熊睿卿
【摘 要】近年來(lái),隨著相關(guān)政策逐步完善,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以成為福建省高校畢業(yè)生的重要選擇。然而,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最大障礙——資金缺乏問(wèn)題卻沒(méi)有得到很大的改善,資金不足、籌資困難依然是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的瓶頸。各級(jí)部門(mén)對(duì)福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的政策支持不符合企業(yè)發(fā)展的生命周期,社會(huì)對(duì)在閩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金支持不夠,創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源單一。本文在分析在閩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,針對(duì)福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資存在的問(wèn)題,借鑒國(guó)外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資政策的優(yōu)越性,提出福建省應(yīng)完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè)融資;大學(xué)生;福建省
一、引言
隨著社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,自主創(chuàng)業(yè)已成為福建大學(xué)生解決就業(yè)問(wèn)題的重要選擇。資金是企業(yè)的血液,當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨著諸多問(wèn)題,其中最大問(wèn)題就是融資問(wèn)題。在調(diào)查大學(xué)生創(chuàng)業(yè)各影響因素重要性時(shí),資金條件僅次于實(shí)際能力(實(shí)際能力占50.1%,資金條件占45.7%),55.8%大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者因缺乏資金不得不選擇啟動(dòng)資金少、風(fēng)險(xiǎn)低的行業(yè)??梢?jiàn),資金問(wèn)題已嚴(yán)重影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的決策與實(shí)施。福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境成熟,創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,相關(guān)部門(mén)和高校應(yīng)根據(jù)當(dāng)前在閩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資現(xiàn)狀的不足,借鑒國(guó)外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)融資政策,進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制。
二、福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資現(xiàn)狀分析
福建省是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。大學(xué)生不斷加入創(chuàng)業(yè)浪潮,為福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)注入了新的生機(jī)與活力。因此,福建省有關(guān)部門(mén)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予大量的政策支持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首要問(wèn)題是資金問(wèn)題。
(一)在閩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的主要渠道
當(dāng)前福建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道主要有小額擔(dān)保貸款、專項(xiàng)基金扶持、家庭支支持。
(1)大學(xué)生信貸體系逐步形成,小額擔(dān)保貸款成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資主渠道。根據(jù)2003年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)再就業(yè)的通知》和2009年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》,2009年,交通銀行與福建省團(tuán)委合作,為大學(xué)生、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)發(fā)行青年卡;2011年,郵政儲(chǔ)=蓄銀行福建分行為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供小額貸款。此外,中國(guó)人民銀行福建分行頒發(fā)相關(guān)文件,進(jìn)一步簡(jiǎn)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的程序。這些政策使得小額貸款成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的一大渠道。
(2)專項(xiàng)基金扶持力度大,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生受益受惠。自2009年以來(lái),福建省財(cái)政每年從省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中撥出???,成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;?。其中,2009年撥出專項(xiàng)基金300萬(wàn)。
(3)家庭資金支持,助圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。當(dāng)前在閩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資來(lái)源最主要是家人親戚朋友。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,福建省家庭收入水平也相對(duì)較高,家庭經(jīng)濟(jì)條件富裕,有能力資助子女創(chuàng)業(yè)。此外,福建省人民自古就有敢拼敢闖的精神,這種精神也決定了部分家庭鼓勵(lì)子女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并給予資金支持。
(二)福建高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資現(xiàn)狀的缺陷
(1)融資渠道服務(wù)對(duì)象范圍小,融資方式單一。小額擔(dān)保貸款和專項(xiàng)基金名義上針對(duì)廣大大學(xué)生,但在實(shí)際操作過(guò)程中,主要以采取大賽的方式進(jìn)行。大賽大部分以策劃書(shū)、策劃方案進(jìn)行,導(dǎo)致一些可行的項(xiàng)目由于策劃文案問(wèn)題和名額限制而受限,覆蓋面不廣。此外,除了家庭支持,福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的渠道唯有政府提供的小額貸款。融資渠道單一,可獲取的資金數(shù)量有限,往往只占啟動(dòng)資金的小部分,埋下后續(xù)資金不足的隱患。
(2)申請(qǐng)程序繁瑣,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款率低。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,福建省各部門(mén)都在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行政策優(yōu)惠,但是由于缺少可以參考的具體實(shí)施方案,貸款仍多按照正規(guī)程序辦理。導(dǎo)致申請(qǐng)程序繁瑣,審核速度慢,放款率低,使得參與創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生放棄創(chuàng)業(yè)貸款自助。
(3)創(chuàng)業(yè)資金與創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命周期相矛盾。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)周期包括“種子期——初創(chuàng)期——發(fā)展期——成熟期”四個(gè)階段。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在初創(chuàng)期需要資金購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)設(shè)備、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和銷售,發(fā)展期需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓,這兩個(gè)周期需要大量的資金支持。但是,目前福建省關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資政策支持僅限于起步階段。
三、構(gòu)建適合福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資體系的建議
基于以上福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資現(xiàn)狀存,在閩高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道還未形成體系。為此,福建省應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)外較成熟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資做法,實(shí)事求是,針對(duì)現(xiàn)在融資存在的不足,構(gòu)建一個(gè)適合福建省大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)融資體系。
(一)拓寬融資渠道,構(gòu)建適合創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)周期的融資體系
創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展必須經(jīng)歷四個(gè)階段,每個(gè)階段對(duì)資金的需求都不一樣。福建省可借鑒美國(guó)多元化的融資渠道和科學(xué)的資金供給結(jié)構(gòu)方式,拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道,構(gòu)建完善的融資體系。
(1)天使投資與種子基金。主要為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的種子期提供融資。可由政府機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)一些成功企業(yè)家共同成立,在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有相應(yīng)自融資金的基礎(chǔ)上出資支持;由政府機(jī)關(guān)和高校協(xié)調(diào),邀請(qǐng)成功企業(yè)家成立天使投資俱樂(lè)部,定期將種子培育較好的項(xiàng)目推介給企業(yè)家,獲得資金支持。
(2)租賃融資。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期,面對(duì)資金不足與租用生產(chǎn)廠房、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)設(shè)備需要大量現(xiàn)金的矛盾,租賃融資不愧為最好的融資選擇。高??蓞f(xié)同相關(guān)企業(yè)或單位,成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)租賃融資服務(wù)中心,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期提供租賃服務(wù)。租賃融資,一方面可以降低創(chuàng)業(yè)初期的啟動(dòng)資金成本和投資風(fēng)險(xiǎn),一方面不影響企業(yè)的征信狀況。綜合考慮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各種情況,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)盡可能使用租賃融資方式,以降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。
(3)風(fēng)險(xiǎn)投資。風(fēng)險(xiǎn)投資在企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中是無(wú)法替代的。政府應(yīng)啟動(dòng)宏觀手段,完善風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境和制度,大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資資金流向,使其在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資中發(fā)揮積極作用。
(二)整合資源,提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資能力
(1)合理規(guī)劃資金需求。大量化籌集資金會(huì)增加創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期要合理規(guī)劃好資金需求,節(jié)約資金使用,根據(jù)敬仰需求,掌握好融資節(jié)奏,并在基礎(chǔ)上增加緩沖資金,保證企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中有足夠的資金可使用。
(2)整合創(chuàng)業(yè)資源,對(duì)外展現(xiàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。將企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)對(duì)外展現(xiàn)是吸引投資者特別是風(fēng)險(xiǎn)投資者的最好辦法。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要明確創(chuàng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn),對(duì)自身所占有的分散資源進(jìn)行整合,形成有價(jià)值的、獨(dú)特的戰(zhàn)略性資產(chǎn),從而對(duì)外展現(xiàn)出無(wú)法替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
(三)政府完善相關(guān)政策,加強(qiáng)引導(dǎo)
當(dāng)前福建省政府出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)并不能滿足福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資需求。為此,政府各相關(guān)部門(mén)有必要多方面著手,進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資政策,加強(qiáng)引導(dǎo)。
(1)簡(jiǎn)化貸款程序,完善社會(huì)捐贈(zèng)法規(guī)。簡(jiǎn)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù),或者開(kāi)設(shè)綠色通道,成立專門(mén)的貸款服務(wù)中心,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款提供咨詢。此外,完善社會(huì)捐贈(zèng)法規(guī),鼓勵(lì)社會(huì)“無(wú)償性扶助”或“貼息性扶助”支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。[1]
(2)完善創(chuàng)業(yè)法律法規(guī),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要一個(gè)有法律保障的環(huán)境。福建省要在完善創(chuàng)業(yè)機(jī)制的同時(shí),制定相關(guān)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境;并且建立大學(xué)生信用體系,不斷根據(jù)實(shí)際更新創(chuàng)業(yè)投資法規(guī)和擔(dān)保體系,指導(dǎo)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
四、結(jié)束語(yǔ)
“鼓勵(lì)青年成長(zhǎng),支持青年創(chuàng)業(yè)”是十八大報(bào)告對(duì)全黨提出的要求。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展不是大學(xué)生自身、家庭和高校的問(wèn)題,是整個(gè)社會(huì)未來(lái)發(fā)展進(jìn)步的問(wèn)題。福建省在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資政策制定、融資體系構(gòu)建過(guò)程中,要進(jìn)一步與時(shí)俱進(jìn),探索適合福建省省情的方法措施,進(jìn)一步推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
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