郭云

4月9日，美聯(lián)航航班上發(fā)生暴力拖拽亞裔旅客行為，事件在全球范圍內(nèi)引起軒然大波。如果遭遇航空公司“超售”，旅客被要求“讓座”，究竟該怎么辦？登機(jī)有沒有優(yōu)先等級(jí)的法律規(guī)定？

航班上有著自身獨(dú)特的安全需求，乘客進(jìn)入飛行器后，為了保證飛行安全也需規(guī)范自身行為。那么在飛機(jī)上，哪些行為會(huì)涉及法律問題呢？

飛機(jī)上適用哪國(guó)法律

2016年8月，美國(guó)籍乘客董某從紐約乘坐中國(guó)航空公司的飛機(jī)飛往中國(guó)內(nèi)地。飛機(jī)起飛后，乘務(wù)員要求董某根據(jù)中國(guó)法律規(guī)定，關(guān)閉手機(jī)。董提出手機(jī)處于飛行模式，在其乘坐過的多種國(guó)際航班中，該模式被允許使用。經(jīng)再三交涉，董某關(guān)機(jī)。抵達(dá)目的地后，他向律師咨詢，航空公司的行為是否侵犯了其應(yīng)有權(quán)利，得到的咨詢結(jié)果是航空公司行為合法。

我國(guó)刑法第6條第1款規(guī)定，凡在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。而根據(jù)國(guó)際條約和慣例，以下兩部分屬于我國(guó)領(lǐng)土的延伸而適用我國(guó)刑法，即我國(guó)的船舶、飛行器或其他航空器。

我國(guó)法律還規(guī)定，“飛行于非本國(guó)領(lǐng)空以外的飛機(jī)適用于本國(guó)法律”，這里的“飛行于”僅指飛機(jī)起飛到著陸前的一個(gè)飛行過程，飛機(jī)著陸后，法律優(yōu)先適用著陸所在國(guó)法，這里體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)他國(guó)司法主權(quán)的尊重。

在另一個(gè)案例中，香港居民張某乘坐香港國(guó)際航空公司航班從香港飛往英國(guó)，飛機(jī)著陸后因擁擠和口角而與同機(jī)的英國(guó)公民發(fā)生沖突，并將后者打成重傷。機(jī)場(chǎng)警察隨后將張某帶走，經(jīng)法醫(yī)鑒定，傷者重傷，依法適用英國(guó)刑律故意傷害罪，最終張某在英國(guó)獲刑一年。

在對(duì)張某立案調(diào)查期間，英國(guó)警方就此事通報(bào)了香港特別行政區(qū)政府，香港政府警務(wù)廳成立專案組去英國(guó)調(diào)查此事，香港地方法院根據(jù)張某的行為認(rèn)為張某故意傷害罪成立，依據(jù)香港刑律判張某兩年有期徒刑。張某在英國(guó)出獄后，香港警方直接將其帶回香港監(jiān)獄，繼續(xù)服刑一年。

根據(jù)國(guó)際通例，國(guó)外法的懲罰力度高于國(guó)內(nèi)法的，執(zhí)行國(guó)外法后就不再執(zhí)行國(guó)內(nèi)法；反之，依然需要執(zhí)行國(guó)內(nèi)法，但刑期可依法抵消。

在中國(guó)，超售違法嗎

王彥（航空業(yè)內(nèi)人士）

航空公司“超售”機(jī)票行為往往引發(fā)輿論不滿。事實(shí)上，“超售”有其合理性。

幾乎每天都有航班上出現(xiàn)已經(jīng)售票，在起飛時(shí)卻遲遲不見旅客的情況，這些座位最終就被浪費(fèi)。針對(duì)這樣的情況，一般航空公司會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)測(cè)算，在某航線多銷售一定比例的機(jī)票，以此提高航班客座率和經(jīng)濟(jì)效益。在決定“超售”的航線上，航空公司不會(huì)沒有節(jié)制，而是要考慮效益和服務(wù)質(zhì)量的平衡。比如，當(dāng)天最后一個(gè)航班不會(huì)安排“超售”，因?yàn)檫@個(gè)航班乘客如果發(fā)生無法登機(jī)的情況，會(huì)對(duì)行程造成嚴(yán)重影響。

一旦發(fā)生準(zhǔn)備登機(jī)旅客人數(shù)多于座位的情況，一般會(huì)根據(jù)旅客前來辦理登機(jī)時(shí)間的先后順序而定，晚到旅客可能遇到“協(xié)商讓座”。但是，解決前提是以“與旅客協(xié)商，得到旅客同意”為基準(zhǔn)。旅客不但能得到免費(fèi)改簽，而且可能會(huì)獲得一定補(bǔ)償。在中國(guó)，旅客在辦理登機(jī)牌時(shí)都能確定是否能上飛機(jī)，不會(huì)發(fā)生在登機(jī)后再遭遇“協(xié)商”的情況。

中國(guó)國(guó)際航空公司曾就“超售”發(fā)布過相關(guān)公告。公告表示，如果因航班超售而造成部分旅客未能成行時(shí)，國(guó)航會(huì)在機(jī)場(chǎng)首先征詢自愿搭乘晚一些航班或者自愿取消行程的旅客。在沒有足夠自愿者的情況下，優(yōu)先登機(jī)原則如下：

執(zhí)行國(guó)家緊急公務(wù)的旅客；經(jīng)國(guó)航同意并事先作出安排的、有特殊服務(wù)需求的老、弱、病、殘、孕旅客以及無成人陪伴兒童；頭等艙和公務(wù)艙旅客；國(guó)航白金卡、金卡會(huì)員及其他星空金卡會(huì)員；已經(jīng)定妥聯(lián)程航班座位的旅客；國(guó)航銀卡會(huì)員及其他星空銀卡會(huì)員；證明有特殊困難急于成行的旅客（如簽證即將到期）。

飛機(jī)上“一針一線”都不能拿

李欣（空乘服務(wù)員）

乘坐飛機(jī)時(shí)，嚴(yán)禁將機(jī)上使用的物品帶下飛機(jī)，包括機(jī)上毛毯、枕頭、救生衣、耳機(jī)、盤子餐具甚至消毒洗手液。任何貪小便宜的行為，都可能觸犯法律。

有些旅客對(duì)救生衣尤其好奇，特別想占為己有。機(jī)上救生衣為航空公司資產(chǎn)，價(jià)格在三百到一千元不等，此種救生衣為特種專業(yè)設(shè)備，只能在飛機(jī)發(fā)生意外時(shí)供旅客逃生時(shí)使用，在其他場(chǎng)景下使用極不方便，而且不能反復(fù)使用。如果發(fā)生緊急情況，缺失或反復(fù)使用過的救生衣，會(huì)給其他旅客帶來生命危險(xiǎn)。

2016年5月，張某乘某航班飛往昆明，在下飛機(jī)時(shí)私拿機(jī)上救生衣，機(jī)場(chǎng)公安對(duì)其處以行政拘留5日處罰。2015年8月，青島機(jī)場(chǎng)安檢X光機(jī)操作員查出2件行李各有一個(gè)壓縮氣體瓶，經(jīng)詢問是7月30日由貴陽(yáng)前往青島航班中私自拿下來的救生衣；同年7月，一名大學(xué)生在轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)，被機(jī)場(chǎng)人員搜出行李包內(nèi)藏有國(guó)泰航空的救生衣，最后被以盜竊罪起訴；同年9月，來自山東濟(jì)南的游客金女士準(zhǔn)備通過安檢進(jìn)入候機(jī)大廳，被安檢人員查出行李當(dāng)中夾帶有一件機(jī)上救生衣，她隨后被移交給桂林國(guó)際機(jī)場(chǎng)派出所處理。

我國(guó)治安管理處罰法規(guī)定，盜竊、損壞、擅自移動(dòng)使用中的航空設(shè)施的，可處15日以下拘留并處罰金。一般乘坐經(jīng)濟(jì)艙，能從飛機(jī)上帶走的只有未食用完的餐品。

張泉（律師）

2014年6月，煙臺(tái)飛往長(zhǎng)春的CA8223航班上，一男性乘客崔某面對(duì)空乘人員問詢行李時(shí)，不耐煩地謊稱自己攜帶的是魚竿，會(huì)爆炸，結(jié)果被警方帶走，也讓全艙乘客虛驚一場(chǎng)，還導(dǎo)致了航班的延誤。該乘客被拘留5日。

公共交通工具安全是公共安全的重中之重，尤其是火車、飛機(jī)乘運(yùn)中，國(guó)家高度重視安全并投入了巨大的人財(cái)物力，采取了包括實(shí)名制、安檢在內(nèi)的多種安全措施，相比乘坐火車，飛行安全要求更高，安檢措施更加嚴(yán)格。

根據(jù)我國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例，航空器內(nèi)禁止危及飛行安全和擾亂航空器內(nèi)秩序的行為。顯然，開安全玩笑就違反了上述相關(guān)條例。旅客應(yīng)具有起碼的公共安全意識(shí)以及文明出行意識(shí)，自覺配合進(jìn)站人身、行李安檢和登機(jī)后空乘人員對(duì)隨身攜帶物品的安全查詢。開玩笑或者出于任何原因謊稱機(jī)上存在爆炸物和其他危險(xiǎn)物品，都將受到法律懲處。

影響安全的玩笑甚至在下了飛機(jī)之后仍可能被追查。2016年1月，一張乘客在飛機(jī)上“持槍”擺造型的照片在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)眾多關(guān)注，有消息稱涉事的幾位乘客是從首都機(jī)場(chǎng)乘坐飛機(jī)的。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這些乘客所持的“槍”高度疑似某國(guó)產(chǎn)品牌筆記本電腦的電池。

雖然這些照片引起討論時(shí)，相關(guān)乘客早已結(jié)束旅程，但警方依然介入調(diào)查該事件。調(diào)查結(jié)果沒有公開，但是一般而言，這些乘客有獲罪可能。