蔣艷華
摘 要:北部灣區(qū)域海洋漁業(yè)船員人數(shù)較多,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公立與私營(yíng)并存,為進(jìn)一步提高海洋漁業(yè)船員的培訓(xùn)效果,本文針對(duì)漁業(yè)船員的自身特點(diǎn),結(jié)合近年來(lái)實(shí)際海洋漁業(yè)船員培訓(xùn)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)該培訓(xùn)的教學(xué)改革予以探討。
關(guān)鍵詞:北部灣區(qū)域 漁業(yè)船員 培訓(xùn) 教學(xué)改革
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)唯一同時(shí)享有國(guó)家西部大開發(fā)政策、沿海開放政策、少數(shù)民族政策、邊境地區(qū)開放政策的地區(qū)。加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮開放合作示范作用,推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作成為中國(guó)—東盟合作框架下新的次區(qū)域合作其中項(xiàng)目之一。漁業(yè)船員對(duì)于推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)和漁業(yè)有直接貢獻(xiàn),因此,海洋漁業(yè)船員培訓(xùn)責(zé)任重大,為切實(shí)提高培訓(xùn)效果,培訓(xùn)教學(xué)改革勢(shì)在必行。
1.北部灣區(qū)域漁業(yè)船員培訓(xùn)現(xiàn)狀
(1)目前全國(guó)尚未出版一套適用于各個(gè)海域的、比較權(quán)威的漁業(yè)船員培訓(xùn)教材。這對(duì)各漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)講,是個(gè)難題。
(2)部灣區(qū)域海洋漁業(yè)船舶運(yùn)營(yíng)模式很多是家族式運(yùn)作,丈夫、妻子、孩子分別在一條船上,所持證書按職務(wù)要求不同而不同,然而,具體工作卻并沒有嚴(yán)格區(qū)分。培訓(xùn)時(shí),一家老少全參加,其中不乏年齡偏大者。
(3)化素質(zhì)整體不高,北部灣區(qū)域的海洋漁業(yè)船員,其中有部分為從越南撤僑安置的僑民或其后輩,年齡偏大者甚至聽不懂普通話,文化素質(zhì)不高,接受知識(shí)的能力相對(duì)較差。
(4)海洋漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除公立的具有海洋一級(jí)資質(zhì)的單位之外,還有私營(yíng)海洋二級(jí)資質(zhì)及以下培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊。
2.教學(xué)改革的具體內(nèi)容
(1)刻理解《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》和《漁業(yè)船員考試大綱》,因地制宜,選擇符合北部灣區(qū)域的漁業(yè)船員培訓(xùn)教材或者編著通過當(dāng)?shù)貪O政部門認(rèn)可的教材,因材施教。這個(gè)問題是亟待解決的問題,只有把教材問題解決好,才能為提高培訓(xùn)效果保駕護(hù)航。
(2)對(duì)于家族式運(yùn)營(yíng)的漁業(yè)船舶,建議年齡偏大者考取普通船員證書,年輕者考取職務(wù)船員證書。這對(duì)保證船舶安全有一定的作用。
(3)北部灣海洋漁業(yè)船員文化素質(zhì)整體不高。授課時(shí),要結(jié)合漁船設(shè)備的實(shí)際情況,有的放矢,配合使用多媒體課件,以圖片為主,純文字為輔,做到形象生動(dòng),深入淺出。同時(shí)要特別注意并詳盡解答船員的提問,要加強(qiáng)與船員的課堂互動(dòng),注重交流,通過交流,了解漁業(yè)船員相對(duì)薄弱的知識(shí)點(diǎn)。針對(duì)海洋漁業(yè)船員文化素質(zhì)低的特點(diǎn),課堂講解要飽滿,尤其要突出安全意識(shí)的重要性及各種應(yīng)急情況下采取的措施。實(shí)操課程分組親自操作,尤其是漁業(yè)船舶上的應(yīng)急設(shè)備,一定要求船員練習(xí)到熟練操作為止。本著學(xué)以致用的原則,授課內(nèi)容一定要按照《漁業(yè)船員考試大綱》的要求,知識(shí)的擴(kuò)展要控制在漁業(yè)船員能夠理解的范圍之內(nèi)。通過適當(dāng)?shù)牧?xí)題講解讓漁業(yè)船員加強(qiáng)知識(shí)的鞏固。
(4)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化漁政管理部門職責(zé)。由于《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》2015年1月1日起才施行,相對(duì)于海船船員管理、考試及發(fā)證辦法滯后,海船船員的培訓(xùn)是嚴(yán)格按照《STCW公約馬尼拉修正案》進(jìn)行的,參考海事局對(duì)海船船員培訓(xùn)的管理辦法是漁政管理部門對(duì)于漁業(yè)船員培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)管最簡(jiǎn)捷有效的途徑,通過培訓(xùn)資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),對(duì)場(chǎng)地設(shè)備、教學(xué)人員、管理人員等項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),對(duì)培訓(xùn)過程實(shí)時(shí)監(jiān)管,對(duì)不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出整改方案,做到公開透明,嚴(yán)防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與管理部門之間的利益輸送。
3.結(jié)語(yǔ)
海洋漁業(yè)船員培訓(xùn)對(duì)保障漁業(yè)船員的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高工作效率有重要作用,培訓(xùn)教學(xué)改革要本著“以人為本,因地制宜,因材施教”的原則,切實(shí)提高培訓(xùn)的效果,為北部灣區(qū)域漁業(yè)船員的安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的知識(shí)保障。
參考文獻(xiàn):
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