趙桂燕++畢忠雪++姜楠++邢爽++張珊珊

[摘要]利用回歸分析模型，以2003—2014黑龍江省的環(huán)保投資額和GDP為樣本，根據(jù)黑龍江省環(huán)保投資的現(xiàn)狀，分析了環(huán)保投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。結(jié)果表明，黑龍江省的環(huán)保投資額對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的推動(dòng)作用，并提出了提高黑龍江省環(huán)保投資能力的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]環(huán)保投資；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；回歸分析；GDP

[中圖分類號(hào)]F0622

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）03-0046-03

一、引言

環(huán)境保護(hù)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域具有方向性、決定性的重要意義。供暖季期間，黑龍江省各地（市）的霧霾天數(shù)明顯增加，給人們的生活、工作帶來很大的困擾。大氣污染固有的區(qū)域性特征給治污帶來了較大困難?！笆濉睍r(shí)期，黑龍江省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，節(jié)能減排工作取得了一定的成效，但環(huán)境質(zhì)量沒有得到明顯改善。近年來，黑龍江省環(huán)保投資呈增加趨勢(shì)，但依然存在投入資金較多、效率不高的問題，分析黑龍江省各地市環(huán)保投資的現(xiàn)狀，對(duì)于指導(dǎo)和優(yōu)化 “十三五”時(shí)期黑龍江省各地市環(huán)保投入效率具有重要意義，并為其他地區(qū)提升環(huán)境保護(hù)投資效率提供針對(duì)性參考依據(jù)。

二、黑龍江環(huán)保投資現(xiàn)狀分析

（一）投資規(guī)模逐年增加

如圖1，黑龍江省自2003年投資規(guī)模呈逐年上升趨勢(shì)，環(huán)境污染治理投資總額由2003年的561億元增加到2014年的1821億元，增長(zhǎng)了近四倍，環(huán)保投資的高速增長(zhǎng)對(duì)黑龍江省的污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮了積極作用。黑龍江省環(huán)境狀況公報(bào)顯示，2015年全省廢水排放量1486億噸，同比下降 067% 。如圖2，2015年工業(yè)廢水排放量364億噸，同比下降1333% ，占廢水排放總量的245%。城鎮(zhèn)生活污水排放量1121億噸，同比增長(zhǎng)418%，占廢水排放總量的7544%。集中式污染治理設(shè)施廢水排放量5936萬噸。

（二）環(huán)保投資占GDP的比值較低

我國(guó)學(xué)者周文娟（2010年）研究顯示，環(huán)保投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度對(duì)環(huán)保投資影響較大，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)人們的環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)，環(huán)保投資額也隨之增加。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，環(huán)保投資占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1—15%即可有效控制環(huán)境污染；超過3%可使環(huán)境質(zhì)量有明顯改善。2005—2007年黑龍江省環(huán)保投資占GDP的比值均未達(dá)到1%，環(huán)保投資比例偏低，還處于控制環(huán)境污染的階段，黑龍江省各地方政府還沒有充分發(fā)揮出引導(dǎo)作用，并沒有形成有效的機(jī)制來促進(jìn)環(huán)保投資、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化

由表2和圖4可知，2003—2014年黑龍江省環(huán)保投資結(jié)構(gòu)呈逐年優(yōu)化趨勢(shì)，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資所占比例一直較高，占比穩(wěn)定在5545%—8116%區(qū)間，主要是由于城市排水、園林綠化、電力等方面的投資所占比重較大，這些方面與污染物減排關(guān)系并不密切；工業(yè)污染治理投資所占比例呈逐年下降趨勢(shì)，占比穩(wěn)定在179%～1738%區(qū)間，主要因?yàn)樵黾恿酥卫韽U水和治理廢氣的投資，且呈逐年增加的趨勢(shì)；當(dāng)年完成環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目的環(huán)保投資占比例呈逐年上升趨勢(shì)，維持在899%～4075%區(qū)間，在環(huán)保投資中占比第二。黑龍江省各地市采取各項(xiàng)措施優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，工業(yè)污染治理卓有成效，增加了建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資，近幾年增加的的環(huán)保投入初步取得了較好的環(huán)境效應(yīng)。

三、黑龍江省環(huán)保投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回歸分析

（一）數(shù)據(jù)的選擇與處理

本文所使用的樣本取自2003—2014年的年度數(shù)據(jù)（以億元計(jì)算當(dāng)年價(jià)格），文中用GDP來反映黑龍江省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。GDP 數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，環(huán)境污染治理投資總額來源于《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。根據(jù)2003—2014年環(huán)保投資和 GDP 的年度數(shù)據(jù)制作環(huán)保投資與 GDP 相關(guān)圖，如圖 5。

（二）模型的估計(jì)

由黑龍江省環(huán)保投資與 GDP 的相關(guān)圖可以看出，黑龍江省環(huán)保投資額與 GDP 呈線性關(guān)系，因此建立一元線性回歸模型：yi=a+bxi+μi

其中，yi表示GDP，為因變量；a、b表示回歸系數(shù)，為估計(jì)參數(shù)；xi表示環(huán)保投資額，為自變量，μi為殘差項(xiàng)。運(yùn)用 Eviews80 軟件采用最小二乘法（OLS）對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果如表3所示：

所估計(jì)參數(shù)b為 0018，說明黑龍江省的環(huán)保投資每增加一元，可導(dǎo)致黑龍江省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增加 0018 元，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中邊際貢獻(xiàn)率的意義。

（三）模型的檢驗(yàn)

從回歸估計(jì)的結(jié)果看，模型擬合較好：可決系數(shù) R2=082，說明在線性回歸模型中，總離差平方和的82%被樣本回歸直線解釋，模型的擬合優(yōu)度較高。

對(duì)回歸系數(shù)檢驗(yàn)：從表3可以看出，常數(shù)項(xiàng)C及解釋變量X對(duì)應(yīng)的P值均小于005，所以通過變量的顯著性檢驗(yàn)，模型成立。參數(shù)估計(jì)量的值為0018大于零，表明黑龍江省環(huán)境治理投資額與 GDP之間具有明顯的正相關(guān)關(guān)系。

四、結(jié)論與建議

（一）提高公眾的環(huán)保意識(shí)

公眾參與環(huán)保意識(shí)的強(qiáng)弱，決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)中環(huán)境保護(hù)的發(fā)展程度。因此應(yīng)努力培養(yǎng)公眾的環(huán)保參與意識(shí)，提高全民的基本素質(zhì)，使公眾意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，充分認(rèn)識(shí)人與環(huán)境的相互依存關(guān)系。黑龍江省各地市政府應(yīng)以普及環(huán)保法律、強(qiáng)化國(guó)策地位、擴(kuò)大社會(huì)影響為宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建生活上環(huán)保大宣教格局、提升環(huán)境文明，更好地鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾投身環(huán)境保護(hù)。

（二）加大環(huán)保投資的力度

面對(duì)日益惡化的環(huán)境問題，黑龍江省的環(huán)保投入保持快速增長(zhǎng)，“十三五”期間，黑龍江省政府還應(yīng)不斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資力度，并加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的督查力度，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，增加環(huán)境保護(hù)以及環(huán)保設(shè)施的投入。實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黑龍江省的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共同提高。

（三）構(gòu)建多元化投資主體

由于目前黑龍江省環(huán)境保護(hù)投入占GDP的比例遠(yuǎn)低于環(huán)保投資的最佳控制比例，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距。因此建立以政府主導(dǎo)、企業(yè)廣泛參與的多元化環(huán)保投入機(jī)制十分必要，創(chuàng)新多元化的投融資行為，避免出現(xiàn)投資總量過小、投資結(jié)構(gòu)不合理等問題，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)環(huán)境保護(hù)資金的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、良性的發(fā)展，滿足人民的生活需求。

[參考文獻(xiàn)]

[1]周文娟.環(huán)保投資與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[D].廣西：廣西師范大學(xué)，2011.

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