近日，遼寧省召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公布簡(jiǎn)政放權(quán)“成績(jī)單”：2016年下半年以來(lái)，遼寧進(jìn)行新一輪機(jī)構(gòu)改革，省政府55個(gè)部門(mén)一半以上的處室職能、編制調(diào)整，精簡(jiǎn)處室85個(gè)、減少行政編制296人，其中，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)192名。減少處室的絕對(duì)數(shù)量占10%左右。

一下子砍掉85個(gè)處室，在各界引起了熱議，有人為此叫好，也有人說(shuō)先別急著鼓掌，對(duì)此，你怎么看？

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改革需要“砍掉85個(gè)處室”的勇氣

中國(guó)網(wǎng)

革自己命的改革往往最難，割自身“肉”的改革往往也最慢。遼寧省政府砍掉10%的處室，難得就難得在真拿自己開(kāi)刀。不禁感嘆，改革需要“砍掉85個(gè)處室”的勇氣。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)龐大、人員臃腫、政企不分、效率低下，亟需通過(guò)一次又一次的政府機(jī)構(gòu)改革革除弊端。此次，遼寧省深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，一下子砍掉85個(gè)處室，這是政府自身的一場(chǎng)深刻革命。一下砍掉85個(gè)處室，遼寧走出了“只要干活就添新機(jī)構(gòu)”的誤區(qū)。正如遼寧一位本地干部談到的那樣，以前部門(mén)繁多，崗位設(shè)置不科學(xué)，目的就是安排干部，解決級(jí)別。而精簡(jiǎn)崗位后，機(jī)構(gòu)少了、編制減了，更能夠改變作風(fēng)，優(yōu)化職能、聚焦主業(yè)，相當(dāng)于減權(quán)加擔(dān)子、拆廟挪菩薩。

李克強(qiáng)總理年年在全國(guó)兩會(huì)上都強(qiáng)調(diào)，“我們必須進(jìn)行自我革命，刀刃向內(nèi)，我一直說(shuō)要用壯士斷腕的精神堅(jiān)韌不拔地加以推進(jìn)，不管遇到什么樣的問(wèn)題，甚至?xí)休^大阻力，但是要相信我們有足夠的韌性?！?總理的講話，就是簡(jiǎn)政放權(quán)的“督戰(zhàn)令”，各級(jí)地方政府當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)總理的要求，切實(shí)把簡(jiǎn)政放權(quán)改革工作放在首要位置，以“壯士斷腕”的決心，堅(jiān)決披荊斬棘向前推進(jìn)，進(jìn)行大刀闊斧的機(jī)構(gòu)改革，從而更好地服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)。

別急著給“砍掉85個(gè)處室”鼓掌

政府從自己身上開(kāi)刀，砍掉10%的處室，的確難能可貴。只是，現(xiàn)在還沒(méi)到給“砍掉85個(gè)處室”鼓掌的時(shí)候。

首先，十分之一的處室可以砍掉，說(shuō)明以前存在機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)象。雖然其中一些處室是隨著權(quán)力下放而失去了存在必要，但肯定有部分機(jī)構(gòu)屬于因人而設(shè)。

其次，“砍掉85個(gè)處室”易，轉(zhuǎn)變?nèi)说摹肮倌睢彪y。單純依靠減少官員數(shù)量恐怕不行，治本之策還是應(yīng)當(dāng)清除官員內(nèi)心深處根深蒂固的傳統(tǒng)“官念”。但“官念”的轉(zhuǎn)變絕非一日之功，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

第三，簡(jiǎn)政放權(quán)看著是做“減法”，其實(shí)是做“加法”，是通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)壓縮編制提升行政效能?！皽p法”做得好不好，最終還是要看是否做出了“加法”效應(yīng)甚至是“乘積”效應(yīng)。比如減少行政權(quán)力后，企業(yè)和公眾的自主權(quán)是否增加了？公共服務(wù)和監(jiān)管是否增強(qiáng)了？政府的行政效能是否提高了？

遼寧把省政府績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由省人社廳改設(shè)在省政府辦公廳，與省政府督查室整合，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)督查和考核二合一，從而倒逼職能部門(mén)提高執(zhí)行力。待到績(jī)效管理部門(mén)考核后拿出一份公眾滿(mǎn)意的答卷，那時(shí)再鼓掌也不遲。