張忠

摘 要：隨著我國社會市場經濟的不斷發(fā)展與財務管理系統(tǒng)改革的逐步深入，財務管理在我國事業(yè)單位中占據(jù)著越來越重要的地位，為我國其他事業(yè)單位的開展提供了重要保障，與此同時，對我國的事業(yè)單位財務管理也提出了更高要求與挑戰(zhàn)。因此，充分認識與研究新形勢下事業(yè)單位財務管理的新特點與新課題，主動探索事業(yè)單位財務管理改革新途徑。對此，本文下面將針對事業(yè)單位財務管理過程中存在的問題，進行簡要探索與研究，并提出如下幾點建議。

關鍵詞：事業(yè)單位 財務管理 會計隊伍 建設

事業(yè)單位的固定資產在很多方面存在問題，比如存在著重使用、輕管理的現(xiàn)象，領導不重視，管理責任不明確，人員調動時未將所用物資納入移交范圍。導致帶來事業(yè)單位的固定資產流失嚴重，造成賬面數(shù)與實存數(shù)不符。缺乏計劃性是我國事業(yè)單位目前資金方面存在的一個最普遍的問題，不僅部門沒有預算計劃，在經費方面也相互擠占，即使有事先設有計劃定額但也只是流于形式。此外，管理職能低下，資金的使用率低以及相關事業(yè)單位財務管理制度、會計制度不夠完善與配套、票據(jù)管理的不規(guī)范等是我國目前事業(yè)單位財務管理中普遍存在的問題?？梢?，加強事業(yè)單位財務管理與會計隊伍建設已迫在眉睫，勢在必行。對此，本文將從以下幾個方面來進行探討與研究。

一、加強領導法律意識

事業(yè)單位財務管理的高低與各單位領導對其的認識與重視有著密切關系?？梢?，加強事業(yè)單位負責人法律意識是解決我國現(xiàn)階段事業(yè)單位財務管理以及會計隊伍建設的重要因素，國家以及省級的財政部門應當重視對各單位領導人進行相關財務管理以及會計知識的培訓，向其傳輸相關的財務管理以及會計法律意識，讓其能夠在充分掌握財務管理以及會計知識與相關的財務管理制度，遵守相關的法律法規(guī)，明確單位的違法違紀的處理條列，做好自己的職責，服務于整個單位。

二、完善財務管理計劃

目前大部分的事業(yè)單位的財務制度以及監(jiān)督機制不完善，主要有以下幾個問題：

事業(yè)單位在年度的預算中，沒有考慮到市場的變化，沒有做到收支的平衡，忽視預算帶來的嚴重后果，事業(yè)單位對于收支過度的重視，沒有做到面向市場，實事求是，又或者偏重預算，總之在管理上存在著松散的現(xiàn)象，致使資金上浪費，從而帶來的后果就是，預算執(zhí)行力無法得到相應的結果打折扣。

不注重預算的編制，機構的重疊，致使資金使用率低下，也降低了辦事效率，并且決定隨意，沒有成本意識，不進行審計，效益的考核形同虛設，僅僅注重單方面的績效考核，而且資產的管理問題衍生出資金管理問題，主要在于公款私用，和固定資產使用的不合理造成資產流失，都是事后調查。

事業(yè)單位的內部財務管理存在問題，事業(yè)單位的財務管理制度不健全，表現(xiàn)在當前一部分事業(yè)單位的內部控制體系不夠完善。體現(xiàn)在一人專職或者多個人一職等問題程序繁多，內部機構的冗雜，操作上效率低下，不能及時發(fā)現(xiàn)解決問題。

對此事業(yè)單位要加強內部管理，簡化機構，明確制度，照章辦事，比如說，固定的資產在管理上嚴禁列入個人名下，設立相應的資產明細賬目，以及對事業(yè)單位所進出的項目需要透明化，和票據(jù)和資金管理都要進出有賬，并且嚴格執(zhí)行有數(shù)據(jù)有賬目，管理好事業(yè)單位的票據(jù)。還需要加強事業(yè)單位的預算管理。這是非常重要的，事業(yè)單位的任何經費支出，都要以年度的預算作為一個依據(jù)，如果沒有納入這一年度預算范圍的工程建設和公用設備支出等，一律不得出現(xiàn)在當年的預算資金內，而且對于預算的流程上，要做到透明化，有理可依，有據(jù)可循，因此嚴格加強控制預算開支，完善財務的管理制度，形成一個完善的流程，對內部的電子信息技術加強控制，完善電子信息系統(tǒng)的開發(fā)以及維護，減少人為的操縱因素降低人為影響。

三、提高在職人員素質

財務工作是一個重要的樞紐，而其中的人是直接的載體，他們的素質能力對財會的工作質量有直接的影響。隨著時代變化財會工作也逐漸在與時俱進。其中有很多重要因素產生著直接影響。

領導是一個財務內部的風向，需要提高其自身的法律意識。學習中央的財政實時紀律，并帶領團隊與時俱進。

會計人員的業(yè)務素質以及業(yè)務的能力影響到財會工作的質量。需要對從事會計工作的人員組織內部的業(yè)務培訓，提高其能力與素養(yǎng)，加強會計人員的職業(yè)上的責任和紀律教育，堅持公平原則，并且每年應該組織出了業(yè)務以外的培訓以外，還需加強其道德的培訓，做到干凈辦事，培養(yǎng)會計人員的自覺以及學習的能力。

加強其學歷的職稱教育。從事這項工作的人員，必須要持崗上證，以具備本最基本的完成本職的工作能力，然而取得證書者，也應該在一段時間內取得會計上崗證學習考取證書。并且組織內部的職稱考試，已提供升職的平臺。

四、結束語

行政事業(yè)單位是社會中重要的一個單位，對于我們類似風向標的指引，而財務管理又是這個單位中重要的一環(huán)，為此事業(yè)單位的財務管理部門需要逐步完善財務的管理制度，將財務管理制度盡可能的展現(xiàn)在陽光下，領導者以民主的方式領導財務管理部門，加強會計人員的廉政建設，建設一個高水平的會計團隊。

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