(wǎng)企業(yè)陸續(xù)提出了全面推進(jìn)“放管服”改革的工作意見(jiàn)，旨在激發(fā)各級(jí)發(fā)展活力和動(dòng)力，大幅提升公司整體管理效率和經(jīng)營(yíng)效益，加快創(chuàng)建國(guó)際一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。與絕大多數(shù)大型國(guó)資集團(tuán)型企業(yè)相同，電網(wǎng)企業(yè)的“放管服”改革始終與
智庫(kù)時(shí)代 2023年4期2023-03-22
- 基于“放管服”的高?？蒲薪?jīng)費(fèi)內(nèi)部管理研究
——以X大學(xué)為例
踐中不斷深化“放管服”改革。但在一系列改革舉措下，如何按照高校財(cái)務(wù)管理及內(nèi)控制度要求對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)實(shí)施有效管理，成為高校財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一、2018-2020年部分部屬高校科研經(jīng)費(fèi)總體情況2022年4月教育部75所部屬高校均在其信息公開(kāi)網(wǎng)公布了2022年部門預(yù)算。通過(guò)對(duì)排名靠前的15所高校2018-2020年部門決算數(shù)據(jù)的搜集和整理，可以了解到；（一）總體情況2018年15所高校事業(yè)收入為575.10億元（含科研事業(yè)收入376.94億元），2019年
大眾投資指南 2023年3期2023-03-22
- 黨的二十大后的“放管服”改革與宜商環(huán)境建設(shè)
中進(jìn)一步深化“放管服”改革作出了戰(zhàn)略安排。我們要全面總結(jié)黨的十八大以來(lái)我國(guó)“放管服”改革的歷程、成就與經(jīng)驗(yàn)，全面把握黨的二十大后“放管服”改革面臨的新形勢(shì)與新要求，采取切實(shí)有效的措施推進(jìn)新時(shí)代“放管服”改革和宜商環(huán)境建設(shè)。一、黨的十八大以來(lái)“放管服”改革的歷程與成就黨的十八大以來(lái)，我國(guó)“放管服”改革持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)準(zhǔn)入與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境明顯改善，政府政務(wù)服務(wù)與公共服務(wù)水平不斷提升，發(fā)展環(huán)境對(duì)人才的吸引力持續(xù)提高，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力顯著增強(qiáng)
改革 2023年1期2023-03-22
- 基于“放管服”背景下高?？蒲胸?cái)務(wù)管理能力提升研究
需要認(rèn)真研究“放管服”政策，著眼于提升科研財(cái)務(wù)管理能力，將“管”與“服”進(jìn)行深度融合，推動(dòng)高校科研財(cái)務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)更大突破。一、“放管服”對(duì)高校科研財(cái)務(wù)管理的積極作用（一）有利于優(yōu)化科研財(cái)務(wù)管理體系健全和完善的科研財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)于提升科研財(cái)務(wù)管理能力至關(guān)重要?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">放管服”政策對(duì)科研財(cái)務(wù)管理提出了更高要求，需要財(cái)務(wù)部門正確按照政府下放權(quán)限，正確處理好“管”與“服”的關(guān)系，既要抓好科研經(jīng)費(fèi)管理工作，也要在服務(wù)科研項(xiàng)目、科研人員等諸多方面加大力度。因而，從這個(gè)意
經(jīng)濟(jì)師 2023年2期2023-03-22
- 整體智治視閾下“放管服”改革的地方實(shí)踐、現(xiàn)實(shí)困境與優(yōu)化策略
理效能提升，“放管服”改革也應(yīng)乘勢(shì)而上，在整體智治的改革框架下高質(zhì)量推進(jìn)。近年來(lái)，國(guó)家層面提出了深入推進(jìn)“放管服”改革的戰(zhàn)略部署，各地不斷涌現(xiàn)出具有鮮明地域特色的“放管服”改革模式，提高了地方政府辦事效率，獲得了人民群眾的普遍好評(píng)?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">放管服”改革的深入推進(jìn)為公共管理學(xué)科的本土化進(jìn)程提供了鮮活案例，吸引眾多學(xué)者競(jìng)相研究。目前，相關(guān)研究主要聚焦于理論和實(shí)踐兩個(gè)層面，就理論層面而言，既有對(duì)“放管服”改革的內(nèi)涵和作用進(jìn)行的闡釋，［2］也有從政府績(jī)效管理視角、［3］
行政與法 2023年2期2023-03-09