許金菁

摘 要：我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)，十三五時期要實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行。經(jīng)濟增長理論認為，供給側(cè)的勞動、資本、技術(shù)對經(jīng)濟增長有著顯著推動作用。在分析了安徽經(jīng)濟發(fā)展狀況的基礎(chǔ)上，分別對勞動力投入、資本投入、技術(shù)進步與安徽經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了定量分析，得出安徽大力推進供給側(cè)改革將有效促進經(jīng)濟增長的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；經(jīng)濟增長；勞動力投入；資本投入；技術(shù)進步

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1671-9255（2017）01-0010-04

習近平總書記在2015年11月首次提出“供給側(cè)改革”的概念，指出“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力”。我國在“十三五規(guī)劃”中再次強調(diào)要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整突破，需要供給側(cè)和需求側(cè)同時發(fā)力。可以預見，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將在我國當前及未來相當長一段時間處于一個突出位置上，將對我國經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。大力推進供給側(cè)改革不僅能夠增加資源要素的有效供給，而且能促進技術(shù)進步、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等。[1]因此，實施供給側(cè)改革將會釋放經(jīng)濟增長潛力，促進經(jīng)濟發(fā)展。在此背景下，本文首先分析了安徽的經(jīng)濟發(fā)展狀況，然后分別對勞動力投入、資本投入、技術(shù)進步與安徽經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了定量分析，得出安徽大力推進供給側(cè)改革將有效促進經(jīng)濟增長的結(jié)論。

一、安徽經(jīng)濟發(fā)展狀況

（一）增速放緩

安徽的GDP在過去十年里一直保持兩位數(shù)增長，2010年安徽省GDP增幅高達14.6%，而2015年全省GDP增長8.7%，經(jīng)濟增速創(chuàng)下了多年來的新低，但增速放緩是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，表明安徽的經(jīng)濟發(fā)展進入了換擋期，應該將經(jīng)濟發(fā)展

的中心從數(shù)量轉(zhuǎn)移到質(zhì)量上，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

（二）結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，2015年三產(chǎn)比例是11.2∶51.5∶37.3，可以看出，工業(yè)仍然是安徽三次產(chǎn)業(yè)的重中之重，但與東部沿海發(fā)達省份相比，安徽的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分，工業(yè)化水平有待進一步提高。二是需求結(jié)構(gòu)方面，消費需求逐步成為主體，隨著信息消費、健康養(yǎng)老、文化娛樂、體育健身等消費熱點的持續(xù)升溫，安徽經(jīng)濟有著巨大的增長空間。三是城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)方面，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展目標是：2015年城鎮(zhèn)化水平已達到51%，2020年將達到58%，2030年將超過70%。安徽省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，因此通過推動基本公共服務(wù)均等化等拉動經(jīng)濟增長的空間和潛力很大。四是收入分配結(jié)構(gòu)方面，居民收入占比上升，2014年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24839元，增長9%，扣除價格因素，實際增長7.2%。農(nóng)村居民人均可支配收入9916元，增長12%，扣除價格因素，實際增長10.3%。與之相對應的是，全年居民消費價格同比僅上漲1.6%。

（三）活力增強

隨著簡政放權(quán)、國企改革、財政金融、現(xiàn)代市場體系等重點領(lǐng)域改革的扎實推進，安徽省積極落實國務(wù)院取消下放的行政審批事項，省級行政審批項目精簡30%；

省級政府權(quán)力清單出臺，精簡約60%；安徽省地方核準的投資項目目錄出臺，省級核準事項同口徑減少1/3。

二、安徽經(jīng)濟增長的動因

（一）勞動力投入與經(jīng)濟增長

1.測算方法

勞動力與經(jīng)濟增長的關(guān)系常用就業(yè)彈性系數(shù)這一指標來衡量。就業(yè)彈性系數(shù)是就業(yè)人數(shù)增長率與GDP增長率之比，即GDP增長1個百分點帶來就業(yè)增長的百分點。就業(yè)彈性系數(shù)系數(shù)越大，吸收勞動力的能力就越強，能夠帶動就業(yè)的人數(shù)就越多，反之則越弱。其計算公式為：

其中，E是就業(yè)彈性系數(shù)，L是就業(yè)人數(shù)，Y是國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP。這種測算方法雖然簡單方便，但是如果進行三次產(chǎn)業(yè)間就業(yè)彈性的比較，由于三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性波動較大，這種方法就不恰當，此時通常用對數(shù)線性模型對E進行測算，方程為：

其中，β為就業(yè)彈性系數(shù)，L和Y分別為就業(yè)人數(shù)和GDP。

2.實證分析

是安徽1978-2015年就業(yè)彈性趨勢圖，可以看出就業(yè)彈性呈現(xiàn)三個階段的特征：（1）從改革開放初期到80年代末期，就業(yè)彈性系數(shù)大多在0.2左右，保持在一個較高的水平；（2）到了90年代初期，就業(yè)彈性顯著提高，尤其是在1991年達到最高；（3）進入新世紀以來的這十幾年，就業(yè)彈性均在0.1左右，而在此期間安徽的經(jīng)濟增長率大多在10%左右，這表明經(jīng)濟增長對就業(yè)的吸納能力越來越低。

接下來用對數(shù)模型測算安徽三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性，本文選取2004-2015年的數(shù)據(jù)進行計算。由于數(shù)據(jù)不平穩(wěn)性會造成虛假回歸，因此本文先對數(shù)據(jù)序列進行單位根檢驗。[2]經(jīng)檢驗，數(shù)據(jù)取對數(shù)后的序列不平穩(wěn)，經(jīng)過差分后得到平穩(wěn)序列，再用OLS進行估計，回歸結(jié)果如下：

可以看出，安徽第一產(chǎn)業(yè)2000-2015年就業(yè)彈性為-0.237，這說明經(jīng)濟增長帶來的是就業(yè)減少，第一產(chǎn)業(yè)不具備吸納就業(yè)的能力；第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性為0.329，即第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長1%，就業(yè)人數(shù)增加0.329%；第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性為0.348，是三次產(chǎn)業(yè)中數(shù)值最大的，說明第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力最強。

（二）資本投入與經(jīng)濟增長

當前，隨著經(jīng)濟的快速增長，資本形成的速度也日益加快，資本投入對經(jīng)濟增長的貢獻越來越顯著。從供給側(cè)來看，資本投入有利于擴大再生產(chǎn)，從而增加社會產(chǎn)品的供給。本文采用固定資產(chǎn)投資來近似表示資本投入量。

其中，T為資本投入對經(jīng)濟增長的貢獻度，△z為資本投入增量，△GDP為報告期國內(nèi)生產(chǎn)總值增量，GDP0為基期國內(nèi)生產(chǎn)總值。我們選取安徽2000-2015年的數(shù)據(jù)代入計算，結(jié)果如圖3所示。

顯著下降，至2011年下降到最低點；（3）從2012年至今，安徽經(jīng)濟增速雖然有所放緩，但資本投入對經(jīng)濟增長的貢獻度一直保持在0.2左右，呈平穩(wěn)態(tài)勢，這充分體現(xiàn)了資本投入對經(jīng)濟增長的重要性。

總體來看，自2000年以來，資本投入對安徽經(jīng)濟增長的貢獻度是在增加的?？梢灶A測在未來較長時期內(nèi)，資本投入仍然是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素，安徽經(jīng)濟增長對資本投入的依賴會繼續(xù)保持在較高的水平。在供給側(cè)改革推動下，安徽需要改變過去依靠大規(guī)模資本擴張來驅(qū)動經(jīng)濟增長的做法，換之以優(yōu)化資本內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，依靠提高資本投資效率來形成有效驅(qū)動。

（三）技術(shù)進步與經(jīng)濟增長

技術(shù)進步不僅能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展，而且能夠提高資源利用效率，因而是推動經(jīng)濟增長的首要因素。一般而言，技術(shù)進步通過兩種方式推動經(jīng)濟增長：一是技術(shù)進步通過影響生產(chǎn)力三個要素，進而提高生產(chǎn)率來推動經(jīng)濟增長；二是由于技術(shù)進步形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值直接是GDP的組成部分，從而成為經(jīng)濟增長的重要來源。是安徽2000-2015年的科技投入和GDP數(shù)據(jù)表，可以得出：（1）縱向比較，2000-2015年間，安徽的研發(fā)經(jīng)費逐年在增加，呈遞增趨勢，并且在2008、2009、2011、2012年增幅較大，年名義增長率在30%以上；（2）橫向比較，除個別年份外，安徽研發(fā)經(jīng)費支出的年名義增長率大多高于同期GDP的名義增長率，這與國際慣例（研發(fā)經(jīng)費支出的增長率應高于同期GDP增長率）一致[3]，為安徽的技術(shù)進步、科技創(chuàng)新提供了較好的環(huán)境；（3）從研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重來看，雖然自2000年以來穩(wěn)步上升，2015年達到了歷史最高1.96，但與我國平均水平相比仍有差距，我國2015年該指標為2.07。這表明安徽應加大對科技的投入，特別是對研發(fā)的投入。（4）從科技活動人員來看，2000-2015年安徽的科技活動人員數(shù)總體呈增長的趨勢，個別年份存在著波動?？萍蓟顒尤藛T是技術(shù)進步、科技創(chuàng)新的核心，是科技要素中最活躍的要素。安徽應在保持科技活動人員穩(wěn)定的前提下，做好科技人員投入工作，更好地發(fā)揮他們在技術(shù)進步中的作用。

三、主要結(jié)論與對策建議

（1）從數(shù)量上來看，安徽的勞動力人數(shù)已進入遞減通道。近年來，安徽的就業(yè)人數(shù)增長率不斷降低，2015年就業(yè)增長率下降到0.72%，低于當年的人口增長率。這說明當年新就業(yè)人口數(shù)量少于退休人口數(shù)量，勞動力數(shù)量增長對經(jīng)濟增長的推動力在減弱。在勞動力數(shù)量無法維持經(jīng)濟增長的情況下，提高勞動力質(zhì)量就變得至關(guān)重要。因此，安徽要著力提升勞動力質(zhì)量水平，在培育中高端勞動力的同時吸引更多人才聚集，用高質(zhì)量的勞動力供給來推動經(jīng)濟增長。（2）資本投入在將來仍是推動經(jīng)濟增長的重要因素，但是其在GDP中比重會逐步降低。十三五期間，安徽應將工作重點放在優(yōu)化資本內(nèi)部結(jié)構(gòu)、提高資本投入效率上，而不能再依靠資本大規(guī)模擴張來推動經(jīng)濟增長。（3）技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的驅(qū)動作用會不斷增強。安徽的經(jīng)濟要穩(wěn)定增長，需要在要素投入上，由原來主要依靠增加物質(zhì)資源投入向增加創(chuàng)新環(huán)節(jié)和要素投入轉(zhuǎn)變。一方面，人力資源作為科技創(chuàng)新的第一要素更是需要加大投入。另一方面，安徽要加強科技成果轉(zhuǎn)化，突出企業(yè)在創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位，讓企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體。

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[3]鐘德華，段麗華.資本投入、技術(shù)進步與省區(qū)經(jīng)濟增長[J].科技管理研究，2008（6）：161-162.

[4]安徽省統(tǒng)計局.安徽統(tǒng)計年鑒1978-2016[Z].北京：中國統(tǒng)計出版社，2016.

（責任編輯 劉 寶）

Analysis on the Cause for Anhui Economic Growth

XU Jin-jing

（Department of Economics， Party School of CPC Anhui Provincial Party Committee， Hefei 230022， China）

Abstract： China's economic development has entered a new normal， thus the supply side structural reform is a must so as to achieve high-speed economic growth in the 13th Five-Year-Plan period. According to economic growth theory， the supply of labor， capital and technology is great impetus for economic growth. Based on the analysis of Anhui's economic development， this paper makes a quantitative analysis on the relationship between labor input， capital input， technological progress and Anhui's economic growth， concluding that Anhui's supply-side reform will promote its economic growth effectively.

Key Words： supply side structural reforms； economic growth； labor input； capital input； technological progress