胡晶

【摘 要】在新的發(fā)展時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)更加理想的管理效果，施工企業(yè)就需要將全面預(yù)算管理模式加以有效應(yīng)用和嚴(yán)格執(zhí)行。但是，從當(dāng)前施工企業(yè)全面預(yù)算管理情況來(lái)看，存在執(zhí)行力較弱的問(wèn)題，企業(yè)管理水平并沒(méi)有得到顯著提升，所以，就需要采取科學(xué)的策略，來(lái)提升全面預(yù)算管理執(zhí)行力。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；全面預(yù)算管理；執(zhí)行力；不足；提高策略

全面預(yù)算管理是當(dāng)前一種比較先進(jìn)的企業(yè)管理方式，在增強(qiáng)企業(yè)管理力度、提升企業(yè)管理水平方面發(fā)揮著重要作用，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定、良好發(fā)展意義重大，確保全面預(yù)算管理的嚴(yán)格執(zhí)行，是充分發(fā)揮其應(yīng)用價(jià)值的基礎(chǔ)和前提，可是很多施工企業(yè)都存在執(zhí)行不到位現(xiàn)象，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)和管理效果。所以，對(duì)全面預(yù)算管理執(zhí)行力提高策略進(jìn)行研究，是非常重要且必要的。

一、施工企業(yè)全面預(yù)算管理的概述

施工企業(yè)全面預(yù)算管理，是指施工企業(yè)結(jié)合自身當(dāng)前運(yùn)營(yíng)情況以及未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求科學(xué)進(jìn)行預(yù)算編制，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)、資源進(jìn)行合理配置，并通過(guò)績(jī)效考核的方式，明確預(yù)算編制的執(zhí)行情況，判斷資金、資源流動(dòng)是否與預(yù)算編制內(nèi)容一致，以完成預(yù)算目標(biāo)為最終目的，針對(duì)其中的不合理現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資金、資源的有效控制。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講，在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作時(shí)，需要從經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算等幾方面進(jìn)行綜合考慮。

二、施工企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行中的不足之處

很多施工企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理時(shí)，都存在各種各樣的問(wèn)題，導(dǎo)致執(zhí)行力偏低，具體不足之處主要體現(xiàn)在以下幾方面：首先，很多施工企業(yè)缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的深刻認(rèn)識(shí)，將其作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)行為，重視力度不足，存在敷衍和應(yīng)付工作態(tài)度，僅僅是機(jī)械化和流程化的進(jìn)行預(yù)算編制，難以得到有效落實(shí)。其次，施工企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算編制時(shí)，所用方法比較落后，基本都是以固定預(yù)算、增量預(yù)算以及定期預(yù)算等幾種傳統(tǒng)方法為主，借鑒往年的工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致預(yù)算編制動(dòng)態(tài)性和靈活性不強(qiáng)，與實(shí)際情況出現(xiàn)較大出入。另外，大多數(shù)施工企業(yè)并沒(méi)有形成較為完善的全面預(yù)算管理機(jī)制，在設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)時(shí)比較敷衍，管理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)不夠完整，專業(yè)管理人員配置不足，并且存在身兼多職的現(xiàn)象，影響了預(yù)算指標(biāo)的快速下達(dá)，也沒(méi)有將具體管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)負(fù)責(zé)人身上，難以對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)。同時(shí)，很少有施工企業(yè)針對(duì)全面預(yù)算管理建立分析控制機(jī)制，無(wú)法發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，造成信息反饋不及時(shí)，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。這些問(wèn)題都是當(dāng)前施工企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行中存在的不足之處。

三、施工企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行力提高策略

針對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行中的不足之處，需要采取有效的策略加以改善和解決，切實(shí)提高全面預(yù)算管理執(zhí)行力。

1.提高認(rèn)識(shí)和重視力度

施工企業(yè)應(yīng)該明確全面預(yù)算管理的重要性，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理工作，統(tǒng)籌不同部門職能、平衡不同部門作用，明確全面預(yù)算管理的重要意義，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)企業(yè)全體員工參與到全面預(yù)算管理執(zhí)行中去。同時(shí)，應(yīng)該確保財(cái)務(wù)信息流通的通暢性，在規(guī)范編制預(yù)算指標(biāo)的同時(shí)，避免政治因素的影響，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行真實(shí)記錄，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制度完成預(yù)算編制及執(zhí)行整個(gè)過(guò)程。

2.科學(xué)選取預(yù)算編制方法

施工企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作時(shí)，必須科學(xué)選取預(yù)算編制方法。施工企業(yè)應(yīng)參考以往預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)，確定合適、有效的預(yù)算編制指標(biāo)，并對(duì)具體指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)解釋，以此作為預(yù)算編制依據(jù)，選擇合適的預(yù)算編制方法。另外，還需要將偏差分析方法應(yīng)用于預(yù)算編制中，利用利用因素分析法、比較分析法、盈虧平衡法等多種方法，分析預(yù)算編制與執(zhí)行過(guò)程中的不一致現(xiàn)象。同時(shí)，還需要積極引進(jìn)更加先進(jìn)、有效的預(yù)算編制方法，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提高預(yù)算編制的可操作性。

3.完善全面預(yù)算管理機(jī)制

構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理機(jī)制，是提高執(zhí)行力的必要措施。施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理工作，保證組織機(jī)構(gòu)的完整性，并根據(jù)工作實(shí)際需求，配備相應(yīng)的專業(yè)管理人員，避免出現(xiàn)基層管理人員出現(xiàn)身兼多職現(xiàn)象，確保其獨(dú)立性，進(jìn)而提高預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)效率。另外，還需要將具體的管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)負(fù)責(zé)人身上，以項(xiàng)目經(jīng)理和部門主管分別作為一級(jí)負(fù)責(zé)人和二級(jí)負(fù)責(zé)人，逐步向下劃分管理任務(wù)，增強(qiáng)全面預(yù)算管理執(zhí)行的整體協(xié)調(diào)性。

4.加強(qiáng)全面預(yù)算管理控制

首先，應(yīng)該做到對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息動(dòng)態(tài)情況的實(shí)時(shí)了解，做好各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)工作，授予全面預(yù)算管理人員一定的調(diào)整權(quán)限，對(duì)其管理權(quán)力進(jìn)行剛性約束。其次，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行全面、深入分析，找出造成預(yù)算編制與執(zhí)行出現(xiàn)差異的具體原因，對(duì)于沒(méi)有對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行及時(shí)調(diào)整的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。最后，將所得分析結(jié)果進(jìn)行及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算調(diào)整的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并上報(bào)給主管部門，以便迅速采取科學(xué)應(yīng)對(duì)措施，以此來(lái)提高全面預(yù)算執(zhí)行力。

四、結(jié)束語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，各類工程項(xiàng)目的大力開(kāi)展，加劇了施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)提高自身管理水平，來(lái)擴(kuò)大在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為了眾多施工企業(yè)的共識(shí)，而全面預(yù)算管理方式的應(yīng)用，無(wú)疑是最佳選擇。只有采取針對(duì)性的措施，將全面預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程中存在的不足加以改善，才能切實(shí)提高執(zhí)行力，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用和價(jià)值，為促進(jìn)施工企業(yè)的良好發(fā)展提供有力保障。

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