胡繼明

【摘要】 以公安業(yè)務(wù)驅(qū)動的移動警務(wù)在大數(shù)據(jù)時代的背景下也面臨突破，本文試圖總結(jié)移動警務(wù)發(fā)展的特點，并結(jié)合實踐對大數(shù)據(jù)下的移動警務(wù)發(fā)展提出一些思考。

【關(guān)鍵詞】 大數(shù)據(jù) 移動警務(wù) 智慧警務(wù)

一、移動警務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

移動警務(wù)起步于2006年左右，近年來一線公安工作的巨大需求促使移動警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和終端配備得到了規(guī)?；l(fā)展。移動警務(wù)對于深度開發(fā)和充分利用公安信息資源發(fā)揮了巨大作用，已廣泛應(yīng)用于治安、刑偵、消防、警衛(wèi)等各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，有效的提高了公安機關(guān)工作效率，提升了公安機關(guān)的快速反應(yīng)能力和綜合作戰(zhàn)能力。在4G時代的來臨的同時移動警務(wù)終端技術(shù)也得到了多元化發(fā)展，專用PDA、智能手機等層出不窮，對于帶寬要求更高的視頻應(yīng)用、即時通信、全功能項采集、人臉識別等功能的應(yīng)用也不斷地推陣出新。

二、面臨的問題

十多年來，移動警務(wù)的建設(shè)、應(yīng)用和管理等工作都有了很大的進步，取得了顯著的成績，并且在實戰(zhàn)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。但是隨著公安工作的發(fā)展變化，移動計算技術(shù)的快速進步，使得移動警務(wù)面臨的挑戰(zhàn)日趨嚴峻。尤其是隨著3G、4G寬帶網(wǎng)絡(luò)、智能終端以及移動應(yīng)用等技術(shù)的快速發(fā)展，移動互聯(lián)網(wǎng)資源、用戶規(guī)模和體驗都已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。相比而言，現(xiàn)有的移動警務(wù)問題頗多。一是接入體系落后，不能實現(xiàn)信息資源共享。二是缺乏移動應(yīng)用支撐機制，滿足不了公安移動業(yè)務(wù)快速發(fā)展需要。三是創(chuàng)新能力不足，無法適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展。四是現(xiàn)有安全措施不完善，難以有效應(yīng)對移動互聯(lián)帶來的新的安全風險。

三、大數(shù)據(jù)下的移動警務(wù)發(fā)展思考

2015年9月5日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》正式發(fā)布?！毒V要》提出，要加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，加快政府信息平臺整合，消除信息孤島，推進數(shù)據(jù)資源向社會開放，服務(wù)公眾；著力推進數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用；科學規(guī)范利用大數(shù)據(jù)，切實保障數(shù)據(jù)安全。針對移動警務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展主要集中體現(xiàn)在技術(shù)構(gòu)架大優(yōu)化、后端數(shù)據(jù)大挖掘、前端采集大覆蓋、綜合應(yīng)用大提升、安全可控大治理。

在公安基礎(chǔ)信息化建設(shè)已經(jīng)初步成型的大背景下，根據(jù)業(yè)務(wù)推動，公安正在積極探索大數(shù)據(jù)建設(shè)，公安基礎(chǔ)信息化更是大數(shù)據(jù)的挖掘和深度應(yīng)用。移動警務(wù)的發(fā)展與基礎(chǔ)信息采集、信息聯(lián)通共享、資源深度應(yīng)用等信息化重點任務(wù)密切聯(lián)系起來，統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺支撐、業(yè)務(wù)應(yīng)用三個橫向?qū)哟蔚慕ㄔO(shè)主體，全面兼顧標準、安全、運維三個縱向體系的支撐保障。大數(shù)據(jù)下的移動警務(wù)是推進警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路和重要保障。試以近年來的基層公安實踐探索為基礎(chǔ)淺談針對大數(shù)據(jù)下的移動警務(wù)發(fā)展的思考。

（一）大數(shù)據(jù)下的移動警務(wù)要充分考慮設(shè)備、終端的異構(gòu)性、高中低端需求，同時預(yù)留接口以適應(yīng)公安業(yè)務(wù)應(yīng)用未來發(fā)展的擴展性需求。遵循統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管控的設(shè)計原則，能夠盡可能多的兼容現(xiàn)有設(shè)備和終端，同時預(yù)留展接口以適應(yīng)業(yè)務(wù)應(yīng)用未來發(fā)展的擴展性需求，保障移動警務(wù)終端的穩(wěn)定使用及管控平臺的順利實施。

（二）大數(shù)據(jù)下的移動警務(wù)要充分考慮后端的大數(shù)據(jù)挖掘問題。我認為，這就需要對數(shù)據(jù)的大開發(fā)，通過使用數(shù)學算法對海量數(shù)據(jù)進行分析和建模，挖掘出各類數(shù)據(jù)背后所蘊涵的內(nèi)在的、必然的因果關(guān)系，進而研判出某一事件發(fā)生的概率，科學預(yù)測其發(fā)展趨勢，以此來服務(wù)打防管控等現(xiàn)實斗爭。通過移動警務(wù)的后端與各數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)對接，對各類數(shù)據(jù)進行篩選、過濾、分類、關(guān)聯(lián)等初加工，建立起如同“超市凈菜”這樣的數(shù)據(jù)倉庫，并根據(jù)特定用戶的需求提供定制、配送服務(wù)，以改變雜亂無章的原始數(shù)據(jù)存儲狀況，提高數(shù)據(jù)的應(yīng)用效益，讓大數(shù)據(jù)應(yīng)用直達前端。

（三）隨著4G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，基于圖像應(yīng)用的大數(shù)據(jù)是未來移動警務(wù)的一個亮點。未來，移動警務(wù)應(yīng)將和指揮系統(tǒng)融合，與手持單兵系統(tǒng)整合，與視頻會議系統(tǒng)融合以及與圖偵系統(tǒng)的整合等等。

（四）應(yīng)用中心將是大數(shù)據(jù)時代下移動警務(wù)的發(fā)展方向。隨著設(shè)備軟硬一體化的發(fā)展，當前軟硬件的更新速度非常快，為了應(yīng)對移動警務(wù)通在操作軟件上的更新需求，通過移動警務(wù)管理平臺統(tǒng)一設(shè)計下發(fā)各種專業(yè)的APP，供不同部門的人員使用。

（五）移動警務(wù)的應(yīng)用及安全管控手段會越來越受重視。移動安全管理重點在于實現(xiàn)對移動警務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加解密處理，保證存儲在警務(wù)終端上的文件以及數(shù)據(jù)庫只能被合法用戶所讀取，通過非授權(quán)或非法的手段即便拿到了相關(guān)數(shù)據(jù)（包括導出到PC），亦因有加密措施的防護，文件內(nèi)容仍處于安全狀態(tài)。

“云+端”的大數(shù)據(jù)整體解決方案的需求正在不斷加大，在治安、禁毒、反恐等重要部門的需求會更多，此外隨著執(zhí)法透明化的要求越來越受到重視，整個移動警務(wù)在大數(shù)據(jù)時代下技術(shù)變革與應(yīng)用更新都正處于高速發(fā)展的階段，隨著技術(shù)的發(fā)展，未來的移動警務(wù)系統(tǒng)一定是更智能、更便捷的智慧警務(wù)。