試談加強國有企業(yè)反腐倡廉的對策

王全印

【摘要】本文重點結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作實踐，試談國有企業(yè)反腐倡廉的重要性及對策：以習(xí)總書記講話精神為引領(lǐng)，做到作風(fēng)、紀律、隊伍加強；以習(xí)總講話精神為引領(lǐng)，做到教育、監(jiān)督強化；以習(xí)總書記講話精神為引領(lǐng)，做到責(zé)任、制度落實。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；反腐倡廉；重要性

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面，是新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要內(nèi)容，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。事實上，反腐敗作為一種國家治理行動、權(quán)益規(guī)制體系和價值型范過程，帶有很強的系統(tǒng)J性、協(xié)同性、廣域性，給國有企業(yè)帶來全新的“同在感、現(xiàn)場感”，讓廣大員工群眾看到生活變好、法紀變硬、風(fēng)氣變好的具體路徑和落點。

一、國有企業(yè)反腐倡廉工作的重要意義

在國有企業(yè)，深刻認識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，做好新形勢下國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，把思想和行動自覺統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和安排部署上來，是國有企業(yè)黨組織的重大政治任務(wù)，對于堅定不移地推進企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作具有重大的現(xiàn)實意義。

1、把思想統(tǒng)一到習(xí)總書記講話精神上來

要通過全面深入學(xué)習(xí)，把握總體要求，明確正確方向，切實把思想統(tǒng)一到習(xí)總講話精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的各項任務(wù)上來，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供支持和保障。

2、把行動統(tǒng)一到習(xí)總書記講話要求上來

要把習(xí)總講話的部署轉(zhuǎn)化為推動反腐倡廉建設(shè)的思路、舉措和方法，認真回顧總結(jié)反腐倡廉工作，深入查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合反腐倡廉工作要點，明確工作措施，銳意進取，扎實工作，努力推進國有企業(yè)反腐倡廉工作再上新水平。

二、國有企業(yè)加強反腐倡廉工作作用

1、加強宣傳教育，營造環(huán)境

加強國有企業(yè)的反腐倡廉工作可以加強企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益和社會效益，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全，促進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力措施。國有企業(yè)通過舉辦培訓(xùn)l班，發(fā)放宣傳材料，舉辦反腐倡廉工作成果展等形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使反腐倡廉工作的深遠意義和重要作用深入人心，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉工作的認可度和支持力度，通過加大宣傳教育力度，努力營造一個領(lǐng)導(dǎo)支持有力、業(yè)務(wù)部門配合主動、職工群眾積極參與的反腐倡廉工作環(huán)境。

2、抓好調(diào)研工作，變被動為主動

加強國有企業(yè)反腐倡廉工作，可以主動深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域中，認真調(diào)查研究，對于關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)要立項進行解剖，確定風(fēng)險點，研究制定加強管理的措施和辦法，堵住企業(yè)效益流失的“明溝、暗渠”，防止以崗謀私。可以主動協(xié)調(diào)各方力量，形成反腐倡廉工作的整體合力。

三、加強國有企業(yè)反腐倡廉工作的對策

1、以習(xí)總書記講話精神為引領(lǐng)，做到作風(fēng)、紀律、隊伍加強

學(xué)習(xí)習(xí)總講話精神，國有企業(yè)要緊密聯(lián)系反腐倡廉工作實際和黨員干部思想實際，切實把習(xí)近平系列講話精神貫徹到加強作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和反腐倡廉隊伍自身建設(shè)中，全面提高履職能力和工作水平。

（1）加強黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。同煤集團開展了以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進富民強省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實活動，大力弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)。始終堅持加大對作風(fēng)方面突出問題的監(jiān)督力度，落實中央“八項規(guī)定”和同煤集團“十不準(zhǔn)”，著力轉(zhuǎn)變庸懶散奢等不良風(fēng)氣，切實改進文風(fēng)會風(fēng)，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心。

（2）加強黨的紀律建設(shè)。要加強紀律教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨章、維護黨章，自覺按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的組織原則辦事，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要嚴明黨的紀律，嚴肅處理違反紀律的行為，確保政令暢通。

（3）加強反腐倡廉隊伍建設(shè)。打鐵還需自身硬，加強隊伍建設(shè)，為提升反腐倡廉工作水平奠定基礎(chǔ)。牢記肩負的職責(zé)使命，認真落實“三嚴三實”要求，弘揚務(wù)實精神，練就過硬本領(lǐng)，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2、以習(xí)總書記講話精神為引領(lǐng)，做到教育、監(jiān)督強化

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總講話精神，要切實把講話精神落實到企業(yè)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中，體現(xiàn)到完成好各項工作任務(wù)部署中，振奮精神、務(wù)實進取，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

（1）強化反腐倡廉教育。要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前形勢和企業(yè)發(fā)展實際，要面向全員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員開展反腐倡廉教育。增強各級人員遵規(guī)守紀意識，提高拒腐防變能力。開展警示教育。通過同煤集團組織、人事、工資、賬務(wù)、材料、醫(yī)療衛(wèi)生等部門和新建項目負責(zé)人的重點崗位廉政培訓(xùn)，到黨風(fēng)廉政教育基地接受警示教育，促進了各級人員勤廉履職、廉潔自律。舉辦了廉政漫畫、格言警句和廉政圖片、廉潔小故事征集活動，形成了崇廉思廉的濃厚氛圍。

（2）強化權(quán)力運行監(jiān)督。國有企業(yè)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，采取“重程序、盯環(huán)節(jié)、管過程”的方式，通過開展“三重一大”集體決策制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，開展落實“八項規(guī)定”情況監(jiān)督，開展干部選拔任用監(jiān)督，開展領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、重大事項申報和群眾滿意度測評等，對權(quán)力運行實施有效制度與監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3、以習(xí)總書記講話精神為引領(lǐng)，做到責(zé)任、制度落實

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總講話精神，要深刻領(lǐng)會國企反腐倡廉建設(shè)的新思路、新觀點、新舉措，在思想上正本清源。

（1）抓好責(zé)任落實。推動“兩個責(zé)任”落實。加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，分析研判形勢，加強作風(fēng)建設(shè)，堅決懲治腐敗，強化對權(quán)力的制約監(jiān)督。要認真落實“兩個責(zé)任”《實施意見》，黨委書記作為第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自報告。做到有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失職要追究。要嚴格執(zhí)行“一案雙查”，確保責(zé)任落到實處。

（2）抓好制度落實。堅持用制度管權(quán)管事管人。“制度反腐”已經(jīng)成為推進反腐倡廉工作的重要途徑。確保制度實用、管用、好用。同煤集團守針對性地制定了《落實三重一大決策制度實施辦法》、《三重一大決策流程》、《招標(biāo)監(jiān)督實施辦法》等13個制度，從決策范圍、決策形式、決策程序、監(jiān)督檢查以及責(zé)任追究等方面作出了明確的規(guī)定，初步形成靠制度管人、管事、管權(quán)的反腐倡廉制度體系，確保監(jiān)督有章可循。

四、結(jié)論

新時期下，無論是從全面加強“從嚴治黨”來看，還是從增強企業(yè)市場競爭力來看，無論是從改善改革發(fā)展內(nèi)部環(huán)境看，還是從錘煉一支過硬的干部隊伍來看，都具有十分重要的現(xiàn)實意義，尤其是在中央下發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的新形勢下，進一步加強國有企業(yè)反腐倡廉工作就顯得更為迫切與重要。