葛春雨

從“打鐵還要自身硬”的擲地有聲，到“踏石留印，抓鐵有痕”的莊嚴(yán)宣告；從“八項規(guī)定”新風(fēng)，拂面到“四風(fēng)”滌蕩，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨的建設(shè)，將“從嚴(yán)治黨”首次提升到了“全面從嚴(yán)”的高度，意蘊(yùn)深邃。我認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位。黨的建設(shè)是各項事業(yè)發(fā)展的根本保證，煤礦企業(yè)要解決發(fā)展問題、完成改革重任、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，必須堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”方針，突出“全面從嚴(yán)治黨”這條主線，并在各項工作中落實“嚴(yán)字當(dāng)頭”。 下面，結(jié)合煤礦企業(yè)如何落實全面從嚴(yán)治黨談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、思想教育要嚴(yán)。

從嚴(yán)治黨，首先要嚴(yán)格思想教育。思想是行動的先導(dǎo)，思想上松一寸，行動上就會散一尺。思想教育重在加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，深化理想信念教育，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。面對社會上各種不良風(fēng)氣，部分黨員干部信仰缺失、信念動搖、精神懈怠，不同程度地精神“缺鈣”：有的對共產(chǎn)黨人應(yīng)有的信仰不能毫不動搖；有的對名利得失不能坦然面對，對各種誘惑不能自覺抵御；有的對棘手問題不敢動真碰硬，對各項工作不能一抓到底，等等。因此，從嚴(yán)治黨首先必須要從思想上從嚴(yán)管理，著力解決干部精神“缺鈣”問題。一要通過學(xué)習(xí)來“補(bǔ)鈣”。堅定崇高的理想信念不會與生俱來，也不會一勞永逸。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持續(xù)“補(bǔ)鈣”，是黨員干部一生面臨的大課題，須臾不能放松。廣大黨員干部必須要系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)，常學(xué)常新，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，成為思想上、政治上靠得住的好干部。二要通過實踐來“補(bǔ)鈣”。

二、黨組織建設(shè)要嚴(yán)。

黨組織建設(shè)的重點(diǎn)是造就高素質(zhì)的黨員、干部隊伍。這就要求我們黨組織要嚴(yán)格把好兩道關(guān)。一是要嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體，黨的先進(jìn)性要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)與活力的治本之策?；鶎狱h支部要從黨員發(fā)展、黨員教育、黨員管理各個環(huán)節(jié)認(rèn)真總結(jié)、尋找不足，腳踏實地地發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把入口關(guān)，做到成熟一個發(fā)展一個，確保黨員質(zhì)量。堅決糾處“是科級干部就可以優(yōu)先發(fā)展、硬件符合思想不過關(guān)可以發(fā)展”等常見問題。二是嚴(yán)把新提拔干部資格關(guān)。要從嚴(yán)選任，嚴(yán)格程序，防止“帶病提拔”，營造良好的選人用人導(dǎo)向。

三、黨內(nèi)政治生活要嚴(yán)。

黨內(nèi)政治生活是積極健康的思想斗爭，可以幫助黨員、干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。實踐證明，黨內(nèi)政治生活是維護(hù)黨的肌體健康和作風(fēng)純潔的重要抓手，是企業(yè)黨組織扶正祛邪、固本培元的根本手段。具體到我們的工作實際中，只有嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，才能使我們的黨組織成為能夠讓企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、各項改革得以成功的領(lǐng)導(dǎo)核心。集團(tuán)黨委是如此，基層黨委、黨支部也是如此。多數(shù)基層黨支部組織生活多以讀報紙、學(xué)文件為主，與工作實際結(jié)合不緊，形式單一枯燥，組織生活存在形式主義和隨意性，黨課教育簡單化，“三會一課”制度執(zhí)行仍有差距。特別是在黨員監(jiān)督管理方面比較乏力，對個別不自覺履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不主動交納黨費(fèi)的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施；民主評議黨員，往往只是簡單地劃勾劃叉，缺乏溝通和面對面評議。這就要求我們把在黨的群眾路線教育實踐活動探索形成的許多黨內(nèi)政治生活的新經(jīng)驗新做法，在實踐中鞏固和發(fā)揚(yáng)下去；這就要求我們每一位黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、講政治，在我們各自的工作崗位上更好發(fā)揮建黨愛黨護(hù)黨的重要作用。

四、干部作風(fēng)管理要嚴(yán)。

習(xí)近平總書記指出：“我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題主要出在干部身上?！秉h要管黨，首先要管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。黨組織要切實履行執(zhí)紀(jì)責(zé)任，對違反黨紀(jì)政紀(jì)，特別是對違反黨的政治紀(jì)律的黨員干部必須嚴(yán)厲批評、嚴(yán)肅查處，絕不留情。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，以嚴(yán)的措施管理干部，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，讓黨員干部時刻感到戒尺就在身邊。一是從嚴(yán)考核，讓黨員干部感到崗位意味著責(zé)任，責(zé)任就應(yīng)該擔(dān)當(dāng)，防止“在位不為”。比如，對失職瀆職的干部實行降職使用，對月度入井指標(biāo)完不成的干部除罰款外，還給予誡勉談話，對月度或季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作“最后一名”的通報批評，并作檢查，對年度干部民主評議較差的給予免職等，切實在干部考核管理上“動真格”、不手軟。二是從嚴(yán)監(jiān)督，讓黨員干部主動自覺管住自己的嘴、腿、手，感到“當(dāng)官”就應(yīng)該“不易”。

五、管黨治黨責(zé)任落實要嚴(yán)。

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級黨委的責(zé)任所系、使命所在。不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任，就做不到從嚴(yán)治黨。一是把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴(yán)治黨放在一切工作的核心地位，切實承擔(dān)好、落實好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。強(qiáng)化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念的認(rèn)識，健全并完善礦黨委抓、黨委書記抓、礦隊兩級黨組織抓、層層抓落實的黨建工作格局。存在有個別黨支部書記黨建意識不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力不高。黨支部書記的責(zé)任有些弱化，對黨建工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；存在支部書記黨建業(yè)務(wù)不熟悉，特別對黨組織的基本常識模糊不清，黨建業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不足，存在管不了、管不好、管不活“三大難”問題。二是抓住礦隊兩級黨組織“一把手”這個關(guān)鍵，突出黨支部書記的主體地位，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前部分基層區(qū)隊中“隊長最大、書記第二”的畸形現(xiàn)狀，既突出書記抓黨務(wù)不丟業(yè)務(wù)，也防止隊長偏重業(yè)務(wù)不顧黨務(wù)，保證業(yè)務(wù)和黨務(wù)“兩條腿”齊頭并進(jìn)，真正做到黨建工作和安全生產(chǎn)等工作一起謀劃、一起部署、一起考核，切實把“一崗兩責(zé)”落到實處。三是切實抓住對黨組織負(fù)責(zé)人的考核這個關(guān)鍵，既考核工作業(yè)績，更要考核抓黨建的成效，既提拔業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)，也提拔重用黨建工作成效顯著的干部，在以經(jīng)濟(jì)效益為中心的煤礦單位，也要讓黨員干部感受到，抓安全生產(chǎn)是業(yè)績，抓黨建同樣也是成績。要健全黨建工作問責(zé)機(jī)制，對因履職不到位、措施不得力造成嚴(yán)重后果的，追究責(zé)任。通過層層傳導(dǎo)壓力，推動各級黨組織認(rèn)真謀劃、主動作為，促使煤礦企業(yè)全面從嚴(yán)治黨落到實處。