陳星+張振云

【摘 要】隨著經濟水平的不斷提高，高速公路作為基礎設施，其建設和發(fā)展對帶動周邊經濟的作用不容小視。本文通過對高速公路概況的介紹，以及高速公路與經濟發(fā)展的關系，并利用SWOT分析法系統(tǒng)的分析了高速公路的建設會對周邊經濟發(fā)展帶來的影響。對于日后高速公路的合理投資建設、促進經濟的可持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。

【關鍵詞】高速公路；周邊經濟；影響

作為現(xiàn)代化公路運輸通道的重要組成部分，高速公路在當今社會經濟發(fā)展中正發(fā)揮著其愈發(fā)重要的作用。從多年的實踐發(fā)展來看，高速公路作為一項基礎設施建設，正逐步顯示出其對沿線物流運輸、資源開發(fā)、招商引資、三農發(fā)展、產業(yè)結構調整、橫向經濟聯(lián)合等方面的積極影響力。

一、高速公路的概況

高速公路作為現(xiàn)代化的交通基礎設施之一，集中了通行方便快捷、服務質量高等優(yōu)勢于一身，高速公路快速的發(fā)展不僅可以提高周邊區(qū)域的經濟水平，還體現(xiàn)了社會文明的進步。在過去20多年的時間里，我國在高速公路方面的建設取得了很大的成績。2015年數據顯示，國家高速公路網基本建成并且總里程達到了10.8萬公里，覆蓋90%以上的20萬以上城鎮(zhèn)人口城市，其中農村公路總里程達到390萬公里。高速公路作為交通建設的龍頭，其建設在大力改善出行環(huán)境的同時，也對經濟的發(fā)展、生活水平的提高起到了促進作用。

二、高速公路對經濟發(fā)展的影響

高速公路的建設與經濟發(fā)展之間的關系應該是相輔相成、相互作用的，絕不能為了一方的發(fā)展而以犧牲另一方為代價。所以本文采用SWOT分析法來闡述了高速公路對其周邊經濟的影響，希望可以找到更好的辦法為發(fā)展周邊經濟做出貢獻。[1]

SWOT分析法，可以讓企業(yè)管理者明確自己的市場競爭優(yōu)勢（strength）、競爭劣勢（weakness）、機遇（opportunity）以及威脅（threat）。S（strength），W（weakness）是內部環(huán)境，O（opportunity），T（threat）是外部環(huán)境。通過調查列舉，用系統(tǒng)分析的思想把各種因素進行匹配分析，進而有效的結合本公司的策略、內部的資源和外部環(huán)境做好本企業(yè)的定位，打造出一個整體的關于“能夠做的”（即組織的強項和弱項）和“可能做的”（即環(huán)境的機會和威脅）之間的有機組合，做好戰(zhàn)略研究和競爭分析。

（一）優(yōu)勢分析

高速公路的建設在客運方面帶來的便捷是最為顯著的，它不僅使得我們外出、歸家更方面，縮短了路程所需時間，也為客運增加一部分經濟收入。此外高速公路的建設對其周邊地區(qū)的產業(yè)提升也起著積極的促進作用。

1、對農業(yè)的促進作用。在縣區(qū)農業(yè)的發(fā)展中，高速公路的修建不僅可以大大的縮短農作物的運輸時間，提高農作物的保鮮效果，還可以有效的降低運輸成本，間接的增加了經濟收入。[2]另外，高速公路的建設縮短了城市與鄉(xiāng)村之間的距離，使得城市中先進的技術更快速、更高質量的傳播到鄉(xiāng)村中，帶動了農業(yè)規(guī)模的改良和經濟模式的轉變，也在一定程度上的縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。此外，物流的加快也是不可忽視的一點。高速公路建成后，貨物的運輸速度得到了大幅提高，極大的解決了貨物運輸困難的問題。對其周邊的生態(tài)農業(yè)來說，對周邊地區(qū)土特產的發(fā)展來說，無疑是為其構建了快車之道，創(chuàng)造了更加良好的前景。高速公路必會給經濟帶來飛躍，給人們帶來非常大的便捷。

2、對旅游業(yè)的促進作用。高速公路的建成，最為受益的還是其周邊的旅游業(yè)。它為原本周邊地區(qū)豐富的旅游資源提供了更為優(yōu)質的輔助作用，不僅縮短了游客在路上的時間，使游客選擇旅游的時間不僅僅局限在旅游高峰期的長、短假期。作為未來的朝陽產業(yè)，旅游業(yè)的興起促進各個地區(qū)加大了對當地旅游項目的開發(fā)力度。自身旅游資源豐富、臨近高速公路的地區(qū)更應該抓緊機會發(fā)展自己的旅游產業(yè)，并在自己特有的資源上加以創(chuàng)新，吸引更多游客。由此可以看出，高速公路的修建不僅可以有效的提高車輛的行駛速度，縮短旅程路途上的時間，還使得旅游的舒適程度得到大幅度的提高，最終帶動了旅游景區(qū)的消費，刺激了其周邊地區(qū)的經濟發(fā)展。所以說，使游客方便快捷的交通為促進旅游業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。

（二）劣勢分析

在欣喜于高速公路對經濟的發(fā)展起到促進作用的同時，也應該客觀、深刻的認識到它存在的問題。例如在地勢復雜的地區(qū)，高速公路的修建工程是十分有難度的，在建設上會對人力、物力都有巨大的損害，甚至對原有地勢產生相當大的破壞作用，有些地區(qū)甚至會因為高速的建設導致很多礦產業(yè)不能再得到開發(fā)。這些破壞，反而會阻礙周邊經濟的發(fā)展并對再生資源產生巨大影響。

1、抑制旅游業(yè)的發(fā)展。如果高速公路的建設是在原生態(tài)地區(qū)的周邊，原本所有景點都是自然景點，一旦展開高速公路的修建，勢必會給景點帶來很多破壞，造成環(huán)境污染。游客增加的同時，必然會同比增加交通工具在景區(qū)的停放。這樣一來就會占用景點大量土地，造成資源浪費，也會干擾生態(tài)系統(tǒng)，污染空氣。此外，車輛過多勢必會對植被造成破壞，還有可能導致路面和橋梁的坍塌毀壞，也會因此造成經濟損失。另外一個間接的但卻不得不考慮的問題，就是垃圾污染問題。游客在景區(qū)亂扔垃圾，垃圾侵蝕土地，造成污染，也會影響景區(qū)的美觀。還需注意的是，景區(qū)基礎建設方面如果跟不上游客增加的節(jié)奏，就會直接影響游客對該景點的印象，造成不好的評價。長此以往很容易成為一種惡性循環(huán)，最終使得此地的旅游業(yè)不能可持續(xù)的發(fā)展下去。[2]

2、破壞生態(tài)系統(tǒng)。高速公路的建設過程，勢必會對自然環(huán)境造成破壞，例如取土開挖必然會導致原有山坡土體暴露，邊坡和工程棄土都會對土壤結構產生影響，時間長了會造成水土流失、河流堵塞。公路建設永久性占用土地也會清除掉原有的植被，工程中施工人員和廢石也會對周邊部分植被進行破壞；施工期產生大量噪音，對棲息動物和周邊居民帶來巨大的生活影響；工程中產生的大量煙塵，會造成空氣的嚴重污染?？傊?，在建設高速公路的途中，必定會給生態(tài)環(huán)境帶來巨大的污染和破壞，甚至使很多生態(tài)環(huán)境永久消失。[3]

（三）機遇分析

某一區(qū)域的交通如果得以發(fā)展，肯定會帶動經濟的發(fā)展，高速公路的四通八達會給某一區(qū)域帶來新的商業(yè)機會和新的經濟發(fā)展方向，尤其是在農村周邊的區(qū)域開通高速公路，會為其他農副產業(yè)帶來不可預見的發(fā)展機會。此外，高速公路的修建會大大吸引“外來”的眼光，不僅可以借此機會學習外面的先進技術，增加對外交流的機會，還可以引進先進的人才，為周邊地區(qū)的發(fā)展注入新生力量。

更應引起關注的是，高速公路的建成，會為之前不受關注產業(yè)的發(fā)展提供難得的機會。高速公路的建設加快了沿線農村地區(qū)面向現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的步伐，這些進步不僅為農村的發(fā)展提供了機會，更為大批的農業(yè)剩余勞動力向非農業(yè)的轉移創(chuàng)造了良好機遇。

（四）威脅分析

高速公路的建設對沿線經濟發(fā)展的成果是顯而易見的，正因如此我們對修建高速公路應該持一個客觀公正的態(tài)度。要根據自身的條件，充分結合環(huán)境、資源等方面的問題來進行具體分析，全方位的考量是否要通過修建高速公路來帶動經濟的發(fā)展。絕不能為了眼前暫時的利益，以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經濟。尤其是在面對沿線農村沒有較為突出的產業(yè)，不具備自己的核心競爭力的時候，高速公路的修建很可能不但對周邊地區(qū)的經濟發(fā)展沒有起到促進作用，反而使當地人民群眾生活更加緊迫。

三、結語

地方經濟的發(fā)展離不開招商引資，招商引資又離不開道路交通建設。要想富，先修路。只有交通便利了，才能將當地的各種豐富資源介紹出去，才能將廣闊的經濟前景展現(xiàn)出來，才能為當地發(fā)展帶來翻天覆地的變化。通過SWOT分析，總體可以看出高速公路的開通對于周邊經濟的影響是優(yōu)勝于劣，利大于弊的。雖然還存在各種不足之處，但不可否認的是高速公路對周邊產業(yè)發(fā)展及經濟的發(fā)展是必要的。在考慮、選擇建設高速公路、促進發(fā)展經濟時，應當充分發(fā)揮優(yōu)勢，加強各方面的建設，做到多條產業(yè)鏈同時發(fā)展，引進先進的技術和人才，發(fā)揮創(chuàng)新思維。同時，在面對高速公路對生態(tài)環(huán)境產生破壞影響的時候，政府應從大局出發(fā)，充分發(fā)揮指導的職能，采取補救措施，例如對堵塞的河流進行疏通，對破壞的植被進行重新種植，對高速公路沿途野生動植物進行保護等[4]，積極保護生態(tài)環(huán)境，既要金山銀山，又要青山綠水，實現(xiàn)環(huán)境與經濟的同步、穩(wěn)健、快速發(fā)展。

【參考文獻】

[1] 張國圣. 光明日報[M].2014：第六期.

[2] 饒曉芬. 資源開發(fā)與市場[M]. 2009：100-107.

[3] 余吉楊. 商業(yè)現(xiàn)代化[M].2008：67-74.

[4] 劉貴君；孫紅光. 黑龍江交通科技[M]. 經濟科學出版社，2008：68-72.