楊 俊 博

(中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧旅游河南省協(xié)同創(chuàng)新中心,河南洛陽471934；洛陽師范學(xué)院國土與旅游學(xué)院，河南洛陽471934)

河南沿黃黃金旅游帶智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

楊 俊 博

(中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧旅游河南省協(xié)同創(chuàng)新中心,河南洛陽471934；洛陽師范學(xué)院國土與旅游學(xué)院，河南洛陽471934)

國務(wù)院從國家戰(zhàn)略層面上提出在河南建設(shè)“黃河文化旅游帶”。以黃河文明為核心的河南沿黃黃金旅游帶智慧旅游的打造，順應(yīng)了當(dāng)今河南旅游發(fā)展的趨勢。但還存在科技企業(yè)與旅游企業(yè)和管理部門供需對接難、旅游企業(yè)信息化建設(shè)動力不足、部分城市智慧化進(jìn)程慢等問題。應(yīng)建立需求對接平臺、加大旅游信息化宣傳力度、加快建設(shè)區(qū)域間部門協(xié)調(diào)機(jī)制等具體措施，以促進(jìn)河南沿黃黃金旅游帶智慧旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

河南；沿黃黃金旅游帶；智慧旅游

一、河南沿黃黃金旅游帶智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀

河南沿黃黃金旅游帶智慧旅游帶包括鄭州、開封、洛陽、三門峽、商丘、濮陽等6個城市，涉及智慧城市、智慧景區(qū)、智慧飯店、智慧旅行社、智慧交通等五大重要組成部分。在大數(shù)據(jù)時代，智慧旅游得到廣泛重視。目前，智慧旅游建設(shè)政策日益優(yōu)化，新一代信息技術(shù)愈發(fā)成熟，河南沿黃黃金旅游帶智慧旅游的建設(shè)，取得了一定成績。

(一)智慧城市概述

沿黃旅游帶智慧城市是河南智慧城市的重要組成部分，居于主導(dǎo)地位。我們要妥善處理河南智慧城市建設(shè)與沿黃旅游帶智慧城市建設(shè)之間的關(guān)系，在樹立全局觀念的同時，高度重視沿黃旅游帶智慧城市的建設(shè)。表1顯示了河南省沿黃黃金旅游帶6個城市的智慧城市建設(shè)進(jìn)程。

表1 河南省沿黃黃金旅游帶智慧城市建設(shè)進(jìn)程一覽表

資料來源：根據(jù)河南日報、河南省人民政府網(wǎng)站、中國文明網(wǎng)、洛陽網(wǎng)、商丘網(wǎng)、大河網(wǎng)整理而成.

由表1可以看出，目前河南省沿黃黃金旅游帶智慧城市的建設(shè)水平參差不齊。濮陽智慧城市建設(shè)與其他5個城市相比起步較晚；三門峽、商丘還僅僅停留在實(shí)現(xiàn)城市WIFI覆蓋以及提高網(wǎng)速的過程中，政府方面尚未出臺關(guān)于智慧城市建設(shè)的強(qiáng)有力的指導(dǎo)意見；相比較而言，鄭州、洛陽、開封這三大城市的智慧化建設(shè)比較全面，但距離完善尚有一定距離。建設(shè)智慧城市不可能一蹴而就，對不同發(fā)展水平的城市來說，其所需時間為3年～10年不等，甚至可能需要10年以上的時間[1]。建設(shè)河南沿黃旅游帶智慧城市既可以6個城市全面推進(jìn)，也可以以鄭州、洛陽為先鋒重點(diǎn)突破；既可以借鑒經(jīng)驗(yàn)，也可以就地創(chuàng)新。2015年8月，河南省政府印發(fā)《河南省促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展工作方案(2015年～2017年)》，從涉及居民衣食住行的各個方面推出18條措施，進(jìn)一步加快了河南智慧城市的建設(shè)進(jìn)程。

(二)智慧景區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

基于各自性質(zhì)特征和利益訴求不同，旅游景區(qū)智慧化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也各自不同，據(jù)此可以將智慧景區(qū)分為3種類型[2]220-221，如表2所示。

表2 智慧景區(qū)類型一覽表

資料來源：根據(jù)大河網(wǎng)、洛陽網(wǎng)整理而成.

河南沿黃黃金旅游帶現(xiàn)階段比較具有代表性的智慧景區(qū)主要有龍門石窟景區(qū)、清明上河園景區(qū)、嵩山景區(qū)、三門峽天鵝湖城市濕地公園等。洛陽作為首批智慧旅游試點(diǎn)城市，其智慧景區(qū)建設(shè)在河南一直處于領(lǐng)先地位。以5A級景區(qū)龍門石窟、老君山為代表的旅游景區(qū)在建設(shè)智能化綜合數(shù)據(jù)中心、智能車流導(dǎo)引系統(tǒng)、客流統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、安防應(yīng)急指揮系統(tǒng)、無線 WIFI網(wǎng)絡(luò)覆蓋、移動終端 APP、電子商務(wù)、微博微信營銷等智慧旅游項(xiàng)目方面取得了很大進(jìn)展。除高星級景區(qū)外，河南沿黃旅游帶大部分中小景區(qū)仍處于信息化建設(shè)的起始階段，與成熟的智慧景區(qū)差距甚遠(yuǎn)。

(三)智慧酒店發(fā)展與阻力并存

目前，河南省沿黃旅游帶“智慧酒店”的數(shù)量并不多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，河南省沿黃旅游帶三星級(含)以上的酒店數(shù)量共有500多家，還不到酒店總數(shù)的10%，其中大部分三星級(含)以上的酒店已實(shí)現(xiàn)電子銷售和網(wǎng)上預(yù)訂。這些酒店在信息化建設(shè)方面投入了大量的資金、人力和精力，同時也收獲了從事電子商務(wù)所帶來的經(jīng)營成本降低、效率提高以及競爭力增強(qiáng)等方面的益處。

智慧酒店是未來酒店業(yè)的發(fā)展趨勢之一，也是高星級飯店的重要建設(shè)目標(biāo)之一,其建設(shè)除一些常規(guī)的設(shè)施設(shè)備和服務(wù)外，更需要新一代信息技術(shù)的強(qiáng)力支撐，如網(wǎng)絡(luò)通訊、會議設(shè)施和網(wǎng)站服務(wù)等。隨著現(xiàn)代人們生活水平的提高和科技創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，客戶期望也在不斷提升，酒店行業(yè)的競爭也日趨激烈，酒店的質(zhì)量競爭和價格競爭常態(tài)化后，酒店的競爭將主要在智能化、個性化方面展開，酒店與客人通過智能設(shè)備(智能手機(jī)、平板電腦等)相互聯(lián)系溝通。未來酒店也將更加注重用戶線上線下體驗(yàn)。因此，智慧酒店也將逐步克服各種困難而得到大力發(fā)展[3]。

(四)智慧旅行社的運(yùn)營急需專業(yè)人才支持

智慧旅游對傳統(tǒng)旅行社的經(jīng)營模式產(chǎn)生較大沖擊，其中最突出的是以下三個方面：① 旅游者出游行為改變，旅行社客源大幅減少，收入減少；② 來自自由行、自駕游的散客旅游的挑戰(zhàn)；③ 對導(dǎo)游需求量減少，導(dǎo)游的生存環(huán)境堪憂。就目前河南沿黃旅游帶旅游業(yè)的現(xiàn)狀來看，旅行社需要大量擁有旅游專業(yè)知識積淀，熟練掌握云計(jì)算、數(shù)據(jù)分析處理以及移動智能終端技術(shù)，懂得經(jīng)營管理的復(fù)合型專業(yè)人才，而這樣的人才在旅游行業(yè)非常稀缺，依靠現(xiàn)行的教育體系短期內(nèi)難以得到有效補(bǔ)充，對處于智慧旅游任何階段的旅行社而言，已成為一大發(fā)展障礙。

(五)智慧交通建設(shè)尚處于初級階段

目前，河南沿黃黃金旅游帶智慧交通在生活中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在路口高清視頻監(jiān)控、不停車電子收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)、車載WIFI等，而類似于微信或其他線上處理輕微交通事故、綠波協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)、支路分流系統(tǒng)等應(yīng)用尚未實(shí)現(xiàn)普及。河南沿黃黃金旅游帶智慧交通的建設(shè)尚處于初級階段，急需充分應(yīng)用數(shù)字化與智能化技術(shù)，加快完善智能交通系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)智慧交通又好又快地發(fā)展，助力智慧城市建設(shè)。

二、河南沿黃黃金旅游帶智慧旅游發(fā)展中存在的問題

(一)科技企業(yè)與旅游企業(yè)、旅游管理部門的供需對接存在難題

智慧旅游是科技與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)物。目前，智慧旅游技術(shù)較為成熟，但很多科技企業(yè)由于產(chǎn)品研發(fā)之初對市場需求了解不足、盲目開發(fā)，導(dǎo)致產(chǎn)品與市場脫軌，有些產(chǎn)品甚至夭折在研發(fā)中途。同時，多數(shù)科技企業(yè)的研究成果往往適用范圍過窄、過專，難以滿足某一領(lǐng)域旅游企業(yè)的普遍需求。面對新一代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，各旅游主體如何將需求及時傳達(dá)到科技企業(yè)，而科技企業(yè)如何在研發(fā)、推廣產(chǎn)品應(yīng)用之前及時捕捉到市場需求，有針對性地進(jìn)行研發(fā)，提高產(chǎn)品利用率，成為智慧旅游建設(shè)亟待解決的難題[4]。

(二)部分旅游企業(yè)對智能化建設(shè)的意義認(rèn)識不夠

目前，智能化在旅游業(yè)中的應(yīng)用尚未普及，部分旅游企業(yè)對智能化建設(shè)的意義認(rèn)識不夠：對旅游業(yè)發(fā)展趨勢認(rèn)識不夠；對國家鼓勵和大力發(fā)展智慧旅游的大背景認(rèn)識不足；對智能化建設(shè)積極作用認(rèn)識不夠。而河南沿黃旅游帶城市中小型旅游企業(yè)眾多，由于其旅游業(yè)務(wù)相對單一，目前的條件能夠滿足其現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)利益，再加上企業(yè)規(guī)模較小、資金財(cái)力不足等原因，讓他們開展智慧旅游建設(shè)相對比較困難。

(三)沿黃旅游帶部分城市智慧化進(jìn)程慢

雖然洛陽、鄭州、開封是打造智慧旅游試點(diǎn)城市，但河南境內(nèi)沿黃黃金旅游帶還包含三門峽、商丘和濮陽等3個城市。這6個城市實(shí)現(xiàn)智慧化不可能一蹴而就，因每個城市發(fā)展水平的不同，實(shí)現(xiàn)智慧化所需時間長短不一，快則3到5年，慢則10年甚至10年以上，而只有相關(guān)城市都實(shí)現(xiàn)了智慧化，沿黃黃金旅游帶智慧旅游才可能成為現(xiàn)實(shí)。

(四)區(qū)域間部門協(xié)調(diào)能力有待提高

沿黃旅游帶分屬不同的地區(qū)管轄，其智慧旅游建設(shè)是鄭州、開封、洛陽、三門峽、商丘、濮陽等6個城市的共同職責(zé)，因而不可能單靠某個地市的某個部門就能實(shí)現(xiàn)。目前，不同區(qū)域的職能部門各自為政、出現(xiàn)問題后相互推脫、政令難行的現(xiàn)象時有發(fā)生，其產(chǎn)生的原因除政府部門職能劃分不細(xì)之外，更多的是不同區(qū)域、不同政府部門間缺乏權(quán)威的總領(lǐng)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全以及協(xié)調(diào)能力不足等問題。因此，如何有效提高河南沿黃旅游帶區(qū)域間部門的協(xié)調(diào)能力須提上議程。

(五)智慧旅游背景下沿黃黃金旅游帶旅游產(chǎn)品同質(zhì)化

旅游產(chǎn)品不同于旅游資源，而是旅游資源的具體化，包括觀光旅游產(chǎn)品、度假旅游產(chǎn)品、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品、旅游安全產(chǎn)品等五種類型。河南沿黃旅游帶旅游產(chǎn)品以黃河文明為內(nèi)涵，以豐富的歷史文化古跡為代表，同時擁有獨(dú)具中原特色的自然風(fēng)光、鄉(xiāng)土人情，旅游資源十分豐富，但也存在著資源分散、不同類型的旅游產(chǎn)品差異化不足等問題，尤其是商務(wù)、體育健身等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品較為缺乏，且個體競爭力不強(qiáng)。

三、發(fā)展河南沿黃黃金旅游帶智慧旅游的對策

借力互聯(lián)網(wǎng)及“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分調(diào)動旅游市場活力 ，確保河南沿黃黃金旅游帶智慧旅游建設(shè)順利進(jìn)行。

(一)利用智能應(yīng)用，研發(fā)相應(yīng)APP，建立對接平臺

針對科技企業(yè)對市場需求了解不足，而旅游企業(yè)與管理部門的需求難以傳達(dá)到科技企業(yè)這一難題，可以借助微信等使用較廣泛的智能應(yīng)用，建立智慧旅游項(xiàng)目需求對接公眾號，旅游企業(yè)在及時通過該公眾號發(fā)布智慧旅游需求的同時，也為科技企業(yè)獲取市場需求提供渠道；也可研發(fā)相應(yīng)的需求對接APP，科技企業(yè)與旅游企業(yè)、管理部門使用該應(yīng)用需實(shí)名認(rèn)證，并提供資質(zhì)證明，用戶可以通過該應(yīng)用自主查詢智慧旅游產(chǎn)品目錄，購買或出售旅游科技產(chǎn)品，從而提高科技產(chǎn)品的利用率，為智慧旅游項(xiàng)目需求對接提供平臺。

(二)加大旅游信息化建設(shè)宣傳力度

根據(jù)旅游市場需求，可由政府推出一批產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的示范建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵旅游企事業(yè)單位、科技企業(yè)積極參與智慧旅游建設(shè)及創(chuàng)新，尤其是對中小旅游企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的扶持，提升中小旅游企業(yè)對信息化建設(shè)的認(rèn)識，促使其豐富旅游業(yè)務(wù)類型，完善管理經(jīng)營方式，從而促進(jìn)河南沿黃旅游帶智慧市場的建設(shè)和發(fā)展。

(三)加快區(qū)域間部門協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)進(jìn)程

要堅(jiān)持以整體利益消解部門利益的指導(dǎo)原則，著力健全部門間協(xié)調(diào)機(jī)制的內(nèi)容體系。第一步，科學(xué)界定區(qū)域內(nèi)政府部門分工和權(quán)限，理順部門職責(zé)關(guān)系，切實(shí)解決政府職能中缺位、錯位、越位的問題；第二步，成立河南沿黃旅游帶智慧旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，保證區(qū)域內(nèi)6個城市的專家、領(lǐng)導(dǎo)合理參與，定時召開小組會議，對上一階段智慧旅游建設(shè)情況進(jìn)行分析總結(jié)，及時處理問題，同時討論制訂下一階段的發(fā)展計(jì)劃；第三步，以需求為導(dǎo)向，從全局出發(fā)，重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)不同區(qū)域政府部門協(xié)同工作的內(nèi)容和流程，嚴(yán)格按照協(xié)調(diào)制度規(guī)范辦事；第四步，建立與完善信息共享互聯(lián)互通平臺，便捷沿黃旅游帶各城市間的信息交流，進(jìn)一步提高部門協(xié)調(diào)的效率。

(四)發(fā)揮鄭州、洛陽的先鋒作用

作為我國首批智慧旅游試點(diǎn)城市之一，洛陽有著相對豐富的智慧旅游建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，可以為沿黃旅游帶城市的智慧旅游開展起示范作用，共享洛陽現(xiàn)有的智慧技術(shù)及資源，縮短沿黃旅游帶城市探索發(fā)展道路的時間。鄭州是全省首個上線的“互聯(lián)網(wǎng)+”城市，在“互聯(lián)網(wǎng)+城市”“互聯(lián)網(wǎng)+民生”“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”等領(lǐng)域的全面探索，為河南智慧城市建設(shè)提供樣板。因此，應(yīng)充分發(fā)揮鄭州、洛陽這兩大城市的帶頭作用，將智慧旅游推廣到相關(guān)城市，逐步縮小沿黃旅游帶城市之間的發(fā)展差距，提高河南沿黃黃金旅游帶智慧旅游建設(shè)整體水平。

(五)優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)旅游資源，實(shí)施旅游產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略

河南沿黃旅游帶擁有豐富的歷史文化資源，且黃河沿岸生態(tài)景觀獨(dú)具特色，可針對目前旅游者的需求，以黃河文明為紐帶，將河南沿黃黃金旅游帶觀光、度假、生態(tài)等各類旅游產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化整合，開發(fā)出不同層次的“古都觀光”系列產(chǎn)品，同時實(shí)施旅游產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，為河南沿黃黃金旅游帶旅游業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液，提高旅游產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)沿黃旅游帶旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

綜上所述，發(fā)展河南沿黃旅游帶智慧旅游不僅可以對沿線的旅游資源進(jìn)行有效的整合和提升，形成高規(guī)格、高水平的旅游產(chǎn)品，促進(jìn)沿黃城市旅游業(yè)的聯(lián)合促銷、環(huán)境保護(hù)以及旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且有利于提升整個河南的旅游形象，增加美譽(yù)度，同時也符合我國旅游業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。相關(guān)政府及社會單位應(yīng)重視自身在河南沿黃旅游帶智慧旅游發(fā)展中的作用，針對各種問題及時采取有效措施，共同確保河南沿黃旅游帶智慧旅游的健康與可持續(xù)發(fā)展。

[1] 劉瑋.智慧城市建設(shè)策略研究[J].中國信息化，2014(15):52-54.

[2] 金振江，宗凱，嚴(yán)臻，等.智慧旅游[M].北京:清華大學(xué)出版社,2015.

[3] 唐建兵.智慧飯店建設(shè)探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2014(1):292-294.

[4] 谷威艷.大連市智慧旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].大連:大連理工大學(xué),2013.

(責(zé)任編輯 閆麗環(huán))

Research on Present Situation and Countermeasures of Tourism Development of Golden Tourism Belt Along Yellow River in Henan

YANG Junbo

(Henan Provincial Collaborative Innovation Center of the Intelligent Tourism of Central Plains Economic Zone; School of Land and Tourism of Luoyang Normal University, Luoyang 471934, China)

the State Council put forward the decision of construction of "the Yellow River cultural tourism zone in Henan". The Yellow River civilization as the core of the Henan Yellow River Gold Tourism Belt with the wisdom tourism complies with the current trend of tourism development in Henan. However, there still exist difficult problems of connections between the technology enterprises and tourism enterprises and the management departments so as the supply and demand are concerned, and the lack of motivation of constructing the tourism enterprise informatization and the tardy progress of intelligence of some cities, etc. Connective docking platform of supply and demand should be established, tourism information publicity increased, the construction of inter regional coordination mechanisms accelerated and other specific measures worked out so as to promote Henan yellow river gold tourism belt with the wisdom tourism.

Henan; gold tourism belt along the Yellow River; wisdom tourism

2017-01-16

楊俊博(1974-)，男，河南上蔡人，碩士，副教授，主要從事旅游經(jīng)濟(jì)、旅游文化研究.

河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目“河南沿黃黃金旅游帶智慧旅游研究”(編號：15A790020)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧旅游河南省協(xié)同創(chuàng)新中心2015年度開放課題(編號：2015-ZHLV-004)的部分成果.

10.3969/j.issn.1674-5035.2017.02.011

F590.8

A

1674-5035(2017)02-0050-05