李和剛

摘要： 在我國(guó)鐵路事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，電氣化工程作業(yè)成為了其中非常重要的一項(xiàng)工作，其施工質(zhì)量的高低將直接對(duì)鐵路工程的營(yíng)運(yùn)以及安全結(jié)構(gòu)功能產(chǎn)生影響。本文針對(duì)鐵路電氣化施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，分別從施工效率控制、工程質(zhì)量控制兩方面提出可行的改進(jìn)措施，并運(yùn)用工程案例驗(yàn)證這些措施的可行性，為實(shí)現(xiàn)鐵路電氣化施工科學(xué)化、規(guī)范化提供有價(jià)值的參考依據(jù)。

Abstract： In the continuous development of railway industry in China， electrification engineering has become a very important work， and its construction quality will directly affect the operation and safety structure of railway engineering. In this paper， in view of the management situation of railway electrification construction project， feasible measures are put forward from the aspects of construction efficiency control and project quality control， and the feasibility of these measures is verified by engineering case， which provides valuable reference for realizing the scientific and standardized construction of railway electrification.

關(guān)鍵詞： 鐵路電氣化；施工效率；質(zhì)量問題

Key words： railway electrification；construction efficiency；quality problem

中圖分類號(hào)：U227 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）13-0055-03

0 引言

近年來，我國(guó)的鐵路事業(yè)獲得了蓬勃的發(fā)展，較多大中型電氣化鐵路得到了建設(shè)，并使得鐵路電氣化成為了現(xiàn)階段鐵路施工當(dāng)中的重點(diǎn)內(nèi)容。在鐵路電氣化施工中，其對(duì)施工質(zhì)量以及施工效率都具有著較高的需求，而在目前工程建設(shè)中，還是存在著較多的問題，如施工效率低，施工組織結(jié)構(gòu)及人員素質(zhì)達(dá)不到電氣化施工要求等等，需要及時(shí)做好其問題把握與質(zhì)量控制。本文針對(duì)鐵路電氣化施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，分別從施工效率控制、工程質(zhì)量控制兩方面提出可行的改進(jìn)措施，并運(yùn)用工程案例驗(yàn)證這些措施的可行性，為實(shí)現(xiàn)鐵路電氣化施工科學(xué)化、規(guī)范化提供有價(jià)值的參考依據(jù)。

1 鐵路電氣化施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

在目前鐵路電氣化施工中，其存在的主要問題有：

第一，施工效率問題。

在傳統(tǒng)施工模式中，其在具體施工效率方面存在著一定的不足。在傳統(tǒng)施工組織管理模式中，是以工程指揮部牽頭對(duì)不同電氣化工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)進(jìn)行負(fù)責(zé)。在實(shí)際建設(shè)中存在職責(zé)不清的問題。同時(shí)，作為建筑企業(yè)，其對(duì)整個(gè)工程的施工情況也存在著不能深刻把握的情況，且由于工程現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人缺少一定的決定權(quán)，當(dāng)工程在建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)難以協(xié)調(diào)情況時(shí)，則需要按照要求進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)，很可能會(huì)因此對(duì)整個(gè)工程的施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。

第二，組織結(jié)構(gòu)問題。

在部分工程建設(shè)中，其按照處、段、隊(duì)的方式進(jìn)行工程管理，即項(xiàng)目在施工決策方面，則需要通過該組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理指揮以及組織協(xié)調(diào)。當(dāng)工程處于該管理模式當(dāng)中時(shí)，不同組織單位在管理職能具體發(fā)揮時(shí)則會(huì)因管理層次較多而使不同組織單位在實(shí)際交流以及溝通方面存在較大的困難。此外，該種層級(jí)過多的結(jié)構(gòu)也將使鐵路電氣化工程在施工技術(shù)成本管理、體系管理體制執(zhí)行以及技術(shù)溝通反饋的具體執(zhí)行效果方面存在一定的問題。

第三，人員素質(zhì)問題。

在鐵路電氣化工程建設(shè)中，人員是重要的主體，整個(gè)項(xiàng)目從開始的建設(shè)到最終的運(yùn)營(yíng)，都同人力資源以及良好的人員素質(zhì)具有十分密切的關(guān)聯(lián)，通過人員在工程建設(shè)當(dāng)中自身作用的充分發(fā)揮，才能夠在新施工手段、理論以及技術(shù)情況下更好的實(shí)現(xiàn)工程安全以及質(zhì)量問題的把握，以此對(duì)施工效率的穩(wěn)定性作出保證。而就目前很多鐵路電氣化工程建設(shè)中，大部分人員都為農(nóng)民工，文化方面較低，大多數(shù)僅僅具有初中文化。而在工程建設(shè)之前，也缺少針對(duì)性的培訓(xùn)，即使已經(jīng)開展了相關(guān)培訓(xùn)，這部分人也很難對(duì)新施工技術(shù)進(jìn)行較好的掌握，并因此對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的施工效率以及施工進(jìn)度產(chǎn)生較大的影響。

第四，物流管理問題。

在鐵路工程建設(shè)中，施工材料是非常重要的一項(xiàng)組成部分，同時(shí)也在整個(gè)建設(shè)當(dāng)中占據(jù)著較大比重的成本。在鐵路電氣化工程建設(shè)中，材料成本占據(jù)整個(gè)工程建設(shè)成本的比重甚至?xí)?0%以上。材料的成本主要包括有兩大部分，一項(xiàng)為材料的自身價(jià)格，一項(xiàng)為材料的運(yùn)輸費(fèi)用。該種情況的存在，則充分體現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)中材料物流管理的重要性。而就目前工程施工中，施工方更多的對(duì)材料的采購(gòu)流程、材料轉(zhuǎn)運(yùn)、材料計(jì)劃的編制以及發(fā)送管理等工作具有重視，在材料物流管理方面則存在著不足情況。同時(shí)，在基本物資管理當(dāng)中，下級(jí)建設(shè)當(dāng)中對(duì)于各項(xiàng)事務(wù)都需要逐級(jí)上報(bào)，在經(jīng)過上級(jí)批準(zhǔn)之后才能夠開展后續(xù)任務(wù)。在該種情況下，不同級(jí)別管理者在獲得物資、物料信息實(shí)際狀況方面則存在著較大的難度，如果材料在使用中出現(xiàn)超耗情況，則無法做好直觀原因的把握。

2 加強(qiáng)電氣化工程建設(shè)質(zhì)量管理措施

2.1 完善項(xiàng)目施工管理

鐵路電氣化工程作為一項(xiàng)龐大、系統(tǒng)的工程項(xiàng)目，要想獲得更好的建設(shè)效果，同完善的管理體系制度是分不開的，即需要根據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋硪?guī)范日常施工管理與工人的操作行為，這是鐵路電氣化工程實(shí)現(xiàn)質(zhì)量施工、高效管理，對(duì)技術(shù)反饋成果作出保證的重要前提。為了保證整個(gè)鐵路電氣化工程順利實(shí)施，就需要針對(duì)工程建設(shè)實(shí)際要求制定出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系，并將現(xiàn)代鐵路電氣化施工管理體系及相關(guān)要求落實(shí)具體工作中。

首先，在原有施工模式下，電氣工程建設(shè)部門人員在很難做到責(zé)任意識(shí)的高度統(tǒng)一，對(duì)此，就需要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施提高全員的責(zé)任意識(shí)，并對(duì)其操作行為進(jìn)行有效的約束。落實(shí)獎(jiǎng)罰措施的根本目的是以規(guī)范、規(guī)程對(duì)全員的工作行為進(jìn)行正確的引導(dǎo)，督促其保質(zhì)保量地完成上級(jí)單位工作指標(biāo)，且在獎(jiǎng)懲制度的影響下能夠更具有較好的工作責(zé)任心以及積極性。

其次，要對(duì)現(xiàn)有施工模式下的成本控制方式進(jìn)行不斷摸索，最大程度保證成本開支合理可行，使之與現(xiàn)時(shí)期工程建設(shè)需求相適應(yīng)，最終目的是在對(duì)不同單位、部門進(jìn)行有效的引導(dǎo)，使其更好的完成上級(jí)單位工作指標(biāo)，對(duì)工作人員的工作職責(zé)以及積極性作出保證。

此外，也需要對(duì)現(xiàn)有模式下的工程建設(shè)成本控制方式進(jìn)行不斷的探索，保證成本開支體系具有可行、合理的特征，在對(duì)工程建設(shè)當(dāng)中可能出現(xiàn)的鋪張浪費(fèi)的狀況進(jìn)行控制，以節(jié)約工程成本，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。在成本控制工作中，做好內(nèi)部控制機(jī)制的完善非常關(guān)鍵，即在對(duì)具體制度進(jìn)行更新、改進(jìn)時(shí)，需要對(duì)電氣化工程技術(shù)方案財(cái)務(wù)開銷、技術(shù)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用以及施工方案特點(diǎn)做好把握，最大程度保障工程建設(shè)質(zhì)量以及施工安全。

2.2 加強(qiáng)人員素質(zhì)

鐵路電氣化工程是一項(xiàng)具有龐大、系統(tǒng)特征的工程來說，在工程建設(shè)當(dāng)中需要消耗較多的人力與財(cái)力。在工程建設(shè)中，人員素質(zhì)十分關(guān)鍵，其素質(zhì)以及職能的發(fā)揮情況將直接影響到工程建設(shè)質(zhì)量。對(duì)此，就需要施工方能夠做好工程當(dāng)中人員方面的把握，保證參與到工程建設(shè)的人員在素質(zhì)方面都能夠滿足施工要求。

首先，需要做好人員的準(zhǔn)入控制，對(duì)于進(jìn)入到鐵路電氣化工程的施工人員，需要適當(dāng)加大門檻，使具有較高素質(zhì)的人員進(jìn)入到工程施工當(dāng)中。

其次，要做好日常的培訓(xùn)工作。在工程施工前，需要對(duì)施工人員進(jìn)行統(tǒng)一的崗前培訓(xùn)，包括技術(shù)和意識(shí)兩個(gè)方面。技術(shù)方面，即通過培訓(xùn)方式的應(yīng)用使其能夠?qū)﹁F路電氣化施工當(dāng)中的業(yè)務(wù)技能以及新施工技術(shù)做好把握，更好的將相關(guān)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工程建設(shè)當(dāng)中。意識(shí)方面，即要做好質(zhì)量以及安全方面的教育，使其通過教育獲得較高的工作意識(shí)，在形成較高責(zé)任心的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮自身力量。同時(shí)，也需要在工程建設(shè)當(dāng)中保護(hù)好自己，做好安全防護(hù)用品的佩戴，避免在工程建設(shè)當(dāng)中受到傷害。

2.3 加強(qiáng)物流建設(shè)

在鐵路電氣化工程建設(shè)中，設(shè)備、物資的管理十分關(guān)鍵。在工程建設(shè)當(dāng)中，如何能夠?qū)⑹┕の镔Y進(jìn)行全面的應(yīng)用、做好配置計(jì)劃的制定與掌握則成為了非常關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)此，在物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中，就需要相關(guān)部門能夠做好區(qū)域內(nèi)的貨源結(jié)構(gòu)分析，在做好市場(chǎng)物流格局把握的基礎(chǔ)上，做好物資配置計(jì)劃的調(diào)整，在保證材料能夠保障工程順利建設(shè)的情況下充分發(fā)揮出組織協(xié)調(diào)作用。

2.4 加強(qiáng)工程施工質(zhì)量的控制

在鐵路電氣化施工中，材料的質(zhì)量以及精準(zhǔn)度將直接對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。對(duì)此，則需要先做好材料的采購(gòu)，保證材料的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)都能夠滿足施工要求，避免工程因材料質(zhì)量不合格而對(duì)最終質(zhì)量產(chǎn)生影響。同時(shí)，要做好材料的加工管理，在對(duì)加工設(shè)備精度做好控制的情況下安排專門做好相關(guān)設(shè)備的定期檢驗(yàn)工作，以此對(duì)誤差范圍做好控制。為了對(duì)該目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，則需要做好加工人員的培訓(xùn)，對(duì)具體加工工藝進(jìn)行不斷的優(yōu)化完善，對(duì)加工過程中存在的積累誤差進(jìn)行克服，而在進(jìn)庫(kù)、出庫(kù)材料方面，在工程建設(shè)當(dāng)中則需要安排專人做好檢驗(yàn)工作，以此保證材料在進(jìn)庫(kù)、出庫(kù)的質(zhì)量都能夠滿足施工要求。

此外，需要做好施工隊(duì)伍的培訓(xùn)，保證其在經(jīng)過培訓(xùn)合格之后才能夠進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)，并在施工中做好定期以及不定期的抽檢，如經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)存在施工質(zhì)量不合格的情況，則需要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，并落實(shí)問題的整改。如上道工序沒有合格，那么則不允許進(jìn)入到下到工序當(dāng)中，并在施工中做好實(shí)名制管理的落實(shí)，保證所有施工都可追溯。

2.5 加強(qiáng)管理風(fēng)險(xiǎn)研究

鐵路電氣化施工具有流動(dòng)性大、施工周期長(zhǎng)以及施工點(diǎn)分散的特點(diǎn)，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，都可能存在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，就需要能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)管理工作當(dāng)中不同階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行分析判斷，通過多種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用保障工程的順利開展。具體來說，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別當(dāng)中具有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)以及融資風(fēng)險(xiǎn)這幾方面，在做好存在風(fēng)險(xiǎn)確定之后，則需要進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，即對(duì)各類定量、定性方式進(jìn)行應(yīng)用，如凈值法、專家打分法或者風(fēng)險(xiǎn)概率確定法等，并根據(jù)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)以及實(shí)際程度做好恰當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的應(yīng)用，以此在做好工程各階段風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律把握的基礎(chǔ)上做好相關(guān)預(yù)防措施的應(yīng)用。

3 案例研究

襄渝線既有接觸網(wǎng)早先是按照最高運(yùn)行速度不超過 120 km/h 的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，為了滿足提速到160km/h的要求，需對(duì)全線車站、區(qū)間線路壓半徑處及線路換邊的既有接觸網(wǎng)進(jìn)行改造。為了確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)、高效、安全的標(biāo)準(zhǔn)按期完成襄渝線提速改造工程，工程部對(duì)接觸網(wǎng)架線改造的施工方案進(jìn)行了優(yōu)化。

3.1 改造工程的難點(diǎn)

襄渝線電氣化改造工程處于大山中，交通不便，改造工程包含大量利舊、拆除和過渡工程，施工條件復(fù)雜，干擾因素眾多。

①既有支柱因長(zhǎng)年使用，容量不斷衰減，施工中同一支柱有時(shí)需要同時(shí)懸掛新、舊接觸網(wǎng)，因此需要確定支柱受載的安全性。

②受空間和位置限制，既有設(shè)施往往對(duì)新建工程形成相當(dāng)大的障礙，例如，受既有支柱、拉線或支持裝置影響，造成部分中錨無法直接安裝，部分錨段接觸網(wǎng)無法落錨，利舊支柱上支持裝置無法按照設(shè)計(jì)要求一次安裝到位等。

③架線過程中同一支持裝置有可能同時(shí)懸掛新、舊承力索，但因線索伸長(zhǎng)系數(shù)不同，對(duì)同一懸掛點(diǎn)將產(chǎn)生大小不一的張力，施工中應(yīng)采用相應(yīng)的過渡措施確保不同線索的伸縮靈活性。

④為確保既有設(shè)備的運(yùn)營(yíng)安全，新架接觸網(wǎng)無法進(jìn)行超拉或采取其它預(yù)延伸的措施，一時(shí)難以消除的新線初伸長(zhǎng)，將導(dǎo)致整體吊弦無法一次安裝到位，需采用過渡施工方案。

⑤設(shè)計(jì)要求新、舊接觸網(wǎng)錨段長(zhǎng)度、位置均不重合，因而新架接觸網(wǎng)錨段投入使用后，與既有接觸網(wǎng)錨段之間將存在過渡區(qū)段，為此，施工中需采用不同的過渡方案。

⑥新接觸網(wǎng)的架設(shè)需要長(zhǎng)時(shí)間封鎖線路，對(duì)既有線的運(yùn)輸造成相當(dāng)大的影響。因此，為減小影響，需盡量分解架線工作量，調(diào)整施工工序，分階段投入使用新設(shè)備。

3.2 改造方案

利用第一個(gè)封閉點(diǎn)時(shí)間架設(shè)新建承力索，利用第二個(gè)封閉點(diǎn)時(shí)間拆除既有接觸線，并架設(shè)和調(diào)整新建接觸線，封閉點(diǎn)時(shí)間結(jié)束后，開通新建接觸網(wǎng)，利用第三個(gè)封閉點(diǎn)時(shí)間拆除既有承力索。

3.3 施工控制

為了在規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量完成電氣化改造任務(wù)，工程部按上述方案制訂了詳細(xì)的施工控制計(jì)劃，詳見表1、表2。

3.4 實(shí)施效果

從 2009 年7 月 1日至 2009 年 8 月底，項(xiàng)目部投入了三組架線車，在官渡至梁家壩區(qū)段，共完成 132 個(gè)接觸網(wǎng)錨段的架線，考慮施工組織設(shè)計(jì)的安排和外界干擾因素的影響，有效架線工作日共 44d，平均每組架線車每天架線達(dá) 1.5 個(gè)錨段。施工后期，因建設(shè)單位進(jìn)行工期調(diào)整加快了施工方案。從 2009 年 9 月 1 日至 2009 年9月 25日，有效架線工作日共 24d，架設(shè)完成 165 個(gè)錨段的承導(dǎo)線，平均每組架線車每天架線達(dá) 2.29 個(gè)錨段 ，極大地提高了工作效率，滿足了建設(shè)單位對(duì)工期的要求，順利完成了電氣化改造施工任務(wù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)交通事業(yè)不斷發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平不斷提升的過程中，鐵路工程也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，更多的鐵路電氣化工程得到了建設(shè)。在上文中，我們對(duì)鐵路電氣化施工效率與質(zhì)量問題進(jìn)行了一定的研究，在實(shí)際工程建設(shè)中，需要能夠積極做好存在問題的把握，以科學(xué)管理方式的應(yīng)用保障工程建設(shè)質(zhì)量，通過更多電氣化鐵路的建設(shè)提升我國(guó)的交通水平。

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