高鐵軍
摘 要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作怎么能夠在復(fù)雜變化的社會(huì)中高效進(jìn)行,這是很多企業(yè)需要思考的問(wèn)題,目前紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在很多問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制,本文針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題,來(lái)探討下如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察 企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視,監(jiān)督工作疲軟
在中石化的一些企業(yè)中,黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視,認(rèn)識(shí)不夠深入,往往工作比較形式化,表面工作做的很好,口號(hào)喊的很亮,但是實(shí)際上這項(xiàng)工作并沒(méi)有落實(shí)到位,這會(huì)導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在實(shí)際監(jiān)督工作中缺乏有力支持,出現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制缺乏可行性的方案,主要表現(xiàn)在三方面:第一,紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)力量比較薄弱,人員素質(zhì)與工作能力不高,無(wú)法舉起監(jiān)督的旗幟,最終影響紀(jì)檢監(jiān)督工作開(kāi)展效果,有些企業(yè)是由企業(yè)內(nèi)部員工來(lái)?yè)?dān)任紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)職務(wù),這也會(huì)導(dǎo)致失去公正性。第二,紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)檢查工作比較流于形式,擔(dān)心受到打擊報(bào)復(fù),不愿意得罪人,所以工作經(jīng)常打馬虎眼,提出的改進(jìn)問(wèn)題無(wú)關(guān)痛癢,紀(jì)檢監(jiān)督工作沒(méi)有真正發(fā)揮作用。第三,有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)比較自大妄為,覺(jué)得紀(jì)檢監(jiān)察工作是自己工作的次要部分,所以不愿意接受監(jiān)督,不想被監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)甚至明目張膽的違紀(jì)違法。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察工作不透明,沒(méi)有系統(tǒng)工作思路
有一些石化企業(yè)是具備完善的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),但是對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作沒(méi)有做公開(kāi)透明化,比如在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作人員甄選提拔方面暗箱操作,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了謀求私利,擅自指定紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,任人唯親,從中謀取利益。紀(jì)檢監(jiān)察工作不透明還表現(xiàn)在具體工作內(nèi)容上,有些紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作業(yè)務(wù)有待提高,在工作中遇到問(wèn)題不會(huì)迎頭解決,而是遮掩事實(shí)。還有一些企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作完全只是為了配合上級(jí)要求來(lái)進(jìn)行,工作上面缺乏積極主動(dòng)性,缺乏監(jiān)督工作的系統(tǒng)思路,這樣一來(lái),導(dǎo)致工作比較被動(dòng),沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)思路,這就會(huì)讓企業(yè)內(nèi)部員工認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不專(zhuān)業(yè)、監(jiān)督不力、沒(méi)有做到公正公平,這會(huì)影響到企業(yè)員工的工作積極性。
(三)腐敗貪污現(xiàn)象嚴(yán)重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,石化企業(yè)涉及的利益也盤(pán)根錯(cuò)節(jié),有些受到權(quán)錢(qián)至上和拜金主義的不良理念影響,出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,如果不能有效的遏制這種現(xiàn)象,就會(huì)擴(kuò)展蔓延開(kāi)來(lái),從而影響企業(yè)的良性發(fā)展,最終導(dǎo)致國(guó)家和人民的權(quán)益受到侵害,造成社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。比如銷(xiāo)售部門(mén)利用銷(xiāo)售業(yè)務(wù)上的便利獲取回扣;比如物流部門(mén)利用運(yùn)輸單位招標(biāo)或抬高運(yùn)價(jià)獲取好處;比如有些企業(yè)在發(fā)放員工福利的時(shí)候,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將現(xiàn)金或者購(gòu)物券私自挪作他用,造成一些員工不能正常獲取,而這些領(lǐng)導(dǎo)還用種種理由搪塞,導(dǎo)致員工之間矛盾加劇,也會(huì)造成工作上的影響,甚至對(duì)整個(gè)企業(yè)形象和員工心理造成非常嚴(yán)峻的傷害。可見(jiàn)腐敗貪污現(xiàn)象在企業(yè)中經(jīng)常存在,這給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來(lái)一定困難,如果僅靠自己的力量可能無(wú)法做到高效工作,更需要全體社會(huì)成員一起監(jiān)督和檢舉。
二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育
在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育工作尤為重要,要定期培訓(xùn),特別是針對(duì)行業(yè)腐敗問(wèn)題的懲治,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的三觀,并且了解當(dāng)前企業(yè)發(fā)展方向與形式,提高自身的黨性修養(yǎng)和自律意識(shí),提高法治觀念,從而能夠加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作的支持和配合,從上至下樹(shù)立企業(yè)廉政風(fēng)氣,減少企業(yè)不良現(xiàn)象的產(chǎn)生,給企業(yè)一個(gè)健康的環(huán)境,從而推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作就要健全紀(jì)檢監(jiān)察體制,才能保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,保證紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠順利開(kāi)展。一方面要讓企業(yè)管理公開(kāi)透明化,確保企業(yè)信息的共享,特別是對(duì)企業(yè)紀(jì)檢信息的公開(kāi),接受企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)外部廣大群眾的監(jiān)督和協(xié)助。另一方面,要讓紀(jì)檢監(jiān)察工作起到有效果,能夠讓企業(yè)內(nèi)部中高層得到監(jiān)管作用,能夠讓他們通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察自我反思,從而遏制腐敗貪污現(xiàn)象的發(fā)生。而企業(yè)黨委應(yīng)該明確自己的責(zé)任,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)。
(三)健全法制法規(guī),引入外部監(jiān)督
企業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制原則,不能搞獨(dú)大主義,不能將權(quán)利集中在一批人手中。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中央關(guān)于四個(gè)全面和三嚴(yán)三實(shí)的工作部署,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自己要做好嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、扎實(shí)做人、遵守國(guó)法黨紀(jì)。只有堅(jiān)持把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的閥門(mén)越擰越緊,始終把關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵崗位盯在眼中,只有不斷加強(qiáng)與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),才能夠有效遏制企業(yè)不良風(fēng)氣的產(chǎn)生,防止不法分子投機(jī)取巧。企業(yè)要引入外部監(jiān)督,通過(guò)公開(kāi)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行過(guò)程,接受外部群眾的監(jiān)督,接受輿論的監(jiān)督,才能夠讓紀(jì)檢監(jiān)察工作更加全面,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
(四)完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度
企業(yè)內(nèi)部要遏制貪污腐敗的現(xiàn)象,就要建立企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,來(lái)幫助企業(yè)廉潔風(fēng)氣的形成,同時(shí),加大對(duì)財(cái)力、物力、人力的監(jiān)督管理工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展,確保企業(yè)“三重一大”制度落到實(shí)處,建立約束機(jī)制,在這基礎(chǔ)上,不斷完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,完善紀(jì)檢制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加大案件審理、建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制,提高企業(yè)的綜合素質(zhì),使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作走上制度化、規(guī)范化的軌道,從而讓企業(yè)在一個(gè)良好的環(huán)境下發(fā)展。
(五)始終堅(jiān)持圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)中心開(kāi)展效能監(jiān)察的理念。
企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén),要把行政工作的難點(diǎn)作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn),要做到三個(gè)結(jié)合,即:把效能監(jiān)察與公司重點(diǎn)工作相結(jié)合、把效能監(jiān)察與從嚴(yán)管理活動(dòng)相結(jié)合、把效能監(jiān)察與提升經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。根據(jù)這個(gè)思路,查找出經(jīng)營(yíng)管理中的難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)來(lái)確定每年的效能監(jiān)察項(xiàng)目。例如:中石化煉油銷(xiāo)售公司針對(duì)瀝青自備罐車(chē)的運(yùn)行效率不高的狀況,要求業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)揮業(yè)務(wù)管理人員的積極性,認(rèn)真分析運(yùn)行情況、找出問(wèn)題癥結(jié),提出改進(jìn)措施,使自備罐車(chē)的運(yùn)行率由立項(xiàng)前的77%提高到90%,自備罐車(chē)周轉(zhuǎn)率為1.3,比中石化總部考核率1.25高出0.05,實(shí)際運(yùn)行成本降低249萬(wàn)元。又如石油焦置換效能監(jiān)察項(xiàng)目,既幫助需要煤炭資源的企業(yè)節(jié)約采購(gòu)成本,又為公司增加了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)企業(yè)歡迎,公司領(lǐng)導(dǎo)支持。2016年1—11月份,自營(yíng)石油焦207.91萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)效益3269萬(wàn)元,提前完成全年奮斗目標(biāo),為公司實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)發(fā)揮了積極作用。
(六)改變紀(jì)檢人員的形象
企業(yè)應(yīng)該徹底改變紀(jì)檢人員“一沒(méi)權(quán)、二沒(méi)錢(qián)、一張嘴、討人嫌”的舊形象,加大紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,把紀(jì)律挺在前面,在當(dāng)前全國(guó)反腐敗的斗爭(zhēng)中,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的干部隊(duì)伍建設(shè),加大紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的權(quán)威性,增加紀(jì)檢監(jiān)察人員的職數(shù)配置和提高個(gè)人待遇,吸引更多的有志人員參與到這場(chǎng)轟轟烈烈的反腐敗斗爭(zhēng)中來(lái),建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴(lài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤?duì)伍,使反腐敗工作永遠(yuǎn)在路上,使我們的石化企業(yè)風(fēng)清氣正,廉潔高效。
三、結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育、完善紀(jì)檢監(jiān)察體制、健全法制法規(guī),引入外部監(jiān)督、完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,從而達(dá)到企業(yè)人員不想、不能也不敢腐敗的目的,促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政的建設(shè),提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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財(cái)經(jīng)界·學(xué)術(shù)版2017年4期