侯磊

反對空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實(shí)干”的精神，強(qiáng)調(diào)“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“少說空話、多干實(shí)事”，凡事都要“落在實(shí)處”。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”“關(guān)鍵在于落實(shí)”。抓好落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的重大現(xiàn)實(shí)課題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)勇于抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，以高度的覺悟抓落實(shí)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心與使命感抓落實(shí)，努力把中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

（1）

什么是落實(shí)？落實(shí)，就是要實(shí)踐，是把嘴上說的、紙上寫的變?yōu)榫唧w的行動(dòng)，是把謀劃的藍(lán)圖變?yōu)楦脑焓澜绲膶?shí)踐；落實(shí)，是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的必要環(huán)節(jié)，是連接認(rèn)識(shí)與實(shí)踐、理想與現(xiàn)實(shí)的一座橋梁。領(lǐng)導(dǎo)干部抓好落實(shí)，凝聚著心血與責(zé)任，體現(xiàn)著作風(fēng)與意志，反映著能力與水平。為政之道，貴在落實(shí)。抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的必備條件，是一切工作與事業(yè)成功的根本路徑。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，抓落實(shí)是一種思想境界、一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)、一種政治品格、一種工作作風(fēng)、一種工作能力，體現(xiàn)著對黨的事業(yè)的忠誠。無數(shù)事實(shí)證明，千忙萬忙，不抓落實(shí)就是瞎忙；千招萬招，不抓落實(shí)就是虛招；千條萬條，不抓落實(shí)就是“白條”。

（2）

抓好落實(shí)必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心。在一定程度上，責(zé)任勝于能力。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)是講政治、講黨性的集中體現(xiàn)。抓落實(shí)，不僅要有能力，更要有勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?。有了?qiáng)烈的責(zé)任心才能真抓實(shí)干。真抓實(shí)干是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心、事業(yè)心的最好體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻清楚自己的責(zé)任是什么，知道自己該干什么、怎么干，干到什么程度，而且要真正做到敢負(fù)責(zé)、真負(fù)責(zé)、會(huì)負(fù)責(zé)，敢干事、真干事、會(huì)干事、干成事。有了強(qiáng)烈的責(zé)任心才能敢于碰硬和觸及矛盾。要始終保持“對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)”的強(qiáng)烈責(zé)任感，不管任務(wù)輕重難易都義無反顧，不達(dá)目的不罷休。抓落實(shí)還要講實(shí)效，不論采取什么方式方法，下了多少功夫，沒有實(shí)效，落實(shí)就是竹籃打水一場空。因此，抓落實(shí)要實(shí)干、苦干、巧干，絕不能搞形式主義，虛晃一槍。要講實(shí)效、重實(shí)效，以“寢不安席、食不甘味”的精神抓落實(shí)、干工作，確保每項(xiàng)任務(wù)都能圓滿完成。

（3）

抓好落實(shí)一定要善于理清思路。思路體現(xiàn)水平，思路決定出路。工作思路清晰，就能找準(zhǔn)正確方向，落實(shí)任務(wù)就能事半功倍。要把握好落實(shí)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到忙而不亂，井然有序。一要明確自己肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)。要把目標(biāo)任務(wù)與個(gè)人崗位職責(zé)結(jié)合起來，明確自己應(yīng)該承擔(dān)的具體職責(zé)和任務(wù)，時(shí)刻做到心中有數(shù)，切實(shí)立足自身崗位做好工作。二要善于研究工作任務(wù)。要按照總體工作部署和時(shí)限要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常對任務(wù)、目標(biāo)、進(jìn)度進(jìn)行深入研究思考和科學(xué)分解，對不同階段的工作做好周密安排，采取有針對性的措施，做到切實(shí)可行、穩(wěn)扎穩(wěn)打。三要善于形成落實(shí)的思路。要超前預(yù)想、謀劃在先，形成可操作的落實(shí)方案，有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)，做到有的放矢、成竹在胸。

（4）

抓好落實(shí)要從本單位實(shí)際出發(fā)。抓好落實(shí)，必須堅(jiān)持一切從本地區(qū)、本部門的實(shí)際出發(fā)，細(xì)化上級指示精神，在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，努力做好“自選動(dòng)作”。上級精神總攬全局，高屋建瓴，具有宏觀性、指導(dǎo)性、權(quán)威性的特點(diǎn)。但各單位情況千差萬別，不可能用一種藥方包治百病。因此，必須把上級精神與本單位實(shí)際緊密結(jié)合，一方面，積極、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地學(xué)習(xí)理解、貫徹落實(shí)上級決策部署；另一方面，從本單位實(shí)際出發(fā)，將上級精神具體化，變?yōu)榍袑?shí)可行的措施，使其能真正落到實(shí)處。

（5）

抓好落實(shí)要抓住“路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人”三要素。經(jīng)驗(yàn)表明，抓住了路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人這三點(diǎn)，就抓住了落實(shí)的要害，把握了落實(shí)的根本。落實(shí)少不了路線圖。制定路線圖，就是在工作開展前確立落實(shí)的方向和目標(biāo)，設(shè)計(jì)落實(shí)的步驟和環(huán)節(jié)，確定落實(shí)的方式和方法。有了路線圖，抓落實(shí)時(shí)就不會(huì)迷失方向、偏離目標(biāo)，就能夠抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)注末端細(xì)節(jié)，不落到實(shí)處不放手，不解決問題不罷休。落實(shí)缺不了時(shí)間表。沒有時(shí)間表，一些領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)對早該落實(shí)的工作，一拖再拖；本該落實(shí)的事情，一推再推。說了就要干，定了就要辦。時(shí)間表既是一種計(jì)劃，又是一種承諾；既是一種自我提醒，又是一種外在監(jiān)督。落實(shí)離不了責(zé)任人。責(zé)任不明會(huì)導(dǎo)致推諉扯皮，落實(shí)不能是一筆糊涂賬。如果落實(shí)得好與不好一個(gè)樣，那么，就會(huì)挫傷抓落實(shí)的積極性。要堅(jiān)持“事初建賬、事中查賬、事畢交賬”的工作機(jī)制，實(shí)行縱向到底、橫向到邊的責(zé)任考核制，做到責(zé)任主體明確、質(zhì)量要求明確。要完善責(zé)任追究制，把板子打在具體責(zé)任人身上，對落實(shí)得好、成績突出的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對落實(shí)得不好、工作不力的嚴(yán)肅處理。

（6）

抓好落實(shí)要善抓重點(diǎn)。善于抓大事、議大事，突出重點(diǎn)，破解難題，解決主要矛盾，牽住“牛鼻子”，是做好工作的重要方法，也是一條成功經(jīng)驗(yàn)。抓落實(shí)更要如此，不能“眉毛胡子一把抓”，一定要善于抓主要矛盾和關(guān)鍵問題。要緊緊抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題、關(guān)系群眾切身利益的緊迫任務(wù)，選好切入點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，集中力量，把工作往深里做、往實(shí)里做，在抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)上下功夫，通過抓熱點(diǎn)及時(shí)回應(yīng)群眾的重大關(guān)切，通過抓難點(diǎn)打開工作的突破口，通過抓亮點(diǎn)找到前進(jìn)的方向。

（7）

抓好落實(shí)要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。抓好落實(shí)離不開這種精神。什么是釘釘子精神？簡而言之，就是推動(dòng)工作落實(shí)，不僅要抓，而且要抓得很緊，一絲一毫不能懈?。徊粌H要抓緊，而且要抓得很實(shí)，絕對不能虎頭蛇尾。抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。釘釘子精神要求真抓實(shí)干，所蘊(yùn)含的是知行合一、務(wù)實(shí)重行的精神，攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，一以貫之、鍥而不舍的精神。釘釘子要釘?shù)脺?zhǔn)、釘?shù)煤?、釘?shù)美?。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，就能不斷取得落實(shí)工作的新成績。endprint

（8）

抓好落實(shí)要在“難落實(shí)的地方”用勁。抓落實(shí)有很多途徑和方法，經(jīng)驗(yàn)表明，從“難落實(shí)的地方”抓落實(shí)，是提高落實(shí)效率的重要途徑和方法。越是難落實(shí)的地方，越要狠抓落實(shí)，這是抓落實(shí)的基本態(tài)度。因?yàn)檎w工作是一種鏈?zhǔn)疥P(guān)系，一節(jié)鏈條成為薄弱環(huán)節(jié)，整個(gè)鏈條的作用都會(huì)受到影響。因此，必須把“難落實(shí)的地方”重視起來，特別是要抓好薄弱環(huán)節(jié)的落實(shí)。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。只有盯著“難落實(shí)的地方”抓落實(shí)，才能切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到成效。

（9）

抓好落實(shí)必須注重細(xì)節(jié)。工作中的大事都是由小事組成的，尤其是在我們提出大口號、大目標(biāo)的時(shí)候，更不能忽略那些看起來微小的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記“天下大事，必作于細(xì)”的道理。落實(shí)到位就要細(xì)節(jié)到位。做任何工作，都要關(guān)注細(xì)節(jié)，把握細(xì)節(jié)，否則，小問題可能釀成大危機(jī)。一些抓落實(shí)薄弱的單位，就是忽略細(xì)節(jié)造成的。小事不能小看，細(xì)節(jié)決定成敗。一個(gè)人立大志、干大事，精神固然可嘉，但只有腳踏實(shí)地從小事做起，從點(diǎn)滴做起，注意抓細(xì)節(jié)，才能養(yǎng)成做大事所需要的那種嚴(yán)謹(jǐn)周到的作風(fēng)。

（10）

抓好落實(shí)必須規(guī)范制度、健全機(jī)制。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。俗話說，“人叫人干人不干，機(jī)制調(diào)動(dòng)千千萬?！焙玫墓芾頇C(jī)制，既是對落實(shí)者的約束，又是對落實(shí)者的激勵(lì)。抓好落實(shí)最終要靠制度來規(guī)范、用機(jī)制來保障，才能最大限度從制度上規(guī)避不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。要把制度建設(shè)作為保障落實(shí)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，建立健全目標(biāo)考核、干部問責(zé)和檢查督導(dǎo)等抓落實(shí)的體制機(jī)制，使任務(wù)落實(shí)過程有布置、有檢查、有評估、有獎(jiǎng)懲。要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。沒有目標(biāo)就沒有動(dòng)力，沒有責(zé)任就沒有落實(shí)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制，對中心工作、重要任務(wù)搞好任務(wù)分解，明確具體分工，以責(zé)任促落實(shí)，以責(zé)任保成效，使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。要健全考評機(jī)制，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、獎(jiǎng)懲配套，以考核為杠桿，以落實(shí)論才干，以實(shí)績論英雄，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)者，鼓勵(lì)達(dá)標(biāo)者，鞭策后進(jìn)者，問責(zé)失職者，真正做到獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)工作積極性，提高落實(shí)的成效，堅(jiān)決克服干與不干一個(gè)樣、干好與干壞一個(gè)樣的不良現(xiàn)象。

（11）

抓好落實(shí)要堅(jiān)持反復(fù)抓抓反復(fù)。抓落實(shí)必須有堅(jiān)韌不拔的意志和一竿子插到底的精神。不能抓抓停停、忽緊忽松，而是要反復(fù)抓、抓反復(fù)，持之以恒、常抓不懈。對定下的事、看準(zhǔn)的事、達(dá)成共識(shí)的事馬上辦，決不拖泥帶水。平時(shí)要多學(xué)習(xí)、多研究，在領(lǐng)會(huì)上情、了解下情、摸準(zhǔn)實(shí)情、通盤考慮的基礎(chǔ)上，弄清什么時(shí)間抓什么工作，什么是當(dāng)前的主要矛盾，什么是次要矛盾，先做什么后做什么，心中有一本賬、一盤棋，善于凝聚方方面面的力量，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。

（12）

抓好落實(shí)要始終保持良好精神狀態(tài)。抓落實(shí)是一門真功夫、細(xì)功夫、實(shí)功夫，要耐得住寂寞，經(jīng)得起“冷板凳”的考驗(yàn)。抓落實(shí)要有“咬定青山不放松”的精神，真正把工作當(dāng)成事業(yè)干，堅(jiān)持天天抓落實(shí)、年年打基礎(chǔ)；要有“燕子壘窩”的執(zhí)著毅力，把工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每件事情上；要有“水滴石穿”的韌勁和“一抓到底”的狠勁，不畏艱難險(xiǎn)阻，不回避矛盾和問題，不怕出現(xiàn)反復(fù)，看準(zhǔn)了的事就一抓到底，在不斷破解難題中抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，書寫優(yōu)異答卷。

（責(zé)編 / 傅建芬）endprint