市縣動態(tài)

杭州市西湖區(qū)國土大講堂助力美麗西湖建設(shè)

日前，杭州市國土資源局西湖分局在進(jìn)村社訪民情解民憂活動中，依托“西小土周談旬講”國土沙龍，積極開展宣講活動，助力美麗西湖建設(shè)。通過立足區(qū)域化導(dǎo)向，在鞏固既有宣講工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)美麗西湖建設(shè)工作發(fā)展軌跡不斷深化探索，注重實(shí)效性。以集體土地做地手續(xù)、掛牌出讓程序、經(jīng)營性用地做地工作流程等基層最迫切需要掌握的內(nèi)容為課題，全面提升了基層的專業(yè)技能水平。下一步，該局將根據(jù)基層實(shí)際需要隨時(shí)“下單點(diǎn)菜”。將潤物無聲、生動鮮活的國土宣講活動深入到西湖大地的角角落落，不留真空，不斷豐富基層知識儲備，擴(kuò)大知識領(lǐng)域，為美麗西湖的快速推進(jìn)夯實(shí)人才儲備。

杭州市國土資源局西湖分局 謝宏

杭州市江干區(qū)多措并舉 服務(wù)保障“城中村”改造工作

杭州市國土資源局江干分局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于“城中村”改造工作的決策部署，多措并舉服務(wù)保障“城中村”改造工作落實(shí)。一是圍繞一個(gè)中心。專門制定出臺了《分局服務(wù)城中村改造工作實(shí)施方案》，建立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對保障工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)；健全相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化各科所之間的聯(lián)動配合，形成以條線業(yè)務(wù)為“圓心”，相關(guān)科所共同參與、協(xié)力保障的新機(jī)制；加強(qiáng)對全局干部職工的征遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全員充實(shí)征遷力量為城中村改造提供有力的人員支撐。二是突出兩條主線。堅(jiān)持征地拆遷和后續(xù)產(chǎn)業(yè)布局兩條主線同步謀劃、同步推進(jìn)。在全力做好征地拆遷補(bǔ)償工作的同時(shí)，加快征遷地塊經(jīng)營性用地做地儲備出讓的進(jìn)度；積極對上反映江干“城中村”改造推進(jìn)實(shí)際，全力爭取農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)；圍繞落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水補(bǔ)水”要求，全力做好耕地占補(bǔ)平衡工作，加強(qiáng)異地統(tǒng)籌區(qū)本級耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。三是打贏三大戰(zhàn)役。將今年的征收區(qū)塊進(jìn)行了細(xì)化，明確了“六社聯(lián)動”、筧橋黎明周邊區(qū)塊、“雙城”融合區(qū)塊三大戰(zhàn)役，全面推進(jìn)“城中村”改造工作。加強(qiáng)宣傳，通過多種方式讓群眾理解政策、相信政策；充分準(zhǔn)備，提前進(jìn)駐指揮部開展工作，進(jìn)行全面摸查摸底，建立“一戶一檔、一企一檔”；主動溝通指導(dǎo)，倒排時(shí)間計(jì)劃，實(shí)行集中受理，規(guī)范征遷。四是推進(jìn)四級聯(lián)動。堅(jiān)持村社、街道、建設(shè)主體、部門四級同步聯(lián)動的工作模式，序時(shí)推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)與各部門、街道、社區(qū)及建設(shè)單位的協(xié)調(diào)配合，針對征遷收購、土地出讓、執(zhí)法維穩(wěn)等各項(xiàng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)服務(wù)，就主要矛盾和問題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，暢通綠色通道，加快問題解決。五是攻堅(jiān)五大任務(wù)。從多方面入手，同步攻堅(jiān)征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、掃尾“清零”、回遷安置及環(huán)境整治五大工作任務(wù)。持續(xù)加大項(xiàng)目掃尾攻堅(jiān)力度，加強(qiáng)歷史遺留問題化解，全力做好掃尾“清零”工作；嚴(yán)把安置資格審核關(guān)，全力配合回遷安置工作；配合環(huán)境整治加強(qiáng)拆違力度，依法有序做好“拆違促拆遷”工作；強(qiáng)化安全生產(chǎn)，加大日常巡查力度，確保集體土地拆房安全事故“零發(fā)生”。

杭州市國土資源局江干分局 牟律云

杭州市余杭區(qū)開展農(nóng)村村民住宅用地“雙隨機(jī)”檢查

“我們根據(jù)區(qū)里的建房有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行‘五到場’制度，加強(qiáng)農(nóng)民建房的監(jiān)管?！痹趥}前街道一名農(nóng)戶的自建房中，城建科的工作人員向杭州市國土資源局余杭分局的檢查人員介紹道。近日，余杭分局的第一季度農(nóng)村村民住宅用地檢查正式拉開了序幕。據(jù)悉，本次檢查與以往有很大的不同。整個(gè)執(zhí)法過程由哪些執(zhí)法檢查人員參與檢查、去哪戶農(nóng)民家檢查，不是由分局與街道直接“指定”，而是在局紀(jì)委的監(jiān)督下，搖號隨機(jī)抽取的。為此，余杭分局專門制定了《全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作實(shí)施方案》，建立抽查內(nèi)容和抽查對象兩個(gè)隨機(jī)庫，隨機(jī)抽查事項(xiàng)、對象和執(zhí)法人員。本次將農(nóng)民建房數(shù)據(jù)與執(zhí)法檢查人員名錄庫納入其中，通過隨機(jī)抽取，打破了以往“分組分工”“區(qū)域負(fù)責(zé)”的執(zhí)法常規(guī)和執(zhí)法時(shí)間的規(guī)律性，進(jìn)一步避免了“點(diǎn)對點(diǎn)”執(zhí)法檢查中可能發(fā)生的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，以更規(guī)范、更公正的執(zhí)法形式讓國土資源執(zhí)法更加陽光透明。這次檢查將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，業(yè)務(wù)科室和政策法規(guī)科派遣工作人員協(xié)助，執(zhí)法人員根據(jù)匹配結(jié)果分成若干小組，所有執(zhí)法檢查人員都佩戴《執(zhí)法監(jiān)察證》或《行政執(zhí)法證》，以保證整個(gè)檢查過程的規(guī)范性與合法性。檢查組一行先對被抽查的鎮(zhèn)街采取書面檢查、聽取情況介紹、檢查臺賬與實(shí)地核查相結(jié)合的方式檢查。在農(nóng)戶建房現(xiàn)場，執(zhí)法檢查人員細(xì)細(xì)測量查看了農(nóng)民的房屋面積、屋頂高度、陽臺、樓梯等建筑是否符合規(guī)定，舊房是否被拆除，是否有違章搭建等現(xiàn)象發(fā)生；通過與農(nóng)戶交談，了解房屋建設(shè)的概況，聽取來自老百姓的意見建議；并對照“一張圖”系統(tǒng)，對檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見等進(jìn)行全程記錄。“此次抽查是我們建立‘一單兩庫’‘雙隨機(jī)’抽查制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為的一次探索，也是創(chuàng)新國土資源綜合監(jiān)管機(jī)制，不斷增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對性、操作性和有效性，提高綜合監(jiān)管效能，激發(fā)市場主體活力的有效舉措?！庇嗪挤志终饔每瓶崎L介紹說。檢查結(jié)束后，余杭分局將及時(shí)對隨機(jī)抽查情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，對行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改或提出整改意見，嚴(yán)格按照余杭區(qū)農(nóng)村村民建房考核的要求進(jìn)行考核并通報(bào)，通過各種形式強(qiáng)化監(jiān)督檢查取得實(shí)效。

杭州市國土資源局余杭分局 胡飛 施慕凡

平湖市全面開展調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅政策

為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，平湖市日前出臺了《關(guān)于全面開展調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅政策促進(jìn)土地集約節(jié)約利用工作的實(shí)施意見》，要求建立以“畝產(chǎn)稅收”和集約節(jié)約用地為導(dǎo)向的評價(jià)機(jī)制，按照畝產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)實(shí)行城鎮(zhèn)土地使用稅分類分檔差別化減免政策，加大對畝產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)大、符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)土地資源集約節(jié)約利用。一是明確實(shí)施對象和調(diào)整土地等級劃分范圍。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，結(jié)合該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色，劃分為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大類。服務(wù)業(yè)包括電力（含熱力、燃?xì)猓┘八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸（含倉儲和物流）業(yè)，住宿餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息服務(wù)業(yè)，金融業(yè)（含保險(xiǎn)），房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，文化體育和娛樂業(yè)，其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)。對經(jīng)營涉及兩個(gè)行業(yè)的企業(yè)，按照銷售比例就高原則確定。在明確實(shí)施對象的同時(shí)，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整土地等級劃分范圍，城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額標(biāo)準(zhǔn)提高到6元、9元、12元。二是明確差別化減免政策。對畝產(chǎn)稅收達(dá)到制造業(yè)畝產(chǎn)稅收平均值200%以上、100%至200%、50%至100%和50%以下的，分別按激勵類、提升類、一般類和低效類四大類，實(shí)行城鎮(zhèn)土地使用稅分類分檔的差別化減免政策。激勵類企業(yè)中，企業(yè)畝產(chǎn)稅收達(dá)到制造業(yè)畝產(chǎn)稅收平均值400%以上、300%至400%、200%至300%范圍內(nèi)的，分別按90%、80%、70%的比例減免城鎮(zhèn)土地使用稅，同時(shí)分別減免30%、20%、10%的房產(chǎn)稅；提升類企業(yè)中，企業(yè)畝產(chǎn)稅收達(dá)到制造業(yè)畝產(chǎn)稅收平均值100%至200%范圍內(nèi)的，按65%的比例減免城鎮(zhèn)土地使用稅，以培育其發(fā)展壯大；一般類企業(yè)中，企業(yè)畝產(chǎn)稅收達(dá)到制造業(yè)畝產(chǎn)稅收平均值50%至100%范圍內(nèi)的，按30%的比例減免城鎮(zhèn)土地使用稅，避免稅負(fù)上升過快；低效類企業(yè)中，企業(yè)畝產(chǎn)稅收在制造業(yè)畝產(chǎn)稅收平均值50%以下的，除其他規(guī)定內(nèi)列舉的情形之外，一律不得享受該方案的減免優(yōu)惠。此外，該《實(shí)施意見》還規(guī)定對存在土地閑置、欠繳土地出讓金以及違法用地的；因環(huán)境違法行為而受到處罰的、引發(fā)重大環(huán)境污染事件以及受到刑事處罰；存在稅收違法行為且經(jīng)縣級及以上案件審理委員會審理認(rèn)定或虛開增值稅專用發(fā)票被刑事處罰的；當(dāng)年列入淘汰企業(yè)名單的等七類情況實(shí)行一票否決制，不予減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

平湖市國土資源局 胡一婧

寧波市江北區(qū)紀(jì)檢組當(dāng)好“三種人”力促主體責(zé)任落實(shí)

2017年，寧波市國土資源局江北分局紀(jì)檢組堅(jiān)持緊緊牽牢“主體責(zé)任”牛鼻子，充分發(fā)揮紐帶、助手、督促作用，主動當(dāng)好主體責(zé)任落實(shí)的協(xié)調(diào)者、參謀者、監(jiān)督者“三種人”，力促局黨組挺紀(jì)在前，著力落實(shí)好主體責(zé)任。一是充分發(fā)揮紐帶作用，當(dāng)好主體責(zé)任落實(shí)的“協(xié)調(diào)者”。在年初召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級黨委、紀(jì)委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求，促使局黨組將思想和行動統(tǒng)一到任務(wù)部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)意識，將主體責(zé)任工作列入重要議事日程。在黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議中，組織班子成員學(xué)習(xí) “兩個(gè)責(zé)任”新精神，共享“落實(shí)責(zé)任”新經(jīng)驗(yàn)、探索“責(zé)任落實(shí)”新途徑。通過出臺《2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、一把手、班子成員責(zé)任內(nèi)容，完善了主體責(zé)任問責(zé)工作機(jī)制。 二是充分發(fā)揮助手作用，做好主體責(zé)任落實(shí)的“參謀者”。緊緊圍繞上級部署，協(xié)助黨組和“一把手”將主體責(zé)任工作融入到全局工作中去，協(xié)助黨組研判存在的薄弱環(huán)節(jié)和真空地帶。推動黨組按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，建立健全集體決策制度、內(nèi)部會審制度，完善黨組議事規(guī)則、局長辦公會等制度，對大額資金的使用、干部人事的安排調(diào)整、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛等“三重一大”事項(xiàng)都進(jìn)行集體研究。三是充分發(fā)揮督促作用，做好主體責(zé)任落實(shí)的“監(jiān)督者”。在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中賦予落實(shí)主體責(zé)任工作最大優(yōu)先級，按照“責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任落實(shí)到位、責(zé)任追究具體”的原則，一把手與分管局長、分管局長與各科室（所）、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，一把手與分管局長、分管局長與各科室（所）、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人逐一開展廉政談話并簽字背書，層層傳導(dǎo)壓力、一級抓一級、層層抓落實(shí)。

寧波市國土資源局江北分局 何軼捷

蒼南縣遠(yuǎn)離地災(zāi) 國土資源局在行動

天陰有雨，每當(dāng)4月開春，江南的梅雨季節(jié)也接踵而至，連日的雨水沒能阻擋蒼南國土鐵軍開展地災(zāi)避讓搬遷工作的步伐。蒼南縣國土資源局于2017年年初全面開啟地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險(xiǎn)安居”三年行動計(jì)劃，啟動103處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。4月7日，蒼南縣沿浦鎮(zhèn)李家井村地災(zāi)點(diǎn)率先完成49間危舊房拆除工作，做到49戶174位村民“搬出危房，入住新房”；4月11日，蒼南橋墩鎮(zhèn)傳星村、下垟村、新利村等四處地災(zāi)點(diǎn)的危房徹底拆除，成功轉(zhuǎn)移25戶118人。蒼南縣國土資源局一系列的行動，迎來了地災(zāi)三年行動的小高潮。“避讓搬遷為主，搬遷和治理相結(jié)合”是蒼南縣國土資源局實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險(xiǎn)安居”三年行動的主要工作思路。目前已啟動地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理18處，其中完成9處；開展地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓7處，消除91戶353人的安全隱患。特別是李家井村項(xiàng)目，李家井村曾發(fā)生多次滑塌且已于2006年經(jīng)省廳認(rèn)定搬遷避讓49戶174人，但因村民對安置地點(diǎn)不滿意且未申請避讓搬遷用地項(xiàng)目報(bào)批，成為了歷史遺留問題。蒼南縣國土資源局通過多年數(shù)次的實(shí)地踏勘，多次參與專題會議，通過座談會和組織鎮(zhèn)、村干部上門上戶等方式，對地質(zhì)災(zāi)害的危害性和有關(guān)政策進(jìn)行了深入宣傳，調(diào)動了全體村民參與和支持的積極性和主動性，終于于近日完成了該項(xiàng)目的避讓搬遷工作。同時(shí)為了保障搬遷過程中的村民安全，還不定期對地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行巡查與監(jiān)測。地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理三年行動，是一項(xiàng)除險(xiǎn)安居的民生工程，是一項(xiàng)與時(shí)間賽跑的“生命”工程，是切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行動。下一步，蒼南縣國土資源局將嚴(yán)格按照行動計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊實(shí)施工程綜合治理，爭取在主汛期來臨前完成工程治理的勘察、設(shè)計(jì)方案等工作，尤其是針對在建工程的質(zhì)量監(jiān)管，做好群測群防等相關(guān)培訓(xùn)工作以及汛前排查、汛中巡查、汛核查工作。

蒼南縣國土資源局 徐安然 呂德俊

寧?？h市民掃二維碼就能辨“李鬼”

日前，寧海縣國土資源局工作人員識破了一本以假亂真的《不動產(chǎn)權(quán)證書》，出具了假證收繳通知書并依法作廢。3月27日下午，一名女子來到國土資源局信息查詢辦公室辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并向工作人員提供了自己的不動產(chǎn)權(quán)證書。雖然證書上顯示的權(quán)證號、權(quán)利人、坐落等信息準(zhǔn)確無誤，但細(xì)心的工作人員卻發(fā)現(xiàn)仍有不妥，最后經(jīng)不動產(chǎn)登記服務(wù)中心假證鑒定工作小組鑒定后，認(rèn)為這本不動產(chǎn)權(quán)證書的附屬頁分戶圖紙清晰度不夠，內(nèi)頁紙張顏色偏淡，手感稀松、柔軟，掃描證書上的二維碼顯示的編號與浙江省編號不一致，經(jīng)核實(shí)系假證?！叭ツ?月30日啟動的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，受到了全縣人民的廣泛關(guān)注，少數(shù)不法分子為了利益鋌而走險(xiǎn)偽造證書，導(dǎo)致不動產(chǎn)權(quán)利人利益受到侵害?！睂幒？h不動產(chǎn)登記服務(wù)中心主任俞海濤提醒廣大市民，房屋、土地等涉及金額較大的不動產(chǎn)過戶、抵押，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門辦理登記手續(xù)。據(jù)介紹，《不動產(chǎn)權(quán)證書》具有全國范圍內(nèi)唯一的不動產(chǎn)單元代碼，相當(dāng)于證書記錄的不動產(chǎn)在全國范圍內(nèi)唯一的“身份證號”，通過不動產(chǎn)單元號就可以鎖定該不動產(chǎn)信息，同時(shí)還增設(shè)了激光鐳射防偽標(biāo)識及二維條形碼，對保護(hù)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)具有重要意義。那么，市民該如何辨別不動產(chǎn)權(quán)證書的真?zhèn)文?？?jù)工作人員介紹說，從外觀上看，不動產(chǎn)權(quán)證本身是亞光封面，內(nèi)頁縫合很整齊；從內(nèi)容上看，《不動產(chǎn)權(quán)證書》上均有“浙（）寧?？h不動產(chǎn)權(quán)第（）號”字樣的編號，市民可通過核對該物業(yè)的宗地號與不動產(chǎn)權(quán)證上的宗地號是否吻合，權(quán)利人、坐落、面積等自然狀況和權(quán)利狀況是否準(zhǔn)確來判斷真?zhèn)?。此外，市民還可以通過掃證書上的二維碼獲取浙江省編號，來辨別證書真假。同時(shí)，工作人員還提醒市民，啟用新版《不動產(chǎn)權(quán)證書》后，原有登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的各類《不動產(chǎn)權(quán)證書》繼續(xù)有效，并按照“不變不換”的原則，權(quán)利不變，證書不更換。在依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記時(shí)，逐步更換為新的《不動產(chǎn)權(quán)證書》。

寧海縣國土資源局 徐麟

嘉善縣出讓土地出臺限價(jià)新政

為防止出現(xiàn)區(qū)域性總價(jià)、土地或樓面單價(jià)創(chuàng)新高，嚴(yán)防高價(jià)地?cái)_亂市場預(yù)期，嘉善縣在近期發(fā)布的國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告（善土告字〔2017〕08號）中規(guī)定：掛牌出讓宗地設(shè)定土地上限價(jià)格：當(dāng)溢價(jià)率達(dá)到70%（包含本數(shù)）時(shí)鎖定限價(jià)，轉(zhuǎn)入投報(bào)配建保障性住房的程序，投報(bào)配建保障性住房的報(bào)單幅度為建筑面積200平方米/掛牌宗地或其整數(shù)倍。配建的保障性住房具體位置、戶型及套數(shù)由受讓人在提交規(guī)劃建設(shè)方案時(shí)與嘉善縣國土資源局共同商定，并簽訂協(xié)議。配建的保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于小區(qū)銷售房屋標(biāo)準(zhǔn)，在竣工驗(yàn)收合格后30天內(nèi)，整體無償移交給政府。該出讓公告中共有3宗房地產(chǎn)用地出讓。其中位于嘉善縣老城區(qū)環(huán)北西路原老汽車站地塊，土地面積18084.1平方米，用途為商住，起始價(jià)為8000元/平方米。位于新城區(qū)塞納藍(lán)灣東、匯豐家園西當(dāng)中共兩宗地，一宗為住宅用地，土地面積46114.3平方米（其中配建幼兒園面積6468.1平方米），起始價(jià)為6000元/平方米；另外一宗為商住用地，土地面積35678.2平方米，起始價(jià)為6000元/平方米。該三宗地將于2017年5月8日在嘉善縣公共資源交易中心進(jìn)行現(xiàn)場競價(jià)，并適用限價(jià)新政。

嘉善縣國土資源局 姜曉萍

湖州市積極做好永久基本農(nóng)田劃定保護(hù)工作

湖州市在全面劃定180萬畝永久基本農(nóng)田、88.8萬畝示范區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好相關(guān)落地保護(hù)工作，對劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行管控性保護(hù)、建設(shè)性保護(hù)和激勵性保護(hù)，切實(shí)守住耕地紅線。扎實(shí)有序推進(jìn)“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊、入圖庫”五項(xiàng)劃定保護(hù)任務(wù)。將已經(jīng)劃定的永久基本農(nóng)田圖斑，確定邊界、面積、地類、質(zhì)量等級信息以及片（塊）編號，真正落到地塊；逐級簽訂保護(hù)責(zé)任書，將保護(hù)責(zé)任逐級落實(shí)到各級人民政府，落實(shí)到村、組、戶；并將劃定的永久基本農(nóng)田記載到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證上；在交通沿線、城市周邊顯著位置設(shè)立永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，公示社會、接受監(jiān)督；把永久基本農(nóng)田保護(hù)圖和數(shù)量、質(zhì)量、責(zé)任信息等及時(shí)整理匯集，確保真實(shí)、完整、準(zhǔn)確；按照永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求，及時(shí)更新完善現(xiàn)有永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，將永久基本農(nóng)田相關(guān)信息對應(yīng)到圖斑，做到圖、數(shù)、地相一致，實(shí)現(xiàn)共享。截至3月底，湖州市共設(shè)立永久基本農(nóng)田示范區(qū)保護(hù)牌52塊，永久基本農(nóng)田保護(hù)牌841塊，永久基本農(nóng)田保護(hù)界樁8242個(gè)；嚴(yán)格落實(shí)全市縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書簽訂工作，共簽訂縣（區(qū)）級責(zé)任書68份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級責(zé)任書871份，發(fā)放永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡51.76萬余份。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，截至3月底，已將8758.6232萬元耕地保護(hù)補(bǔ)償資金全部支付到村，充分調(diào)動村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民群眾參與做好耕地保護(hù)的積極性。

湖州市國土資源局 施樂樂

海鹽縣“四強(qiáng)化、四到位”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

年初以來，海鹽縣國土資源局認(rèn)真貫徹上級重要部署，強(qiáng)化責(zé)任意識，主動擔(dān)責(zé)，帶頭盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是強(qiáng)化認(rèn)識，主體責(zé)任履行到位。局黨委牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的理念，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求的重大政治任務(wù)。年初，召開全縣國土資源系統(tǒng)2016年工作總結(jié)及2017年工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)動員部署大會，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與縣局中心工作同部署、同安排、同檢查，確保主體責(zé)任實(shí)打?qū)嵚男械轿?。二是?qiáng)化責(zé)任，一崗雙責(zé)落實(shí)到位。局黨委下發(fā)2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見和任務(wù)分工，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確工作內(nèi)容，責(zé)任落實(shí)到人，增強(qiáng)工作壓力和動力，以及工作的自覺性。同時(shí)，局黨委書記、局長與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室、所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任狀。局系統(tǒng)每位干部職工都簽訂了廉潔責(zé)任和作風(fēng)建設(shè)承諾書，確保一級抓一級、層層抓落實(shí)。三是強(qiáng)化教育，廉潔意識到位。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù)，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話精神，以及中紀(jì)委十八屆七次全會精神，邀請縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來局講課，對《準(zhǔn)則》《條例》進(jìn)行專題解讀。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、班子成員和一般干部之間開展一輪“廉政談話”活動，咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗，不斷增強(qiáng)廉潔意識。四是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)，監(jiān)督管理到位。局紀(jì)委著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，明確提出全系統(tǒng)干部職工要認(rèn)清自己的角色，擺正自己的位置，做到“在崗、在位、在狀態(tài)”，確保在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其職。局效能辦年初以來已多次開展明查暗訪，對黨員干部工作作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，提高了干部職工的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。

海鹽縣國土資源局 許曉東

龍泉市形成執(zhí)法監(jiān)察例會制度

為深入推進(jìn)“三改一拆”行動和全省“除隱患、保安全、促轉(zhuǎn)型”治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)開展“一嚴(yán)查兩整治”亮劍行動，強(qiáng)化土地監(jiān)管，遏制違法用地高發(fā)態(tài)勢，龍泉市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)會同法規(guī)科召開聯(lián)合會議形成執(zhí)法監(jiān)察例會制度。一是衛(wèi)片匯報(bào)制度。案件承辦人員總結(jié)匯報(bào)上周執(zhí)法監(jiān)察、動態(tài)巡查和違法用地查處及進(jìn)展情況，并就工作中存在的重難點(diǎn)問題予以分析提出建議。二是案件點(diǎn)評制度。每周例會由法規(guī)科就案件審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題作出精細(xì)點(diǎn)評，并提出整改建議。三是信訪通報(bào)制度。由信訪案件承辦人員匯報(bào)近期信訪的總量、初信初訪數(shù)量、人員、次數(shù)等基本情況以及信訪事項(xiàng)的受理、轉(zhuǎn)送、交辦、積案化解等情況。四是一會一法條制度。由法規(guī)科帶頭學(xué)習(xí)一則有關(guān)國土資源違法行為查處的法律法規(guī)條款，做到溫故而知新，確保法律靈活準(zhǔn)確適用。五是傳達(dá)上級精神文件制度。由法規(guī)科帶頭學(xué)習(xí)并傳達(dá)上級有關(guān)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的決定、決議及工作部署和要求。六是安排部署下步工作制度。由執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長就下一步工作進(jìn)行安排部署，提出具體要求及完成相應(yīng)工作的時(shí)限。七是提交書面材料制度。例會所有的匯報(bào)學(xué)習(xí)資料務(wù)必形成書面材料提交，以加強(qiáng)理解、印象和消化。八是定期與臨時(shí)相結(jié)合召開會議制度。原則上會議于每周一上午定期召開，遇有特殊情況，將隨時(shí)組織召開緊急處置工作會議，確保問題及時(shí)有效解決。

龍泉市國土資源局 王維

仙居縣“最大力度、最嚴(yán)措施”開展采制砂專項(xiàng)整治行動

為切實(shí)保護(hù)永安溪流域生態(tài)環(huán)境和砂石資源，仙居縣以最大力度開展采制砂專項(xiàng)整治行動，依法取締全縣范圍內(nèi)所有非法采制砂場和非法砂石囤放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)永安溪主流及大小支流全面禁采；以最嚴(yán)措施落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立砂石原料供給新渠道，完善采制砂管理長效機(jī)制，確保采制砂規(guī)范有序。一是摸清底數(shù)，明確職責(zé)。對轄區(qū)內(nèi)采制砂場進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排摸，查清現(xiàn)有各類砂場、囤料點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模、位置、手續(xù)辦理及投資人員等情況，為開展專項(xiàng)行動工作打好基礎(chǔ)。召開縣長顏海榮參加的采制砂專項(xiàng)整治工作會議，制定了《仙居縣采制砂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。按照職責(zé)分工，水利部門負(fù)責(zé)查處各類盜采河道砂石資源等違法犯罪行為及非法采砂遺留深潭回填工作；林業(yè)部門負(fù)責(zé)查處非法開采砂石料破壞林地行為；國土資源部門負(fù)責(zé)查處河道外非法采制砂行為及非法占用耕地、園地砂場整治工作，并牽頭做好經(jīng)營性石料礦采礦權(quán)的規(guī)劃、選址、出讓等相關(guān)工作。二是部門協(xié)同，嚴(yán)厲打擊。專門成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長顏海榮任組長，抽調(diào)水利、公安、國土、林業(yè)等相關(guān)人員集中辦公，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。整治行動通過發(fā)布通告、明察暗訪、突擊檢查等方式形成高壓態(tài)勢，對非法砂場進(jìn)行依法取締，拆除采制砂設(shè)備，暫扣非法采制砂機(jī)具，沒收違法所得，并按照法律、法規(guī)上限進(jìn)行處罰；對拒不執(zhí)行處罰決定的，由行政主管部門依法申請縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；對頂風(fēng)作案的違法人員或?qū)箞?zhí)法、暴力抗法人員，依法從嚴(yán)、從重進(jìn)行查處，符合刑事立案條件的，一律進(jìn)行刑事立案。同時(shí)，對所有砂石料場（點(diǎn)）的主要出入口安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的有線視頻監(jiān)控，并開通非法采制砂舉報(bào)熱線，實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控管理。今年以來，通過“堵疏結(jié)合、水岸共治”的治理模式，回填永安溪深潭深坑700多個(gè)，拆除非法采砂場的采制砂設(shè)備38家，恢復(fù)耕地面積75畝，沿永安溪布控80個(gè)視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“智慧護(hù)河”全覆蓋。三是完善機(jī)制，長效管理。注重堵疏結(jié)合，建立砂石原料供給新渠道。所有工程性、公益性用砂，將由河道采砂改為開山制砂，新設(shè)建筑用石料礦采礦權(quán)一律實(shí)行公開招拍掛，實(shí)現(xiàn)“陽光”采制砂。制定出臺“砂石行業(yè)管理實(shí)施意見”，從責(zé)任分工、日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等方面入手建立采制砂管理長效機(jī)制。專門成立國有河道疏浚公司，負(fù)責(zé)河道疏浚、水庫清庫等相關(guān)工作，在全縣范圍內(nèi)形成部門監(jiān)督管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的“條塊結(jié)合、水陸共治、聯(lián)合執(zhí)法”良性運(yùn)行模式。

仙居縣國土資源局 王燕

淳安縣千黃高速先行用地征地報(bào)批工作

近日，淳安縣國土資源局正式進(jìn)入對溧陽至寧德國家高速公路浙江省淳安段（簡稱千黃高速淳安段）先行用地的征地報(bào)批工作。據(jù)了解，本次千黃高速淳安段先行用地的征地報(bào)批涉及淳安縣千島湖鎮(zhèn)、金峰鄉(xiāng)、宋村鄉(xiāng)、威坪鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村和縣交通局、威坪鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)公司等7個(gè)國有單位，主要為隧道口和橋梁用地的征地報(bào)批。申請先行用地總面積10.5503公頃，其中征收集體土地6.1552公頃，使用國有土地4.3951公頃。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整征地區(qū)片綜合價(jià)的通知》（淳政辦發(fā)〔2014〕136號）執(zhí)行，加上青苗和地上附著物等補(bǔ)償，征地總費(fèi)用達(dá)402.0242萬元。另外，本次千黃高速淳安段先行用地項(xiàng)目涉及安置農(nóng)業(yè)人口38人，被征地人員按《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于完善被征地農(nóng)民社會保障制度的實(shí)施意見》（淳政辦發(fā)〔2014〕144號）文件規(guī)定予以參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，充分保障被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平不因征地而降低。千黃高速是除了杭黃高鐵之外杭州和黃山又一條通道，全長51.47公里，起點(diǎn)銜接擬建的溧陽至寧德國家高速公路安徽段，沿線主要經(jīng)過威坪鎮(zhèn)、宋村鄉(xiāng)、金峰鄉(xiāng)、汪宅、左口鄉(xiāng)、青溪新城6處重點(diǎn)村鎮(zhèn)，終點(diǎn)接杭新景高速公路千島湖支線。本次先行用地的報(bào)批為日后千黃高速主線的征地報(bào)批工作奠定了良好的基礎(chǔ)，待千黃高速主線的規(guī)劃確定后，淳安縣國土資源局將第一時(shí)間全面展開千黃高速的征地報(bào)批。

淳安縣國土資源局 孫芳