郭嵐+張力洲

摘要：隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成了一種必然趨勢，在新農(nóng)村的建設(shè)中避免不了出現(xiàn)各種問題，由于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，對資金的需求也隨之增多。如何有效利用注入農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的資金，已經(jīng)成為農(nóng)村財務管理部門的主要問題。在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的當下，對農(nóng)村財務管理提出更高要求，農(nóng)村財務管理的重要性也日漸凸顯。

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)與農(nóng)村； 財務管理

中圖分類號： F302.6 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.09.028

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展一直是社會主義新農(nóng)村與和諧社會建設(shè)所關(guān)注的重點，其中農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理是農(nóng)村問題中最關(guān)鍵的一環(huán)。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務的管理問題，是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村中的難點問題，也是一項十分重要的基礎(chǔ)工作，關(guān)系著群眾的切身利益，也關(guān)系著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展的穩(wěn)定，也關(guān)系著社會主義新農(nóng)村和諧社會的建設(shè)。通過選擇適合農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理發(fā)展的體系，是推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提，也是農(nóng)村與農(nóng)村財務管理方面的一大工作要點。

1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)戶的生計問題息息相關(guān)，也是加快我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題。因此建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提是解決農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟財務管理的問題。由于國家政府積極投入農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)，使得農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟逐步發(fā)展，然而在發(fā)展進程之中，最突出的問題就是我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理問題。由于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務制度方面的缺陷和財務管理上的漏洞等多方面的問題，導致在建設(shè)社會主義新農(nóng)村之中農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理出現(xiàn)賬目混亂、會計基礎(chǔ)工作缺失、制度不完善、管理獨裁、財務管理人員素質(zhì)不高等一系列問題，影響了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。針對這類問題，政府開始實行“農(nóng)村會計委派制”、“農(nóng)村財務雙代管”等改善農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理不良現(xiàn)狀的措施，在一定程度上解決了部分農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理方面的問題，使得農(nóng)村社會相對穩(wěn)定、農(nóng)民利益得到了保障、同時使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理變得專業(yè)化、規(guī)范化。但隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，以及一系列支持農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè)的政策出臺，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的財務管理環(huán)境發(fā)生巨變，新的環(huán)境自然會有新的變化，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理也出現(xiàn)了新的問題。

2 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理問題

很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟都缺乏完善的財務管理制度，導致監(jiān)督管理問題時常發(fā)生，雖然制度在有些地區(qū)的財務管理有其約束力，但落實度不夠，加上農(nóng)業(yè)與農(nóng)村正在改革進行時，難免會有農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理體制改革不到位的地方。部分地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的財務管理中，出現(xiàn)了核算失誤、賬目混亂、賬本損壞丟失、某些地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村財務管理部門記假賬，亂記賬，記賬不清，不按規(guī)定程序，導致無法核算、不知真假等，更有某些地區(qū)，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理制度不完善，財務管理人員馬虎處理，導致資金管理出現(xiàn)問題、開支混亂等嚴重問題。

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)形式之下，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理最重大的工作內(nèi)容就是財務公開、民主管理，然而制度規(guī)定下來，其落實力度卻不夠，導致公開時間問題、公開內(nèi)容問題屢屢出現(xiàn)，加上農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理人員缺乏，又缺少有效的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理工作人員的配置機制，導致農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理工作人員專業(yè)知識不夠、法律知識淡薄、財務管理知識缺乏，素質(zhì)普遍偏低。

3 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理的建議

近幾年農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展如火如荼，期間也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理的諸多問題。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展核心就在于資金問題，而要解決資金問題必須解決好農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的財務管理問題。為了讓民主管理財務、民主監(jiān)督財務管理落實到位，必須實行財務公開制，把民主管理制落實下去，進行定期的財務公開、財務文章撰寫，同時會計委派制度要繼續(xù)落實完善，通過各大高校建立起一批專業(yè)化、規(guī)范化、科學化、嚴格化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村財務管理團隊，實行農(nóng)業(yè)農(nóng)村開機考核審查制度，完善農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務代理制度，健全財務管理約束制度，建立崗位責任制度。

相關(guān)的財務管理政府部門也應該對農(nóng)業(yè)農(nóng)村財務管理工作進行監(jiān)督支持，共同合作，共同監(jiān)督管理，同時提高廣大農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)農(nóng)村財務管理的認識度、重視度，加強農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理領(lǐng)導的監(jiān)督審查。創(chuàng)立新型財務管理模式，解決農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理問題。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的財務管理問題隨著環(huán)境不斷的變化而變化，隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的改革發(fā)展，在這種復雜的環(huán)境形態(tài)之下，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理也要適合時局、環(huán)境，同時農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理要學會適應環(huán)境的發(fā)展，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理新模式去適應新的格局，為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村財務管理開拓出一片新天地。

參考文獻

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作者簡介：郭嵐，在讀本科生，研究方向：財務管理。

通訊作者：張力洲，助教，研究方向：農(nóng)業(yè)機械化。