費超

摘 要：新的事業(yè)單位會計準則出臺于2012年，并與13年1月開始正式實施。新的會計總則在形式上未發(fā)生大的變化。文章對事業(yè)單位會計準則進行了全新解讀，對其進行了客觀的評價，使事業(yè)單位能夠進一步完整的了解新的準則，并在其指導(dǎo)下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會計準則 解讀與思考

目前，事業(yè)單位逐漸朝著企業(yè)的方向發(fā)展，事業(yè)單位自身也開始不斷的認識到財務(wù)管理制度完善的意義，財務(wù)管理改革成為企業(yè)的主旋律，但是由于財務(wù)管理改革過程缺乏統(tǒng)計性，缺少監(jiān)督，因此整個過程中缺點明顯，對《事業(yè)單位會計準則》的理解不全是造成這一問題的主要原因。新的《準則》出臺后，企業(yè)如何解讀新的準則，就成為決定事業(yè)單位發(fā)展的主要任務(wù)。

一、新《準則》中體現(xiàn)的優(yōu)勢

舊的《事業(yè)單位會計準則》在企業(yè)發(fā)展過程中的劣勢逐漸體現(xiàn)出來，主要問題在于會計制度與市場經(jīng)濟的發(fā)揮存在偏差，制度不夠完善，會計科目的設(shè)置也較為簡單。另外在事業(yè)單位執(zhí)行過程中，缺乏必要的監(jiān)管。為了改善這一問題，國家出臺了新的會計準則，其具體的優(yōu)勢和特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）確立會計報表體系

舊《準則》中，關(guān)于企業(yè)報表的制定并未給出具體的規(guī)定，導(dǎo)致的問題就是不同企業(yè)的報表差異較大，很多報表很難正確的顯示資產(chǎn)特征。新的會計準則在這一基礎(chǔ)上采用了固定的表格，并要求每個單位必須定期進行負債表和相關(guān)費用表的建立，并給出了適當(dāng)?shù)牟呗?，從而幫助企業(yè)正確的收集和反映自身的資產(chǎn)使用狀況。

（二）新準則的目的性較強

新準則的出臺從事業(yè)單位的現(xiàn)行管理制度出發(fā)，具有更強的目的性。在遵循基本原則的前提下，對我國會計體系進行了全面的分析，以會計法為基本準則，提出了更科學(xué)、更準確的會計信息，并且加強了對會計行業(yè)的監(jiān)督。政府在會計核算中的作用更加明顯，資金流動和去向得到了更好的把握。

（三）完善預(yù)算體系，加強會計核算工作

經(jīng)濟市場是快速變化的，會計核算也應(yīng)與時俱進。舊的準則對于變化因素的考慮不足，因此隨著經(jīng)濟的發(fā)展，其劣勢就逐漸體現(xiàn)出來。新的會計準則出臺后，事業(yè)單位必須對資金流動狀況進行把握，并且及時的進行公布，并且公布的對象較為全面。

二、新《準則》中具體規(guī)定的對財務(wù)管理的作用

（一）對財務(wù)報告的作用

新《準則》對財務(wù)報告管理造成一定的影響，在稅收上將原有的事業(yè)成果和經(jīng)營成果，這使得事業(yè)單位的非盈利性質(zhì)得到了很好的體現(xiàn)。新的準則優(yōu)勢還體現(xiàn)在資金利用效率得到提高，財務(wù)報表制度對原有的資金管理進行強化，并且增添了諸多的新項目，包括對企業(yè)財務(wù)管理的績效考核，與我國經(jīng)濟市場的發(fā)展相適應(yīng)。

（二）收入及支出的轉(zhuǎn)變與作用分析

在收入方面，新《準則》也進行了一定的調(diào)整，主要在兩個方面發(fā)生轉(zhuǎn)變。其中主要的表現(xiàn)就是事業(yè)經(jīng)費代替了政府撥款這項進步使得事業(yè)單位的資金走向更加明確，也使得社會保障和住房改革也作為收入出現(xiàn)，很好的規(guī)避了資金的重復(fù)支出。

三、新《準則》未來發(fā)展趨勢

新《準則》已經(jīng)在各大事業(yè)單位得以推廣，事業(yè)單位的財務(wù)管理制度更加完善，當(dāng)然其實現(xiàn)是具有一定困難的。在保證收益群體的基礎(chǔ)上，如何查找原因，逐步促進會計新準則的實現(xiàn)，我們對這一問題進行具體的分析如下。

（一）計量屬性的單一性將得到改善

隨著我國新的會計準則的推出，計量屬性更加豐富。在傳統(tǒng)的財務(wù)管理過程中，財務(wù)管理的計量屬性較為單一。新的會計制度則不同，出現(xiàn)了多種評價方式，如歷史成本、公允價值以及重置成本等，事業(yè)單位與企業(yè)之間的差距逐漸減少，新的會計準則弱化二者之間的差距。多元化的計量體系是事業(yè)單位未來發(fā)展的必然趨勢，將為事業(yè)單位財務(wù)信息的準確性，財務(wù)管理的高效性提供基礎(chǔ)。

（二）資產(chǎn)的定義將進一步拓寬

我們知道，財務(wù)管理完善的基礎(chǔ)在于資產(chǎn)的正確分析。而新的會計準則的出臺正是從原有的企業(yè)中的管理問題出發(fā)，使得資產(chǎn)的定義更加廣泛，未來這一范圍將隨著經(jīng)濟的發(fā)展進一步拓展。我國資源具有多元性特征，事業(yè)單位的很多資產(chǎn)是無法只應(yīng)用有型資產(chǎn)進行闡述的。因此，未來企業(yè)單位會計準則將進一步完善，企業(yè)的財務(wù)制度也隨著更改。

三、結(jié)束語

與舊的會計準則相比，新的會計準則具有明顯的優(yōu)勢。我們新的會計準則使得企業(yè)資產(chǎn)流動方向更加明確，事業(yè)單位的財務(wù)管理體系更加完善，在新的會計準則指導(dǎo)下，資產(chǎn)的貨幣計量得以弱化，但是事業(yè)單位對于新的會計準則的影響認識不深，因此對于我國事業(yè)單位來說，未來一段時間內(nèi)的主要任務(wù)就是認真解讀新的會計準則，并對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理、會計核算進行調(diào)整，促進企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳敏，沈俊玲，肖海英，等.對新《事業(yè)單位會計準則》的解讀與思考[J].會計之友，2013（05）

[2]張雯.新《事業(yè)單位會計制度》下會計核算變化探析[J].財會研究，2013（06）