高飛

摘要：根據(jù)長期的水利工程技術(shù)資料管理及教學(xué)經(jīng)驗，分析了目前資料管理中存在的問題。對水利工程技術(shù)資料管理存在的共性問題進(jìn)行了全面的分析，并有針對性地提出了改進(jìn)意見。

關(guān)鍵詞：水利工程技術(shù)資料管理；問題成因；改進(jìn)意見

在水利工程施工活動中直接形成的有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄都是水利工程技術(shù)資料，水利工程施工階段的技術(shù)資料，既是水利建設(shè)成果的歷史記錄，也是工程檔案形成過程的反映，更是水利管理工作決策、評定工程質(zhì)量等級的重要依據(jù)之一。因此，施工技術(shù)資料的形成和管理，對工程建設(shè)來說是至關(guān)重要的，也是施工過程必不可少的組成部分?，F(xiàn)針對水利工程技術(shù)資料管理中存在的共性問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。

一、水利工程技術(shù)資料管理存在的共性問題

1）施工組織設(shè)計內(nèi)容不全或深度不夠，不能真正起到指導(dǎo)施工的作用。2）圖紙會審記錄簽證不全，局部設(shè)計變更未嚴(yán)格履行變更程序。3）三級技術(shù)交底不全面，施工日志填寫馬虎。4）鋼材、水泥、磚、防水材料及其它重要原材料沒有嚴(yán)格實行雙控，出廠合格證及復(fù)試報告不能一一對應(yīng)。5）有些工程缺少地質(zhì)勘察報告，地基驗槽記錄不完整。6）混凝土、砂漿試塊組數(shù)留置不足，強(qiáng)度評定不規(guī)范。7）隱蔽驗收記錄不及時，簽字不齊全，填寫不規(guī)范。8）材料出廠合格證不齊全，個別合格證涂改日期及批量弄虛。9）系統(tǒng)清洗、通水試驗以及絕緣、接地電阻測試等記錄不全。

二、水利工程技術(shù)資料管理問題的主要成因

1）施工單位普遍存在著重實體工程，輕資料管理的現(xiàn)象。2）施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，能力不足，不能及時準(zhǔn)確地將施工過程中的資料形成。3）工程技術(shù)資料管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，且經(jīng)常更換。4）部分監(jiān)理單位不能很好履行監(jiān)理的職責(zé)，監(jiān)理工程師不能嚴(yán)格審查把關(guān)。

三、水利工程技術(shù)資料管理的改進(jìn)意見

（一）及時做好工程技術(shù)資料記錄和收集工作

技術(shù)資料是對建筑實物質(zhì)量情況的真實反映，因此要求各種資料必須按照建筑物施工的進(jìn)度及時形成，收集并整理。在我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和試驗規(guī)程中對原材料試驗的取樣方法、取樣頻率、取樣代表數(shù)量等均有明確的規(guī)定。但是，由于試驗人員水平參差不齊，或施工單位為了整理資料方便，或施工單位出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，使得試驗中取樣缺乏代表性，取樣頻率不足，代表數(shù)量不確切的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，因而試驗結(jié)果不能較全面地反映工程的實際情況。由于施工人員沒有及時收集資料，待工程竣工時，才發(fā)現(xiàn)缺少某種材料合格證或試驗報告。因此，在承建工程開工之時，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理工程技術(shù)資料，負(fù)責(zé)對質(zhì)保資料逐項跟蹤收集，并及時做好分項分部質(zhì)量評定等原始記錄，使資料的整理與工程進(jìn)度取得同步。

（二）確保技術(shù)資料的真實性

目前我國許多工程項目的技術(shù)資料都是后整理而成。

不僅不能真實反映工程實況，而且極易造成工程技術(shù)資料混亂，失去其作為工程檔案的意義。

因此，工程檢測單位要對試驗負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度，不符合要求的堅決不出具試驗報告。

同時，監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站要加強(qiáng)對施工項目的監(jiān)督檢查，不僅要查質(zhì)量、查安全，同時也要檢查技術(shù)資料。各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)有做假資料、出具假試驗報告、不履行監(jiān)督職責(zé)的行為要及時制止，采取相應(yīng)的處罰措施，以確保工程技術(shù)資料的真實性。

（三） 防止施工資料與現(xiàn)場施工進(jìn)度脫節(jié)

施工資料是施工活動中過程控制的重要體現(xiàn)，也是區(qū)別于傳統(tǒng)的檢驗型質(zhì)量管理體系和統(tǒng)計型質(zhì)量管理體系的重要體現(xiàn)。因此，施工資料應(yīng)該與現(xiàn)場施工進(jìn)度同步。但是，目前一些項目的情況往往是：某種材料早已使用，但相應(yīng)的產(chǎn)品合格證、質(zhì)保單和材料復(fù)試結(jié)果還未送達(dá)現(xiàn)場，致使施工資料與現(xiàn)場進(jìn)度脫節(jié)。這就要求在保證施工進(jìn)度的同時，施工管理人員要相互配合，提前協(xié)調(diào)好各工序前期準(zhǔn)備工作，做到工序之間縱橫向交圈。

（四）隱蔽工程檢查記錄填寫要完整、規(guī)范

隱蔽工程檢查記錄的填寫，要結(jié)合技術(shù)復(fù)核、質(zhì)量檢查工作進(jìn)行，并按要求填寫工程名稱、部位、隱蔽檢查項目、檢查意見及檢查人、檢查日期等。對涉及設(shè)計變更及洽商的部位要詳細(xì)說明并寫明依據(jù)，以便后工程結(jié)算參考。隱蔽檢查記錄上不能存在未完事項，文字表述清晰、明確。

（五）施工階段資料整理要認(rèn)真仔細(xì)，條理清楚

工程技術(shù)資料主要由三大部分組成，即質(zhì)量保證資料，工程管理資料和質(zhì)量評定資料。在施工階段，要分門別類地收集整理資料。對工程項目的三大分部，即單位工程、分部工程、單元（工序）工程，要按施工管理、材料試驗、施工試驗報告、驗收記錄、驗評記錄分門別類地嚴(yán)格遵照規(guī)范要求進(jìn)行整理，避免工程交工時資料漏項。

（六） 加強(qiáng)自檢工作

工程技術(shù)資料是對建筑實物質(zhì)量情況的真實反映，因此要求各種資料必須與工程施工進(jìn)度同步，及時收集整理。由于當(dāng)前市場機(jī)制不完善，有些材料需經(jīng)好幾手轉(zhuǎn)售，使得合格證和試驗報告不能與原材料同步到位，所以我們指定專人負(fù)責(zé)對這些資料逐項跟蹤收集，保證了技術(shù)資料的完整齊全。除了外部的檢查以外，內(nèi)部負(fù)責(zé)人對工程技術(shù)資料進(jìn)行臺帳管理，以制表的方式列出試驗、資料的詳細(xì)目錄，以工序時間為基準(zhǔn)每周進(jìn)行核對。從而可有效防止資料缺漏項及資料與實際進(jìn)度脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生。

四、結(jié)語

綜上所述，從水利工程施工技術(shù)資料管理的基本過程分析，無論是其中的項目可行性研究還是設(shè)計決策與施工技術(shù)監(jiān)理等環(huán)節(jié)，都需要對其中相關(guān)的文字、聲像、圖表以及設(shè)計圖紙進(jìn)行有效的整理與保存，通過各種載體實現(xiàn)對歷史記錄的及時整理與歸檔。這一技術(shù)資料管理過程對于水利工程技術(shù)管理及運行有著極其重要的指導(dǎo)意義，甚至對于類似工程項目的實施也有著寶貴的借鑒作用。從當(dāng)前水利工程施工技術(shù)資料管理存在的問題出發(fā)，必要的整改措施除了需要在技術(shù)資料整理的科學(xué)性與規(guī)范性方面得到體現(xiàn)之外，更應(yīng)當(dāng)將技術(shù)資料整理工作落實到人員配備以及制度建設(shè)等方面，切實促進(jìn)工程建設(shè)與資料管理開展的一致性，優(yōu)化水利工程施工技術(shù)資料管理的實施效果。

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