淺談如何規(guī)避編校中的政治性差錯(cuò)

□ 劉小連

淺談如何規(guī)避編校中的政治性差錯(cuò)

□ 劉小連

本文通過(guò)歸納總結(jié)圖書(shū)校對(duì)中政治性差錯(cuò)出現(xiàn)的典型案例，指出在編輯校對(duì)中應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)，需更加嚴(yán)肅地對(duì)待出版物中涉及的政治原則、民族宗教政策等相關(guān)內(nèi)容，提升編輯在工作中對(duì)待政治性問(wèn)題的敏感度，為確保圖書(shū)的編輯質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。

編輯；政治性差錯(cuò)；責(zé)任意識(shí)；出版導(dǎo)向

書(shū)稿（刊物）中的政治性差錯(cuò)是最致命的差錯(cuò)，成書(shū)質(zhì)量再好政治上有偏差也會(huì)前功盡棄。在書(shū)稿中如若出現(xiàn)政治性差錯(cuò)，則是一票否決制，輕則造成經(jīng)濟(jì)損失，需對(duì)所出版圖書(shū)召回、銷(xiāo)毀，重則停業(yè)整頓甚至撤銷(xiāo)社號(hào)。前段時(shí)間某報(bào)紙?jiān)陬^條刊登“黨和政府主辦的媒體是宣傳陣地必須姓黨”“魂歸大?！保捎貌仡^文字“媒體姓黨、魂歸大?！?，造成了不良的政治影響，該報(bào)副總編及編輯被處分開(kāi)除。因此，在校對(duì)過(guò)程中，要打起十二分精神，要有高度的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和職業(yè)敏感性。編輯圖書(shū)一定要避免政治性差錯(cuò)。那么，如何避免政治性差錯(cuò)呢？

一、要重視政治理論修養(yǎng)

要避免政治性差錯(cuò)，首先要重視政治理論修養(yǎng)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高政治方面的大局意識(shí)、政策意識(shí)、法制意識(shí)、輿論陣地意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和職業(yè)敏感性。當(dāng)文稿內(nèi)容涉及到有關(guān)于歷史（黨史、軍史以及國(guó)史等）、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、疆域（地圖）、港澳臺(tái)、軍事、宗教史、政治、安全等時(shí)，應(yīng)保持應(yīng)有的政治警覺(jué)和職業(yè)敏感，嚴(yán)格遵守《出版管理?xiàng)l例》第二十五條相關(guān)規(guī)定。例如，“1949年以前，臺(tái)灣、香港、新加坡、朝鮮、日本成了中國(guó)文化研究的基地。但是即使在這些國(guó)家，中國(guó)文化研究仍然有許多局限?！痹诖死?，文中將中國(guó)的臺(tái)灣、香港地區(qū)與其他國(guó)家（新加坡、朝鮮、日本）并列，如果被不法分子利用，將造成不良的政治影響。因而，在處理這一句話(huà)的時(shí)候，編輯要有著高度的主權(quán)意識(shí)，即把“臺(tái)灣”改為“中國(guó)的臺(tái)灣”，并且將“這些國(guó)家”改為“這些國(guó)家和地區(qū)”，以明確的態(tài)度表明臺(tái)灣與中國(guó)不可分割的關(guān)系。對(duì)此，編校人員要在正確理解和把握各個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的方針政策、了解相關(guān)文件規(guī)定和用語(yǔ)規(guī)范的基礎(chǔ)上，把握書(shū)稿內(nèi)容的政治立場(chǎng)和政治傾向，充分考慮圖書(shū)在政治、思想、意識(shí)形態(tài)等方面對(duì)社會(huì)和國(guó)家的影響。

二、熟悉并掌握相關(guān)要求和規(guī)定

（一）相關(guān)文件中的政策性規(guī)定

1.出版物內(nèi)容管理——《出版管理?xiàng)l例》

《出版管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條所列禁止內(nèi)容，即出版物不得含有違背國(guó)家憲法法律和主流意識(shí)形態(tài)的思想內(nèi)容。這些禁止內(nèi)容關(guān)系國(guó)家安全、社會(huì)安定等大局問(wèn)題，涉及整體的政治立場(chǎng)、思想傾向或重要的政治觀點(diǎn)、思想觀點(diǎn)等具有政策性、原則性、導(dǎo)向性的重大問(wèn)題。遵循第二十五條、第二十六條禁止的內(nèi)容，根據(jù)書(shū)稿內(nèi)容的實(shí)際情況，首先要考慮是否應(yīng)該出版、能否得以出版，其次要預(yù)期出版后果、加以準(zhǔn)確判斷，最后要做出恰當(dāng)選擇、決定是否出版。要基于“政治底線”，處理好禁止內(nèi)容與開(kāi)放尺度、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)系。

2.出版物選題管理——《圖書(shū)、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》

對(duì)于編輯而言，在面對(duì)出版物選題的時(shí)候，同樣也要保持高度的政治警惕性，對(duì)于《圖書(shū)、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》要有深刻的了解和高度的敏感性。當(dāng)出版物選題涉及到《辦法》中所明確規(guī)定的選題的時(shí)候，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定給予審核。當(dāng)出版物涉及到黨和國(guó)家的重要文件及文獻(xiàn)、現(xiàn)任或曾任黨和國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)人的著作、文章和工作生活以及黨和國(guó)家機(jī)密等內(nèi)容的時(shí)候，編輯要嚴(yán)格遵守《圖書(shū)、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》，進(jìn)行嚴(yán)格的審核和校對(duì)。

此外，編輯在面對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及政府機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)情況、文化大革命以及民族與宗教等方面的內(nèi)容時(shí)，同樣也不能掉以輕心，因?yàn)檫@幾類(lèi)選題也是《圖書(shū)、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》中所明確規(guī)定的內(nèi)容。

總之，對(duì)于圖書(shū)、期刊、音像制品、電子出版物等，只要涉及到《圖書(shū)、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》中規(guī)定的重大選題，在出版前必須按程序報(bào)出版總署備案同意，未經(jīng)備案出版，則會(huì)記行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的將會(huì)勒令停止發(fā)行。

（二）相關(guān)文件中的技術(shù)性規(guī)定

1.有關(guān)地圖的技術(shù)規(guī)定

地圖具有嚴(yán)肅的政治性、嚴(yán)密的科學(xué)性和嚴(yán)格的法定性。我國(guó)出版的地圖，必須維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，必須體現(xiàn)我國(guó)的外交政策和立場(chǎng)，必須保障國(guó)家安全。地圖出版物不僅容易出錯(cuò)，而且一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤，往往是政治性錯(cuò)誤，甚至是重大政治性錯(cuò)誤。例如，將我國(guó)藏南地區(qū)和阿克賽地區(qū)國(guó)界進(jìn)行了錯(cuò)誤繪制，漏繪我國(guó)釣魚(yú)島、赤尾嶼、南海諸島等重要島嶼，臺(tái)灣省底色設(shè)置與大陸不一致，違背“一個(gè)中國(guó)”原則等情況都必須避免發(fā)生。

2.有關(guān)涉臺(tái)港澳用語(yǔ)的技術(shù)規(guī)定

（1）在國(guó)際活動(dòng)中介紹我國(guó)情況時(shí)應(yīng)稱(chēng)中國(guó)或中華人民共和國(guó)，不能稱(chēng)“大陸”。報(bào)道國(guó)際活動(dòng)時(shí)，不能把臺(tái)灣和其他國(guó)家并列，而應(yīng)稱(chēng)“中國(guó)臺(tái)灣”；與港澳并列時(shí)要稱(chēng)為“港澳臺(tái)地區(qū)”。

（2）在一些國(guó)際組織中，針對(duì)不屬于只有主權(quán)國(guó)家才能參加的臺(tái)灣團(tuán)組機(jī)構(gòu)，不能以“臺(tái)灣”或“臺(tái)北”稱(chēng)之，而應(yīng)稱(chēng)其為“中國(guó)臺(tái)灣”“中國(guó)臺(tái)北”。在這方面，有的編輯沒(méi)有意識(shí)到國(guó)際組織成員的概念范疇既包括國(guó)家同時(shí)也包括地區(qū)，因此編輯在進(jìn)行校對(duì)的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)際組織成員的完整概念執(zhí)行，避免將中國(guó)臺(tái)灣或者中國(guó)臺(tái)北當(dāng)作組織成員國(guó)。

三、嚴(yán)格遵守送審規(guī)定和編校制度

（一）重大選題備案

涉及到重大選題的出版物在出版之前必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的備案程序，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依照重大選題備案制度向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案，如相關(guān)責(zé)任人未履行此項(xiàng)責(zé)任，則可以按照重大選題備案制度給予行政處分，并責(zé)令停止出版發(fā)行以及責(zé)令辦理申報(bào)備案手續(xù)。

（二）地圖送審規(guī)定

國(guó)家對(duì)地圖編制出版等活動(dòng)實(shí)施行政審批制度。地圖行政審批管理主要體現(xiàn)為三個(gè)行政許可事項(xiàng)：一是關(guān)于地圖編制資質(zhì)管理的規(guī)定。地圖編制，即做地圖必須有相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)。二是關(guān)于地圖出版資質(zhì)管理的規(guī)定。除插附地圖外，出版單位出版地圖（含普通地圖、專(zhuān)題地圖、旅游圖、交通圖、中小學(xué)教學(xué)地圖等），必須有相應(yīng)的地圖出版資質(zhì)。三是關(guān)于地圖審核管理的規(guī)定。凡屬地圖審核范圍之內(nèi)的地圖出版物，必須經(jīng)審核批準(zhǔn)并取得審圖號(hào)之后，才具有合法性，才可以進(jìn)入市場(chǎng)。

（三）黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人圖片送審規(guī)定

除了備案制度之外，在涉及到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人圖片的時(shí)候，還應(yīng)該執(zhí)行送審制度，只有經(jīng)過(guò)審核同意的有關(guān)于黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的圖片才能被圖書(shū)、期刊等采用。而且在使用這些圖片的時(shí)候，也要征得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的同意，如未經(jīng)許可和同意，不僅觸犯了出版物重大選題管理辦法，同時(shí)也侵犯了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的肖像權(quán)。

另外，有關(guān)于黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人工作以及生活的圖片在出版發(fā)行的時(shí)候，所使用刊物和出版物必須要與圖片的內(nèi)容相符合，用途也應(yīng)該保持高度的適應(yīng)性；如不相符，則相關(guān)部門(mén)有權(quán)勒令禁止使用。例如某紙媒曾在2010年8月15日這一天刊登了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面帶笑容的彩照，但是當(dāng)天是全國(guó)哀悼日，在這樣的時(shí)間發(fā)布這樣的領(lǐng)導(dǎo)人照片顯然不妥，對(duì)此相關(guān)部門(mén)按照?qǐng)D片用法不當(dāng)處理了當(dāng)時(shí)的新聞內(nèi)容。

（四）加強(qiáng)編校制度管理

審稿需堅(jiān)持三級(jí)審稿制度，即責(zé)任編輯初審，編輯室主任復(fù)審，社長(zhǎng)、總編輯（或由他們授權(quán)的具有正、副編審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員）終審，三級(jí)審稿缺一不可且不能由一人同時(shí)擔(dān)任兩級(jí)審稿。這對(duì)于確保出版物正確導(dǎo)向、提高出版物質(zhì)量具有重要作用。在編校過(guò)程中，要堅(jiān)持“三校一讀”責(zé)任校對(duì)制度，重點(diǎn)讀物還需增加校次?！叭Ｒ蛔x”必須多人交替進(jìn)行，不能由一人獨(dú)立完成。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在平常的編輯校對(duì)過(guò)程中，我們總會(huì)遇到各種顯性的、隱性的政治性差錯(cuò)，因而在編校中不僅要有高度的警惕意識(shí)，還要嚴(yán)防粗心大意，要改變編校過(guò)程中“你依賴(lài)我、我指著你”的思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、政治意識(shí)，只有這樣，才能不斷規(guī)避書(shū)稿中的政治性差錯(cuò)，提高書(shū)稿質(zhì)量。

1.譚桂聲.怎樣避免政治性差錯(cuò)[J].中國(guó)編輯,2006(06):53-56.

2.高振興.校對(duì)工作中如何避免政治性差錯(cuò)[J].出版參考,2016(03):56-57.

3.黎洪波,利來(lái)友.圖書(shū)編輯校對(duì)實(shí)用手冊(cè)[M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社,2016.

（作者單位：江西高校出版社）