對如何開展職業(yè)指導(dǎo)工作的幾點思考

王玉珊

摘 要：成功的事業(yè)來自于成功的規(guī)劃運籌。對于規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，在自己職業(yè)發(fā)展的生涯中減少未來的不確定性，更好地應(yīng)付未來的各種變化，先人一步，快人一拍，非常重要。

關(guān)鍵詞：職業(yè)指導(dǎo)；工作開展；思索

在世界一體化，經(jīng)濟全球化的浪潮下，我們進入了一個全新的時代。經(jīng)濟和社會的發(fā)展，不斷改變著人們的生活方式，也不斷催生新的職業(yè)，舊的傳統(tǒng)職業(yè)也可能不斷地衰退，甚至淡出歷史舞臺。職場的發(fā)展更是日新月異，職業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)運而生。所謂職業(yè)指導(dǎo)就是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導(dǎo)及幫助的過程。它表達了四個方面的內(nèi)涵。第一，強調(diào)職業(yè)指導(dǎo)對象是勞動力市場中求職者和用人單位兩個主體，而不僅僅是求職者一個方面；第二，強調(diào)職業(yè)指導(dǎo)的最終目標是個人的職業(yè)發(fā)展和用人單位能夠更好地做到人盡其才，而不僅僅以就業(yè)為目的；第三，強調(diào)職業(yè)指導(dǎo)是一個過程，伴隨著人的整個職業(yè)生涯，而不僅僅是某一個階段和時期；第四，強調(diào)職業(yè)指導(dǎo)的更深層次的教育和幫助功能作用，而不僅僅是提供職業(yè)信息。對職業(yè)指導(dǎo)的研究與實踐在國外有些國家已經(jīng)經(jīng)歷了一個較長的歷史階段，而在我國，職業(yè)指導(dǎo)還是一個令人比較陌生的全新行業(yè)。隨著我國工業(yè)化進程的加快，特別是市場經(jīng)濟體制的健全，學校教育與就業(yè)之間、無業(yè)人員與職業(yè)選擇之間的關(guān)系日益密切。然而，由于缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)，不少大中專畢業(yè)生、無業(yè)人員、下崗人員在個人擇業(yè)與崗位擇人的互動過程中無所適從，職業(yè)選擇帶有很大的盲目性。作為從事人才社會公共服務(wù)的工作者，如何在深化、細化職業(yè)指導(dǎo)工作上做好文章成為新的課題。

一、職業(yè)指導(dǎo)產(chǎn)生的基礎(chǔ)

在人類生產(chǎn)力的發(fā)展史上，存在著勞動強度、復(fù)雜程度、勞動種類以及勞動環(huán)境不同的工作崗位，由此形成了不同的職業(yè)劃分。而職業(yè)的種類與結(jié)構(gòu)變化是由社會生產(chǎn)力的技術(shù)基礎(chǔ)決定的。在以手工勞動為技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，幾乎沒有就業(yè)與職業(yè)的概念，僅有的職業(yè)形式是基于簡單的社會分工而形成的。當社會生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)由手工勞動轉(zhuǎn)變?yōu)闄C器加工以后，以加工業(yè)、采礦業(yè)和機器制造業(yè)為主的新的產(chǎn)業(yè)相繼出現(xiàn)，并且各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工向縱深方向發(fā)展，甚至同一技術(shù)工種的不同操作工序也演變成了相對獨立的、專業(yè)化的職業(yè)崗位。職業(yè)種類的多樣化與結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，成為工業(yè)化國家的顯著特點。然而，在另一方面，資本主義生產(chǎn)關(guān)系的固有矛盾導(dǎo)致的經(jīng)濟危機和社會問題使工人的就業(yè)與擇業(yè)日趨困難，因而出現(xiàn)了職業(yè)指導(dǎo)的客觀要求。1907年，英國學者費齊來在蘇格蘭首都愛丁堡建立了本地勞動局，開展職業(yè)指導(dǎo)，并開設(shè)職業(yè)教育和訓練的夜校班。到1909年英國商務(wù)部建立了雇傭交流所，專門設(shè)立了青少年職業(yè)服務(wù)部，提供職業(yè)訓練和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。一些社會工作者也組織起來給青年人進行職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。1908年，美國的弗蘭克·帕森斯教授（Frank parson）在波士頓建立了地方職業(yè)局，從事職業(yè)咨詢和職業(yè)指導(dǎo)活動，并在波士頓學校設(shè)立了生涯指導(dǎo)所，溝通學校與用人部門的關(guān)系。上世紀20年代以后，在英、美兩國興起的職業(yè)指導(dǎo)運動很快在法國、德國、日本等許多國家建立和發(fā)展起來。

然而，各經(jīng)濟發(fā)達國家的職業(yè)指導(dǎo)理論與實踐的成熟與完善是在上世紀50年代以后。新技術(shù)革命的興起，使得社會生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)由機械化向自動化、信息化方向發(fā)展，1956年在美國歷史上第一次出現(xiàn)了從事技術(shù)、管理和事務(wù)工作的白領(lǐng)工人人數(shù)超過藍領(lǐng)工人的現(xiàn)象，信息產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的60%以上。在工業(yè)化程度較高的國家，由于自動化技術(shù)的發(fā)展和廣泛運用，職業(yè)的更新與流動加快。據(jù)統(tǒng)計，在1950—1966年的15年時間里，大約有8000多種職業(yè)從西方勞動力市場上消失了，同時又出現(xiàn)6000多個新的職業(yè)工種，美國的職工平均每人一生職業(yè)流動12次。由此可見，現(xiàn)代職業(yè)結(jié)構(gòu)隨著技術(shù)的不斷更新呈現(xiàn)出極強的智力性和流動性的特點。這一特征使得現(xiàn)代職業(yè)教育和職業(yè)指導(dǎo)更加緊迫和重要。從上面的分析來看，職業(yè)指導(dǎo)的產(chǎn)生與發(fā)展是建立在一定生產(chǎn)力發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的基礎(chǔ)上的。從生產(chǎn)力的發(fā)展到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，從社會勞動體制結(jié)構(gòu)到管理部門的職能更新，從企業(yè)用人到學校教育各個方面都必須具備與之相應(yīng)的條件和配套體系。

二、現(xiàn)階段職業(yè)指導(dǎo)開展情況

在十一屆三中全會以前，由于計劃經(jīng)濟和國家統(tǒng)包統(tǒng)配的就業(yè)制度以及國家固定用工制度的推行，職業(yè)指導(dǎo)失去了它存在的意義。黨的十一屆三中全會以后，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌。特別是改革開放30年來，隨著我國改革的不斷深化，市場經(jīng)濟體制的健全，經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌所帶動的全面的社會變革，對職業(yè)指導(dǎo)提出了要求并創(chuàng)造了一定的需求條件。職業(yè)指導(dǎo)開始逐漸被人們重視，并率先在我國大中專院校教育中被引入，并且有了一定的發(fā)展。特別是我國高等教育學校實行招生“并軌”后，大中專畢業(yè)生與各類所有制用人單位開始實行雙向選擇，用人單位與求職者的自主性擇業(yè)不斷加強，有針對性的、個性化的擇業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)顯得越來越重要。職業(yè)指導(dǎo)工作逐漸為各地人才交流服務(wù)中介機構(gòu)、各大中專院校所重視。經(jīng)過這幾年的探索，各地人才交流服務(wù)中介機構(gòu)、各大中專院校開展的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與咨詢服務(wù)等工作取得了較好的成績，有力地推動了職業(yè)指導(dǎo)工作的開展和職業(yè)指導(dǎo)體系的建立，減少了人力資源的浪費，實現(xiàn)了人力資源的有效利用和開發(fā)。

但是我們也必須清楚地認識到，當前我國的職業(yè)指導(dǎo)工作體系還不完善，職業(yè)指導(dǎo)的覆蓋面還不廣，職業(yè)指導(dǎo)過程的質(zhì)量和專業(yè)化程度不高。職業(yè)指導(dǎo)更多的是針對大中專畢業(yè)生的就業(yè)入職而進行的指導(dǎo)，只重視了擇業(yè)、就業(yè)問題而忽視了更為重要的學生職業(yè)能力的發(fā)展。而“發(fā)展性”指導(dǎo)這一就業(yè)指導(dǎo)中的核心工作做得還遠遠不夠，未從人的職業(yè)發(fā)展角度組織開展職業(yè)指導(dǎo)工作，授人以魚不如授之以漁。同時，職業(yè)指導(dǎo)工作在各個層次上開展得也不盡相同。目前，我國的職業(yè)指導(dǎo)工作重點主要是在各地人才交流服務(wù)中介機構(gòu)和各大中專院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心，主要指導(dǎo)工作對象是大中專應(yīng)屆畢業(yè)生。對于城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力、各類所有制工作的在職人員的職業(yè)指導(dǎo)工作相當薄弱。在職業(yè)指導(dǎo)的方法上，大多采取的是單純的“上大課”“說教式”的所謂“全員化”的指導(dǎo)方法，尚未建立起一個有針對性的、個人化的職業(yè)指導(dǎo)的環(huán)境。