吳菊安++祁春節(jié)
摘要:堅(jiān)持農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向,未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)以小農(nóng)戶(hù)為主體還是走家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的規(guī)?;?jīng)營(yíng),其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與經(jīng)營(yíng)方式之爭(zhēng),背后反映的是不同主體的效率問(wèn)題,本文從理論解釋及實(shí)證檢驗(yàn)2個(gè)方面來(lái)對(duì)此進(jìn)行分析。結(jié)果表明,無(wú)論是小農(nóng)戶(hù)還是家庭農(nóng)場(chǎng),從某種意義上講,生產(chǎn)都是有效率的,兩者均有理論和實(shí)證支持;生產(chǎn)效率的差異主要受度量指標(biāo)、方法以及農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的特殊性等多個(gè)因素影響。結(jié)果還表明,家庭農(nóng)場(chǎng)和小農(nóng)戶(hù)代表農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的二元變遷方向,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型中兩者不可偏廢;農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和方式的選擇應(yīng)與區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng),絕不能一刀切。
關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場(chǎng);小農(nóng)戶(hù);生產(chǎn)效率;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式;文獻(xiàn)綜述
中圖分類(lèi)號(hào): F302.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A
文章編號(hào):1002-1302(2017)03-0302-04
收稿日期:2015-12-21
基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金(編號(hào):71503073);中國(guó)工程院咨詢(xún)項(xiàng)目(編號(hào):2015-07-XY-003)。
作者簡(jiǎn)介:吳菊安(1980—),女,湖北仙桃人,博士,副教授,主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理。E-mail:wujuanjing@163.com。
通信作者:祁春節(jié),教授,博士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。E-mail:qichunjie@126.com。
提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入,一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的核心目標(biāo)。不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有不同的生產(chǎn)效率。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化生產(chǎn)快速演進(jìn)。誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地、如何種好地,是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中迫切需要解決的問(wèn)題。2013年中央一號(hào)文件提出構(gòu)建以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。到底誰(shuí)會(huì)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體,是小農(nóng)經(jīng)營(yíng)還是家庭農(nóng)場(chǎng)?學(xué)術(shù)界一直有爭(zhēng)論,主要有2種見(jiàn)解。一種認(rèn)為小農(nóng)戶(hù)仍是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體。賀雪峰認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)要維持小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),并指出只有小農(nóng)生產(chǎn)占主體,農(nóng)業(yè)利益才能被廣大小農(nóng)分享,政策才能保護(hù)農(nóng)民種糧積極性和提高農(nóng)民弱勢(shì)群體的利益[1];宋亞平認(rèn)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,小農(nóng)生產(chǎn)方式非常實(shí)際有效地解決了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)壓力,支持了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè),盲目規(guī)模經(jīng)營(yíng)不適合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)情,不能放棄家庭小型生產(chǎn)這一傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)[2]。另一種見(jiàn)解認(rèn)為小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)難以適應(yīng)大市場(chǎng),未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該走適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)之路。于金富等指出小農(nóng)經(jīng)營(yíng)方式是我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的根源,因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)揚(yáng)棄小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式,構(gòu)建合作農(nóng)場(chǎng)這一新型經(jīng)營(yíng)方式[3]。
我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將從資源投入粗放型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變,其實(shí)質(zhì)是提高資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之爭(zhēng),歸根結(jié)底是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率之爭(zhēng),直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力和演進(jìn)路徑。目前,關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的研究主要集中在農(nóng)業(yè)的技術(shù)效率、規(guī)模效率、全要素生產(chǎn)效率和資源環(huán)境效率等方面,也有學(xué)者從微觀(guān)角度,對(duì)小農(nóng)生產(chǎn)是否有效率進(jìn)行了理論與實(shí)證研究。因此,有必要對(duì)小農(nóng)與家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)效率研究進(jìn)行梳理,對(duì)于制定與土地流轉(zhuǎn)、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展相關(guān)政策和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略等有一定的政策指導(dǎo)與實(shí)踐意義。
1家庭農(nóng)場(chǎng)與小農(nóng)戶(hù)發(fā)展主體之爭(zhēng)
1.1相關(guān)概念界定
農(nóng)戶(hù)是迄今為止最古老、最基本的集經(jīng)濟(jì)與社會(huì)功能于一體的單位和組織,是農(nóng)民生產(chǎn)、生活、交往的基本組織單元。韓明謨認(rèn)為,農(nóng)戶(hù)就是農(nóng)民家庭[4]?!靶∞r(nóng)”生產(chǎn)與農(nóng)戶(hù)是2個(gè)不同的概念,但國(guó)內(nèi)學(xué)者經(jīng)常將兩者等同。因此,本研究的“小農(nóng)”經(jīng)濟(jì)與小農(nóng)戶(hù)等同。馬克思指出,小農(nóng)生產(chǎn)方式是“以土地及其他生產(chǎn)資料的分散為前提的,既排斥生產(chǎn)資料的積累,也排斥協(xié)作,具有自我封閉性、結(jié)構(gòu)松散性和勞動(dòng)生產(chǎn)率低等3大特征”[5]。
恩格斯在《法德農(nóng)民問(wèn)題》一文中進(jìn)一步印證了馬克思的結(jié)論。他將小農(nóng)定義為小塊土地的所有者或租佃者,尤其是所有者,這塊土地既不大于他以自己全家的力量通常所能耕種的限度,也不小于足以養(yǎng)活他全家的限度[6]。恰亞諾夫指出:小農(nóng)生產(chǎn)目的以滿(mǎn)足家庭消費(fèi)為主,等同于自給自足的自然經(jīng)濟(jì),追求生產(chǎn)的最低風(fēng)險(xiǎn)而非利益最大化,是落后的、非理性的和低效率的[7]。舒爾茨認(rèn)為,小農(nóng)是理性的經(jīng)濟(jì)人,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是“貧窮而有效率的”[8]。
傳統(tǒng)意義上的家庭農(nóng)場(chǎng)是指一切以家庭為基本組織單位,專(zhuān)業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為社會(huì)提供農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)家庭組織,包括實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶(hù)和規(guī)模種養(yǎng)大戶(hù)。滕明雨等指出,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;C(jī)械化、集約化、商品化和企業(yè)化,最終形成農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)[9]。我國(guó)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的定義為以農(nóng)戶(hù)為基本組織單位,以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,面向市場(chǎng),以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化和商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。我國(guó)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模未作數(shù)量性規(guī)定。現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模有3類(lèi):大型家庭農(nóng)場(chǎng)(以美國(guó)為代表)、中型家庭農(nóng)場(chǎng)(以法國(guó)為代表)和小型家庭農(nóng)場(chǎng)(以日韓為代表)[10]。
1.2家庭農(nóng)場(chǎng)與小農(nóng)戶(hù)的比較
袁賽男比較全面系統(tǒng)地概括傳統(tǒng)小農(nóng)戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)的異同,認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)和小農(nóng)戶(hù)都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的微觀(guān)組織形式,二者的相同點(diǎn)在于都是以家庭為基本單位從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),適應(yīng)農(nóng)業(yè)對(duì)微觀(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的要求,但二者在經(jīng)濟(jì)屬性、生產(chǎn)要素、經(jīng)營(yíng)意識(shí)等方面具有明顯區(qū)別;從經(jīng)濟(jì)屬性上看,傳統(tǒng)小農(nóng)戶(hù)只是生產(chǎn)者,而家庭農(nóng)場(chǎng)既是生產(chǎn)者又是經(jīng)營(yíng)者,前者以傳統(tǒng)要素為主,后者更多地使用現(xiàn)代生產(chǎn)要素并具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和商品意識(shí),市場(chǎng)談判能力較強(qiáng)[11]。
另一方面,小農(nóng)戶(hù)與家庭農(nóng)場(chǎng)的區(qū)別在于生產(chǎn)方式與土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不同。相對(duì)于小農(nóng)戶(hù),家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模更大,主要通過(guò)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包等方式實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;蜕a(chǎn)集中化經(jīng)營(yíng),體現(xiàn)了規(guī)模效益[12]。而小農(nóng)戶(hù)主要以分散細(xì)碎化、兼業(yè)化、老年婦女化為特征,市場(chǎng)信息滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有盲目性和隨意性,因此生產(chǎn)效率低下。
1.3小農(nóng)戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)的主體演變歷程
農(nóng)戶(hù)是最基本的社會(huì)組織形態(tài),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)歷史上曾扮演著非常重要的角色。但是隨著時(shí)代的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件發(fā)生了變化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程加速,“小農(nóng)戶(hù)”與“大市場(chǎng)”對(duì)接難,糧食安全問(wèn)題和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。因此,學(xué)者開(kāi)始研究小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的命運(yùn),有2種不同的態(tài)度:規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)為主體和小農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主體。
第一種觀(guān)念認(rèn)為,小農(nóng)生產(chǎn)方式由于碎細(xì)化、超小規(guī)模帶來(lái)極大的不經(jīng)濟(jì)性,應(yīng)該摒棄小農(nóng)生產(chǎn)方式,走規(guī)模經(jīng)濟(jì)之路,大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),家庭農(nóng)場(chǎng)是未來(lái)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主體。勞動(dòng)和資本雙重密集型的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)(即家庭農(nóng)場(chǎng))更符合我國(guó)人多地少的基本國(guó)情[13]。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率來(lái)看,只有家庭農(nóng)場(chǎng)才能有效避免規(guī)模小而無(wú)效、規(guī)模大而不穩(wěn)的雙重弊病[12]。
另一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式,應(yīng)維持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。賀雪峰通過(guò)大量駐村調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的增加不僅不存在規(guī)模報(bào)酬遞增,而且也不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)規(guī)模的增加不僅不能實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量以及單位面積平均收益的增加,甚至出現(xiàn)了這二者的同時(shí)下降,據(jù)此,他認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)該維持小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)[1]。此外,也有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的低需求彈性決定了農(nóng)戶(hù)的規(guī)模擴(kuò)張動(dòng)力不足。規(guī)模經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中并不像在其他產(chǎn)業(yè)中明顯。因此,擴(kuò)大農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不能成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。李谷成等通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)效率之間呈負(fù)相關(guān)[14]。
除上述2種針?shù)h相對(duì)的觀(guān)點(diǎn)外,還存在1種折中的看法,認(rèn)為短期農(nóng)業(yè)沒(méi)有規(guī)模效應(yīng)[15],糧食單產(chǎn)的提高不是因?yàn)橐?guī)模效應(yīng)而是因?yàn)閯趧?dòng)者素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平的提高。未來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式應(yīng)該是現(xiàn)代式的小農(nóng)生產(chǎn),即以勞動(dòng)密集為特征的兼業(yè)化或?qū)I(yè)化小農(nóng)經(jīng)濟(jì),其規(guī)模介于小農(nóng)戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)之間[16]。
關(guān)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)去留的爭(zhēng)論以及我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之爭(zhēng),其背后實(shí)質(zhì)在于對(duì)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)效率和我國(guó)基本國(guó)情認(rèn)識(shí)的差異。主張消滅小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的學(xué)者們認(rèn)為,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是低效率的,是和落后生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài);而堅(jiān)持保留小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的學(xué)者則認(rèn)為,當(dāng)下我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的問(wèn)題不是效率問(wèn)題,而是8億農(nóng)民何去何從以及我國(guó)農(nóng)業(yè)如何發(fā)展的問(wèn)題。
2家庭農(nóng)場(chǎng)和小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)效率研究
2.1家庭農(nóng)場(chǎng)和小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)效率的理論研究
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率衡量指標(biāo)分為2大類(lèi),即偏要素生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。偏要素生產(chǎn)率即單一要素平均產(chǎn)量,如勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率等,主要用“物質(zhì)產(chǎn)量”“價(jià)值量”或“凈收益”來(lái)探討農(nóng)地規(guī)模與生產(chǎn)率之間的關(guān)系。全要素生產(chǎn)率就是產(chǎn)出與加權(quán)要素(全要素)的比值。目前學(xué)術(shù)界單獨(dú)研究家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)效率的較少,主要是從農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模角度來(lái)研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的。
2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與生產(chǎn)效率的關(guān)系
大多數(shù)研究只探討了農(nóng)業(yè)耕地面積的規(guī)模增加與其他要素不變情況下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。石曉平等總結(jié)了2種含義的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,除上述要素外還考慮各種資源投入的經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化情況,并總結(jié)2種情況下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率[17]。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與生產(chǎn)效率的關(guān)系有2種:一是反向關(guān)系,以發(fā)展中國(guó)家為主;二是正向關(guān)系,主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家。對(duì)美國(guó)、日本及法國(guó)等國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展研究發(fā)現(xiàn):農(nóng)業(yè)是存在規(guī)模效應(yīng)的,即農(nóng)產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)量隨土地經(jīng)營(yíng)面積增加而增加。發(fā)展中國(guó)家也有正向相關(guān)的實(shí)證研究。羅伊等對(duì)江蘇省蘇州市吳中區(qū)農(nóng)戶(hù)水稻調(diào)研表明,規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)單產(chǎn)高于平均數(shù)[18]。王建軍等研究顯示,小農(nóng)戶(hù)單位面積產(chǎn)量高于大農(nóng)戶(hù),但平均凈收益要低于大農(nóng)戶(hù)[19]。
單純考察土地生產(chǎn)率有正向與負(fù)向關(guān)系,當(dāng)考察其他生產(chǎn)率指標(biāo)如勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本利潤(rùn)率、全要素生產(chǎn)率和技術(shù)效率時(shí),多數(shù)實(shí)證支持正向關(guān)系。李谷成等用勞動(dòng)用工量和勞動(dòng)力數(shù)量計(jì)算勞動(dòng)生產(chǎn)率,結(jié)果表明,勞動(dòng)生產(chǎn)率與耕地規(guī)模呈正相關(guān)[14]。
Tovnsend等對(duì)南非西開(kāi)普省葡萄生產(chǎn)實(shí)證研究表明,全要素生產(chǎn)率與農(nóng)地面積無(wú)顯著相關(guān)性[20],劉玉銘等的實(shí)證研究支持該觀(guān)點(diǎn)[21-22]。
關(guān)于技術(shù)效率和土地面積的關(guān)系主要有3種,大農(nóng)場(chǎng)更容易得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的幫助及服務(wù),因此比小農(nóng)戶(hù)技術(shù)效率高,技術(shù)效率與土地面積無(wú)關(guān)并且兩者呈“U”形關(guān)系[22-24]。
2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率研究方法
國(guó)外對(duì)于效率和農(nóng)業(yè)效率的研究已成體系,最常見(jiàn)的方法主要有4種:最小二乘法(generalized least squares,簡(jiǎn)稱(chēng)GLS)生產(chǎn)模型、全要素生產(chǎn)率(total factor productivity,簡(jiǎn)稱(chēng)TFP)指數(shù)方法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(data envelopment analysis,簡(jiǎn)稱(chēng)DEA)和隨機(jī)前沿分析(stochastic frontier analysis,簡(jiǎn)稱(chēng)SFA)。前2種方法需要時(shí)間序列數(shù)據(jù),并預(yù)先設(shè)定被分析對(duì)象是技術(shù)有效的。后2種方法只要某個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的數(shù)據(jù),無(wú)須預(yù)設(shè)技術(shù)有效性,適用于測(cè)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相對(duì)有效性。
國(guó)內(nèi)關(guān)于效率的測(cè)算方法主要分為參數(shù)和非參數(shù)方法。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)效率測(cè)算往往選取勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本利用率和土地產(chǎn)出率。關(guān)于效率測(cè)算一般采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法,通過(guò)計(jì)算綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率來(lái)測(cè)算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。
李谷成等采用超越對(duì)數(shù)函數(shù)形式的隨機(jī)前沿面板模型,以來(lái)自湖北省農(nóng)戶(hù)的微觀(guān)數(shù)據(jù)為實(shí)證,對(duì)農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)的技術(shù)效率和TFP增長(zhǎng)變遷、分解進(jìn)行考察,給出了技術(shù)效率的估計(jì),并將TFP增長(zhǎng)分解為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)效率、配置效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性4個(gè)部分。結(jié)果顯示,資源配置效率是最主要的貢獻(xiàn)來(lái)源;規(guī)模經(jīng)濟(jì)性對(duì)TFP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)并不顯著;技術(shù)進(jìn)步為T(mén)FP增長(zhǎng)作出正面貢獻(xiàn);不過(guò)農(nóng)戶(hù)技術(shù)效率水平比較低,并一直存在下降的趨勢(shì),對(duì)TFP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也不理想,他建議應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化[25]。劉萬(wàn)利等通過(guò)實(shí)證研究證實(shí)了李谷成等的觀(guān)點(diǎn),他們運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對(duì)我國(guó)13年(1991—2003年)農(nóng)戶(hù)的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)以及2003年全國(guó)各地區(qū)農(nóng)戶(hù)的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)戶(hù)的綜合生產(chǎn)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率進(jìn)行了分析,結(jié)果顯示:我國(guó)農(nóng)戶(hù)投入產(chǎn)出綜合效率總體上都比較高;農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)純技術(shù)效率比較高,規(guī)模效率相對(duì)來(lái)說(shuō)就要低一些,致使大部分地區(qū)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)無(wú)效率[26]。
另一方面,有學(xué)者用實(shí)證研究提出了相反的觀(guān)點(diǎn),他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是有效率的,農(nóng)業(yè)應(yīng)該走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。宋偉等運(yùn)用偏相關(guān)理論,通過(guò)對(duì)地處發(fā)達(dá)地區(qū)的江蘇省常熟市的規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)行分析,認(rèn)為采用新技術(shù)所帶來(lái)的預(yù)期凈收益增加,使農(nóng)戶(hù)提高產(chǎn)量的積極性高,因此得出農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)提高單產(chǎn)影響顯著[27]。陳清明等利用DEA中的規(guī)模報(bào)酬可變BCC模型對(duì)普通農(nóng)戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)效率進(jìn)行測(cè)算,結(jié)果表明:家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)效率總體上要優(yōu)于普通農(nóng)戶(hù)[28]。
2.4家庭農(nóng)場(chǎng)與小農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)率比較結(jié)果
關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)與小農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)率比較有2種結(jié)果,即小農(nóng)戶(hù)比大農(nóng)戶(hù)更有效率和大農(nóng)戶(hù)比小農(nóng)戶(hù)大規(guī)模生產(chǎn)更有效率。支持前者的學(xué)者們主要從勞動(dòng)力市場(chǎng)的“二元”結(jié)構(gòu)作出合理解釋?zhuān)治鲋赋鲇捎谛∞r(nóng)工資低,從而小農(nóng)家庭勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本低于雇傭勞動(dòng)工資,因此導(dǎo)致投入過(guò)多的家庭勞動(dòng),從而產(chǎn)生了較高的土地生產(chǎn)率。而大農(nóng)戶(hù)須考慮交易成本,激勵(lì)、監(jiān)督及勞動(dòng)市場(chǎng)的季節(jié)性等,大農(nóng)戶(hù)因此會(huì)降低雇工數(shù)量,導(dǎo)致復(fù)種指數(shù)和土地生產(chǎn)率較低[17]。也有學(xué)者從農(nóng)戶(hù)能力的異質(zhì)性給出解釋?zhuān)簭氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)戶(hù)一般具有較強(qiáng)的種植能力且有較強(qiáng)的種植意愿,因此小農(nóng)生產(chǎn)的積極性高,同時(shí)生產(chǎn)效率高。另一種觀(guān)點(diǎn)支持者主要以發(fā)達(dá)國(guó)家家庭農(nóng)場(chǎng)為例,認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)率高是由于市場(chǎng)條件下土地、資本及先進(jìn)技術(shù)替代勞動(dòng)力從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的結(jié)果。日本與我國(guó)臺(tái)灣等地的大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)的高生產(chǎn)率是以高額的財(cái)政補(bǔ)貼為代價(jià)的[29]。
無(wú)論是小農(nóng)戶(hù)的發(fā)展演變,還是家庭農(nóng)場(chǎng)與小農(nóng)戶(hù)的主體地位交替變化,兩者之間的效率比較一直沒(méi)有統(tǒng)一的觀(guān)點(diǎn),這種爭(zhēng)論從某種意義上說(shuō)明小農(nóng)戶(hù)與家庭農(nóng)場(chǎng)在某種程度上均是有效率的。小農(nóng)戶(hù)與家庭農(nóng)場(chǎng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織分化的2個(gè)并行不悖的方向,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)促進(jìn)二者在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在合作中競(jìng)爭(zhēng),有利于完善農(nóng)戶(hù)結(jié)構(gòu)演變的方向,更好地為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系提供良好的組織基礎(chǔ)。專(zhuān)業(yè)化與兼業(yè)化同是我國(guó)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織變遷的二元方向,兩者對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)都不可偏廢[30]。在我國(guó)的不同農(nóng)村區(qū)域及農(nóng)業(yè)的不同行業(yè),上述研究結(jié)果有很強(qiáng)的政策含義。
3結(jié)論
小農(nóng)戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)到底哪個(gè)更有效率,直接關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向??v觀(guān)他人研究成果,無(wú)論是理論還是實(shí)證,小農(nóng)戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)誰(shuí)更有效率都沒(méi)有統(tǒng)一的答案。從理論上分析,究其原因是他們分析的視角不同,因此結(jié)論就不同。認(rèn)為堅(jiān)持小農(nóng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)是基于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的,是與當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力相適應(yīng)的。他們認(rèn)為目前我國(guó)不適合大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),主要是從我國(guó)農(nóng)業(yè)人少地多等剛性資源約束來(lái)考慮的。同時(shí),土地流轉(zhuǎn)政策、土地的保障功能以及農(nóng)民的素質(zhì)、意愿等均會(huì)影響家庭農(nóng)場(chǎng)的推進(jìn)。正如賀雪峰所說(shuō)的“中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題不僅僅關(guān)系農(nóng)民問(wèn)題,還涉及到政治和社會(huì)問(wèn)題?!眻?jiān)持走規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式,以家庭農(nóng)場(chǎng)為載體來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,持這種觀(guān)點(diǎn)的人,他們是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)分析的[1]。小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)是“低效率的”,不是沒(méi)有效率而是效率相對(duì)比較低。因此,在保證農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)的前提下,大力推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的必經(jīng)之路。未來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體必然是多樣化的,無(wú)論是專(zhuān)業(yè)大戶(hù)還是家庭農(nóng)場(chǎng),他們均是從小農(nóng)戶(hù)演化而來(lái)的。
在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不同的階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是不同的,主要表現(xiàn)在農(nóng)戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)所占的比重。由于農(nóng)業(yè)的特殊性,加上我國(guó)人多地少的剛性資源約束,目前小農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)也是有效率的,這種小農(nóng)其實(shí)是現(xiàn)代小農(nóng),與傳統(tǒng)小農(nóng)已發(fā)生本質(zhì)上的區(qū)別,是介于傳統(tǒng)小農(nóng)與家庭農(nóng)場(chǎng)間的“中農(nóng)”。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)必會(huì)走一條由小農(nóng)—中農(nóng)—大農(nóng)的發(fā)展道路[31],即以家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體。但這個(gè)過(guò)程是漫長(zhǎng)的,要因地制宜和循序漸進(jìn)。從現(xiàn)實(shí)情況看,小農(nóng)兼業(yè)化與家庭農(nóng)場(chǎng)代表著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式變遷的二元方向,兩者對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)都不可偏廢。
在堅(jiān)持農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)的主體地位上,到底走農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)道路還是大力推行家庭農(nóng)場(chǎng),本研究結(jié)果有一定的政策導(dǎo)向性。由于我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)要素市場(chǎng)的不完善,農(nóng)村金融市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)處于起步階段,在糧食安全問(wèn)題嚴(yán)重的今天,上述研究對(duì)我國(guó)的政策啟示:從糧食生產(chǎn)角度看,小農(nóng)戶(hù)仍然是糧食生產(chǎn)的主力軍;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)是未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,但必須從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶(hù)權(quán)益、勞動(dòng)力市場(chǎng)的完善、交易費(fèi)用、科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各方面努力。
從實(shí)證分析看,DEA方法是目前為止在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)方面比較適用的一種分析評(píng)價(jià)方法。國(guó)內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)正處于快速發(fā)展的上升期,但只是在單一農(nóng)產(chǎn)品的DEA評(píng)價(jià)上有所應(yīng)用,在規(guī)?;u(píng)價(jià)方面還處于空白,因此亟須一套較為完整且成熟的關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系。另外,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,效率影響因素較多。從投入產(chǎn)出上未對(duì)不可量化或難以量化的因素作核算,如人工成本、氣候影響、市場(chǎng)作用及環(huán)境污染等。無(wú)論是小農(nóng)戶(hù)還是家庭農(nóng)場(chǎng),受地域、行業(yè)的影響因素很多,比如農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、地域偏好、農(nóng)業(yè)原材料價(jià)格等,以及農(nóng)藥化肥行業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)、物流銷(xiāo)售行業(yè)等[32]。這些因素和行業(yè)都會(huì)直接或間接地對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響,因而要得到家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益最合理的計(jì)劃和配置,就必須盡可能地將這些影響因素進(jìn)行系統(tǒng)分析。
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