王獻君
摘 要:隨著審計規(guī)模的擴大,提高審計工作質量,成為相關部門的關注重點。而且在審計全覆蓋的背景下,對于審計工作提出了更高的要求。本文首先概述了審計工作的質量目標,然后指出當前審計工作的現(xiàn)狀和問題,最后闡述了提高審計質量的相關措施,以供參考。
關鍵詞:審計工作 質量目標 問題 措施
一、審計工作概述
我國先后印發(fā)了審計全覆蓋實施意見、完善審計制度的框架意見等文件,明確要求針對國有資產(chǎn)和資源、公共資金、領導干部的經(jīng)濟責任履行情況,實施審計全覆蓋。盡管審計部門一直非常重視審計質量的提升,也出臺了一系列規(guī)定和制度,但是在多種制約因素的影響下,審計工作的開展依然存在問題。新形勢下,不斷創(chuàng)新審計理念和方法,以提升審計工作質量,成為重要的研究課題。
具體分析審計工作的質量目標,已經(jīng)從規(guī)范審計工作,擴展到提高審計效率、運用審計成果,主要包括以下幾個方面:第一,調(diào)動各種審計資源,利用各種審計力量,在新型的審計方法和技術的輔助下,提高審計工作的效率和質量;第二,及時發(fā)現(xiàn)國家重大策略執(zhí)行中的違紀違法問題,推動廉政建設。
二、當前審計工作的現(xiàn)狀和問題
(一)工作效率低
審計工作效率低,主要表現(xiàn)在兩點:一是審計項目和資料多,在有限的時間內(nèi)難以全面發(fā)現(xiàn)問題;二是即使發(fā)現(xiàn)問題后,由于涉及多個部門和單位,容易出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象,因此取證工作存在難度。
(二)人員素質差
隨著審計工作范圍的擴大,審計對象和環(huán)境更加復雜,對于審計人員而言,應該保證身體素質、思想素質過硬,不斷增強知識水平,掌握行業(yè)知識和環(huán)節(jié),為審計方法和技術的創(chuàng)新提供依據(jù)。然而現(xiàn)實情況卻是,審計人員面對審計工作處于疲勞狀態(tài),難以安排時間學習;而且審計部門的培訓工作不到位,審計期間的經(jīng)驗和不足難以有效交流,最終造成的結果,就是審計項目問題少而淺,難以保證審計工作質量。
(三)組織模式問題
審計工作的組織模式存在的問題,一方面是審計力量不足,具體工作依靠審計人員執(zhí)行,社會審計資源、內(nèi)部審計資源的應用少;另一方面是審計項目在安排上,可能出現(xiàn)交叉、重復的情況,造成資源浪費,不利于審計質量的提升。
三、提高審計工作質量的措施
(一)科學整合審計資源
充足的審計資源和力量,為審計工作的開展提供了有利條件。只有不斷對組織形式進行改進和創(chuàng)新,才能夠對各種資源進行整合。具體操作時,其一,針對各級審計部門,應該站在大局的角度上,對審計力量進行統(tǒng)一安排,積極采用新型的組織方式。尤其是審計署組織的工作,應該充分利用地方審計部門的力量,促使兩者互補互助,形成審計合力。其二,重視外部審計資源,例如社會審計、內(nèi)部審計,可以采用購買審計服務的形式,發(fā)揮社會資源的優(yōu)勢,以擴充國家審計力量。
(二)合理安排審計項目
對審計項目進行合理安排,是審計工作的基礎,也是提高審計質量的必要途徑。要求審計部門全面熟悉審計對象的情況,將重心放在黨和政府的工作上,并且綜合考慮審計人員要素,對審計項目、審計頻率、審計重點等進行明確,實現(xiàn)全覆蓋的目標。
(三)應用審計取證技巧
審計取證是審計工作中的重要環(huán)節(jié),和審計質量具有密切關聯(lián)??紤]到當前審計工作量大、審計對象多,合理應用審計取證技巧,有利于提高工作效率。具體來說,審計期間應該遵循先簡單后復雜、先外圍后核心的原則,發(fā)現(xiàn)問題后進行深入分析,并預測取證期間可能存在的困難,制定針對性的處理措施。審計證據(jù)獲取后,和審計對象加強交流、溝通意見,確保證據(jù)的有效性。
四、結束語
綜上所述,新形勢下審計工作的目標,是提高審計效率和質量,推動廉政建設,維護國家經(jīng)濟安全,促進改革和創(chuàng)新工作的進展。通過分析可知,當前審計工作中存在的問題,集中在工作效率低、人員素質差、組織模式問題等。對此,要想提高審計質量,可以從以下幾點入手:一是科學整合審計資源,二是合理安排審計項目;三是應用審計取證技巧;四是加強審計人員培訓;五是有效利用審計成果。
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財經(jīng)界·學術版2017年5期