周晴

【摘要】哈爾濱發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件，但是未來產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是需要建立在健康的產(chǎn)業(yè)之上的，本文主要對哈爾濱當(dāng)前所擁有的冰雪旅游項(xiàng)目開發(fā)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出了目前冰雪項(xiàng)目存在的很多不利的問題，經(jīng)過分析和研究提出更加符合冰雪旅游項(xiàng)目未來發(fā)展的方向，針對問題提出相應(yīng)緩解或者解決的方法。

【關(guān)鍵詞】冰雪旅游 發(fā)展 解決措施

一、緒論

每座城市都有自己的特點(diǎn)，在未來城市的發(fā)展中，努力展示自身的特點(diǎn)已經(jīng)成為城市規(guī)劃的重要部分，而作為中國東北地區(qū)的核心城市，冰雪是哈爾濱帶給人們的第一印象，這也成為了哈爾濱對外最為直觀的形象，在未來哈爾濱作為城市規(guī)劃的重頭戲應(yīng)該集中在冰雪資源的有效利用，我們都知道當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)是國內(nèi)提升經(jīng)濟(jì)增長的重要內(nèi)容，旅游產(chǎn)業(yè)本身作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，成為各個城市未來規(guī)劃的關(guān)鍵，而哈爾濱也隨著潮流在近些年來開展了很多關(guān)于冰雪文化的旅游項(xiàng)目，比如2007年推動的“冰雪大世界”項(xiàng)目等等，以冰雪旅游作為城市的品牌進(jìn)行推廣，未來哈爾濱所立足的不僅僅是國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)，更要將城市的魅力推向全球，而最具代表的冰雪項(xiàng)目勢必要成為未來哈爾濱城市規(guī)劃中的關(guān)鍵。

二、哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

首先，寒冷的氣候環(huán)境是哈爾濱發(fā)展冰雪旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，充分發(fā)揮哈爾濱冰雪資源的優(yōu)勢，吸引全國各地旅游者前來旅游，進(jìn)而帶動哈爾濱一年四季旅游的發(fā)展，這是未來哈爾濱旅游發(fā)展的關(guān)鍵。

其次，目前國內(nèi)的以冰雪為主體的旅游項(xiàng)目開發(fā)如火如荼，很多城市紛紛推出了大型的冰雪項(xiàng)目，以此來吸引冬季旅游的人群，所以有效的提升自己的市場競爭力是哈爾濱未來在冰雪項(xiàng)目發(fā)開上的重點(diǎn)。

再次，冰雪旅游由于自身的特點(diǎn)，存在著周期短等因素，所以哈爾濱在處理和發(fā)展冰雪項(xiàng)目旅游的過程中，更應(yīng)該重視這些短板，延長產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，增強(qiáng)項(xiàng)目競爭力。

最后，本身旅游產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇，在九五計劃之后，我國就開始大力推動國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而冰雪旅游產(chǎn)業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)中的一員，也承擔(dān)著提升經(jīng)濟(jì)增長的重任。哈爾濱作為東北重工業(yè)城市的代表，在工業(yè)發(fā)展處于滯后的大環(huán)境下，應(yīng)該積極的開發(fā)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而旅游市場作為全球新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢力，需要城市在規(guī)劃中積極的參與和扶持，提升城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力的提升。

三、哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模

哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)最初是以冰燈等簡單的冰雪參觀項(xiàng)目起步的，到目前已經(jīng)基本形成了冰雪旅游項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了更多相關(guān)的冰雪附屬醒目，其中包含觀賞類、娛樂、經(jīng)貿(mào)等等，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展，形成了相對較為豐富的冰雪產(chǎn)品，對國內(nèi)外游客具有一定的吸引力。哈爾濱冰雪項(xiàng)目主要包含著，觀賞項(xiàng)目以冰雕和冰燈為主，這些冰雪項(xiàng)目都誕生于哈爾濱，也代表著哈爾濱較為厚重的冰雪文化底蘊(yùn)，也是目前哈爾濱旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重點(diǎn)推廣代表。在國內(nèi)其他冰雪產(chǎn)業(yè)所無法比擬的項(xiàng)目，是目前哈爾濱城市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色。在運(yùn)動為主的項(xiàng)目中，哈爾濱有更豐富的運(yùn)動產(chǎn)品。

比如滑冰、冰壺、冰帆、冰釣等等，這主要是由于哈爾濱多年來一直是我國冬奧會項(xiàng)目的訓(xùn)練基地，很多冰上體育項(xiàng)目和賽事相對資源要高于其他的城市，這可以說是哈爾濱非常關(guān)鍵的優(yōu)勢。同時哈爾濱也舉辦過相當(dāng)多的冰上賽事，比如滑雪節(jié)等等，從1985年創(chuàng)辦冰雪節(jié)一直到1998年開展國際滑雪節(jié)，冰上的文化慶典都是哈爾濱的優(yōu)勢項(xiàng)目，也是哈爾濱推廣自己的絕佳優(yōu)勢。在游樂項(xiàng)目方面，前文中我們也提到冰燈等都是發(fā)源于哈爾濱，所以這類冰燈冰雕藝術(shù)展也發(fā)展的非常好，1999年哈爾濱創(chuàng)立世界級的冰雪主體樂園，更加豐富了冰雪游樂項(xiàng)目和主體，讓游客能夠了解更加豐富的冰雪主體項(xiàng)目。

（二）哈爾濱冰雪旅游已在國內(nèi)外形成了自己的品牌

哈爾濱早于1963年就開始發(fā)展與冰雪相關(guān)的旅游項(xiàng)目，可以說它是中國冰雪文化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，其中眾多冰雪項(xiàng)目品牌都在哈爾濱成立，在國內(nèi)的知名度也是非常的高的。在經(jīng)過了半個多世紀(jì)的發(fā)展，哈爾濱的冰雪旅游已經(jīng)在全國獨(dú)占鰲頭，并且形成了具有自身特點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)，在哈爾濱有三大冰雪主體游樂園承載著冰雪項(xiàng)目的展示，同時也有連續(xù)舉辦超過30界的哈爾濱國際冰雪節(jié)，致力于推廣冰雪文化，這些都是國內(nèi)非常具有影響力的文化節(jié)慶典活動，對于廣大游客具有很強(qiáng)的吸引力。

（三）哈爾濱冰雪旅游催生出系列的旅游特色產(chǎn)品

我們在前文中提到，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的附屬項(xiàng)目眾多，作為旅游產(chǎn)業(yè)其相應(yīng)會帶動食、住、行、買，在飲食方面，哈爾濱具有自己的獨(dú)特習(xí)俗，其中也包括舶來的俄式餐飲，這在吸引游客方面具有一定的優(yōu)勢，在哈爾濱冰雪項(xiàng)目發(fā)展的半個多世紀(jì)中，冰雪命名的飲食有很多，目前已經(jīng)多達(dá)了幾百種，哈爾濱也推出了相關(guān)的小吃、宴會、飲料等不同的餐飲形式。哈爾濱作為省會城市，其地理位置正處于東北地區(qū)的中心，交通十分的便利，航線百余條，鐵路公路都非常的方便。其地區(qū)也保持著傳統(tǒng)的東北特色的習(xí)俗優(yōu)勢，冰雪項(xiàng)目也催生除了多樣化的特色產(chǎn)品，不僅是在飲食方面，在購物方面，哈爾濱也開發(fā)了一些旅游特色的產(chǎn)品，這里有東北特有的山珍等產(chǎn)品，也是俄羅斯的商品，同時也有具有冰雪文化特點(diǎn)的冰雪刺繡、冰窗花藝術(shù)品等。

四、影響哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素

（一）資金不足

資金不足是目前國內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中都會遇到的問題，其實(shí)這也反應(yīng)出了資金的使用不當(dāng)?shù)膯栴}，目前冰雪旅游產(chǎn)業(yè)因?yàn)楣芾碚叩葐栴}不夠完善，導(dǎo)致資金的投入也存在問題，資金不足主要展現(xiàn)在幾個方面，比如宣傳推廣資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等等，這些都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心部分，而且國家相關(guān)發(fā)展部門對于旅游產(chǎn)業(yè)和行業(yè)內(nèi)的企業(yè)也沒有相應(yīng)的鼓勵政策，沒有相關(guān)的扶持政策，很多企業(yè)在發(fā)展中也會遇到來自各方面的客觀影響。

這里所指代的政策主要是從資金扶持上來理解的，正是稅收等于經(jīng)濟(jì)相關(guān)的扶持政策不足，加之一些客觀的資金投入不足的問題，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的問題，哈爾濱冰雪旅游始于上世紀(jì)六十年代，長春市則于九十年代開始發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)，但是從2001年的數(shù)據(jù)開始，每年長春和哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)所接待的游客總數(shù)基本持平，前后相差僅十萬余人，長春利用短短十幾年的時間就能夠和哈爾濱半世紀(jì)的發(fā)展齊頭并進(jìn)，這不得不需要我們認(rèn)真的反思和分析，我們拋開相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治方面的影響，去思考城市規(guī)劃的方向，所謂資金不足的問題除了市場自身處于萌芽發(fā)展階段外，還要考慮的很重要的因素就是政府的扶持力度。

（二）冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在短板

我們前文提到產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對于整個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展有著關(guān)鍵作用，在當(dāng)前的哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的過程中，也存在著很多的問題，比如冰雪旅游所需要的裝備產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槭艿降年P(guān)注不多，在發(fā)展和研發(fā)中都存在著很明顯的滯后問題，很多裝備比如雪府、雪具等配套產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)中都以進(jìn)口為主，特別是大型的基礎(chǔ)設(shè)施，如索道、纜車等。

在國內(nèi)沒有相關(guān)的專業(yè)企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展和開發(fā)，通常會通過進(jìn)口的方式來進(jìn)行銷售，最明顯的例子就是哈爾濱曾經(jīng)舉辦的冬運(yùn)會和大冬會等冬季運(yùn)動會比賽，其中在2008年的冬運(yùn)會中，組委會共投入了9000千萬元用于購買競賽所需要的器材，但是其中僅有1000萬元用于購買國內(nèi)的競賽器材，而更多的費(fèi)用都購買了國外的進(jìn)口品牌，這也直接說明了目前國內(nèi)的冰雪裝備以及附屬產(chǎn)品的研發(fā)存在著很大的問題，而冰雪市場開始逐步走高，目前的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況根本無法滿足日益膨脹的市場需求，我們還沒有做到自給自足，這對于國內(nèi)的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條而言，其實(shí)是非常遺憾的。

（三）產(chǎn)品開發(fā)缺乏科學(xué)的規(guī)劃

1996年的亞冬會可以說是哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要契機(jī)，很多的企業(yè)也開始預(yù)見到冰雪項(xiàng)目所隱藏的巨大利益，所以紛紛開始投建冰雪項(xiàng)目，比如滑雪場等等，但是由于建設(shè)毫無規(guī)劃和計劃，很多項(xiàng)目都在盲目的進(jìn)行，互相模仿的情況非常的嚴(yán)重，同時很多項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施也不夠完善，造成消費(fèi)者的體驗(yàn)度并不好，這直接影響了整個產(chǎn)業(yè)的吸引力，對于市場是一個重大的打擊，這也是目前哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程總存在的很重要的問題，是一直制約哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。

五、哈爾濱冰雪旅游未來發(fā)展的對策

（一）資金的投入以及地區(qū)政府的支持

上文中，冰雪產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中存在著資金不足的情況，資金作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基石，所以在未來的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，充足資金的投入也是哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)最急需解決的問題。在資金投入的問題上，做好產(chǎn)業(yè)推廣，本身旅游產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)具有很好的號召力，在此基礎(chǔ)之上做好引資的工作，城市在宣傳工作中，也應(yīng)該講冰雪旅游作為招商引起的一個重要議題進(jìn)行，以此來吸引海內(nèi)外雄厚的資本注入。

我們都知道城市的建設(shè)離不開政府的扶持，作為第三產(chǎn)業(yè)主要增長點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)也需要政府給予大力的扶持，旅游產(chǎn)業(yè)是政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，政府的力量在產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展過程中是不容小覷的。

首先需要在政策上給予更大力度的扶持，重視企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中所能夠獲得的優(yōu)惠政策，其次，就是資金上的支持，我們都知道項(xiàng)目的開發(fā)離不開雄厚的資本，而資本在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)轉(zhuǎn)是非常關(guān)鍵的。最后就是服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，所謂的服務(wù)設(shè)施其實(shí)就是指配套的輔助項(xiàng)目，比如交通的便利，停車場的建設(shè)和管理，餐飲娛樂等的管理，提高公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，以及服務(wù)水平，對于未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要。

（二）整體產(chǎn)業(yè)鏈的完善發(fā)展

目前哈爾濱本身舉辦了很多國內(nèi)外的冰雪項(xiàng)目比賽，這是城市冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的一個重要優(yōu)勢，但是由于賽事的很多設(shè)備都從國內(nèi)引入，說明國內(nèi)并沒有更好的研發(fā)設(shè)備的企業(yè)在做冰雪項(xiàng)目的深度開發(fā)，這就凸顯出了城市產(chǎn)業(yè)鏈并不完善的問題，我們具有良好的先天資源和發(fā)展前景，但是相關(guān)配套設(shè)備并沒有跟上，所以在未來的發(fā)展道路上，積極鼓勵冰雪項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)品的研發(fā)非常關(guān)鍵，比如項(xiàng)目設(shè)備、冰雪項(xiàng)目器具、相應(yīng)的裝備等等，這些都是產(chǎn)業(yè)鏈中非常關(guān)鍵的點(diǎn)，要鼓勵國內(nèi)企業(yè)大力的投入硬件的研發(fā)，滿足冰雪旅游的發(fā)展。

我們前文中提到關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板多的問題，所以未來的發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)該首先轉(zhuǎn)換過去傳統(tǒng)的理念，正確認(rèn)識產(chǎn)業(yè)鏈中所有附屬項(xiàng)目的發(fā)展和研發(fā)問題，我們從目前哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看，曾經(jīng)獨(dú)占鰲頭多年的哈爾濱，當(dāng)前正在面臨著來自很多城市的競爭，并且優(yōu)勢已經(jīng)不再明顯，如果不在完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展問題，不采取相應(yīng)的措施，那么依照目前的發(fā)展趨勢，很快就會被其他城市地區(qū)搶走優(yōu)勢，在未來的發(fā)展中會更加的困難，比如近些年來不斷開發(fā)的長白山旅游資源，在萬達(dá)集團(tuán)投入巨額資本后，開始不斷的增設(shè)各種休閑娛樂的項(xiàng)目，這對于哈爾濱的冰雪產(chǎn)業(yè)勢必是一個非常大的危險，所以當(dāng)前最為重要的就是不斷提升自己的競爭力，將規(guī)劃建設(shè)工作做到位。和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)達(dá)成區(qū)域合作也是非常的關(guān)鍵和重要的，這也是應(yīng)對未來市場發(fā)展和需求轉(zhuǎn)向的一個重要的手段。

目前哈爾濱可以和省內(nèi)的其他城市進(jìn)行整個旅游區(qū)域的合作，形成一個大規(guī)模的旅游區(qū)域，這樣不但可以增加吸引力，也可以提高對于游客的粘度，這對于提升城市自身以及省內(nèi)的旅游品牌都有非常重要的影響，特別是提升國內(nèi)的影響力后，也可以利用有效資本的引入大力建設(shè)更好的基礎(chǔ)建設(shè)，以此來吸引國外游客的目光，帶動國際影響力的提高，實(shí)現(xiàn)多方共贏的目標(biāo)。

（三）規(guī)劃發(fā)展之路

在國內(nèi)我們經(jīng)常看到很多冰雪項(xiàng)目在介紹和宣傳過程中，都會說自己的產(chǎn)品和設(shè)施來自德國、加拿大等等國家，利用歐美等冰雪項(xiàng)目較為發(fā)達(dá)的國家或者城市來為自己的冰雪項(xiàng)目造勢，以此文字來提升自己的實(shí)力和吸引力，目的主要是吸引游客的目光，獲取大家的信任，但是這也是目前我國冰雪產(chǎn)業(yè)存在的很大的問題，總是借助國外的品牌設(shè)施和產(chǎn)品來營造我們所謂的項(xiàng)目的優(yōu)勢，其實(shí)正體現(xiàn)出我們自身的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展薄弱，但是這也明顯的指出我們的空白市場在哪里，所以這也可以說是一種機(jī)遇，哈爾濱目前已經(jīng)開始對研發(fā)設(shè)備企業(yè)開始推行扶持政策，打造城市自主品牌，這和東北工業(yè)基地向結(jié)合，帶動大批工人就業(yè)，積極的學(xué)習(xí)國外的冰雪項(xiàng)目優(yōu)勢，并且吸引國外具有實(shí)力的投資者，這對于產(chǎn)業(yè)是很有幫助的。

產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展是針對短板進(jìn)行完善，前文我們也提到了目前城市發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)鏈附屬項(xiàng)目存在的問題，所以針對冰雪項(xiàng)目輻射的多個行業(yè)進(jìn)行發(fā)展，提升游客參與項(xiàng)目的體驗(yàn)度，積極開發(fā)與冰雪主題相關(guān)的活動，特別是在一些產(chǎn)品的購買上，需要進(jìn)行正確的培訓(xùn)和引導(dǎo)，比如冰雪項(xiàng)目參與中，勢必會用到服裝、設(shè)備等，在游客參與的過程中，可以通過有效的講解等，進(jìn)行消費(fèi)導(dǎo)向影響。

六、結(jié)束語

冰雪旅游產(chǎn)業(yè)是哈爾濱城市規(guī)劃中非常重要的一部分，當(dāng)前哈爾濱的冰雪項(xiàng)目發(fā)展可以說勢頭很好，作為具有冰雪特點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)具有很高的影響力和吸引力，但是當(dāng)前哈爾濱的冰雪城市品牌對于國外的影響力還是相對偏弱，和國際知名的冰雪旅游勝地有很大的差距，并且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中也存在著一部分的問題，所以找對痛點(diǎn)針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的劣勢進(jìn)行調(diào)整，將整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不斷的完善，唯有如此才能夠更好的擴(kuò)大哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)對于海內(nèi)外游客的吸引力，在未來的產(chǎn)業(yè)推動過程中，產(chǎn)業(yè)想要更好的發(fā)展，跟隨時代的腳步，就更要針對自身的特點(diǎn)進(jìn)行未來規(guī)劃，塑造更加有影響力的品牌，并且在推廣上要更加總是細(xì)節(jié)，無論是作為產(chǎn)業(yè)還是文化、經(jīng)濟(jì)等的發(fā)展，哈爾濱都要秉持可持續(xù)發(fā)展道路，走更加適合自身特色的發(fā)展方向，并且緊跟市場的變化。

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