文/丁俊發(fā)
消費推動經(jīng)濟結構優(yōu)化
文/丁俊發(fā)
社會消費品零售總額與生產(chǎn)資料銷售總額反映的是生活性消費與生產(chǎn)性消費的趨勢。我們常講,拉動國民經(jīng)濟增長有三駕馬車:消費、投資、出口。前兩項構成了內需拉動,而最終消費,包括居民消費與政府消費,居民消費是指勞動力生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程中的生活資料消費,是千家萬戶的微觀消費活動的總稱。政府消費指的是政府運行過程中所產(chǎn)生的各種消費,特別是公共服務消費。
中國這兩種消費怎樣呢?在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)下,不僅承受著經(jīng)濟增速下行的巨大壓力,從2007年的14.7%到2015年的6.9%,同時承受著消費增速下行的巨大壓力,2015年,社會消費品零售總額增長10.7%,是2004年以來增長速度最低的一年(2001~2015年年均增長14.6%)。全社會生產(chǎn)資料銷售總額,2015年增長8.2%,是2001年以來增速最低的一年(2001~2015年均增長14.5%)。
人們不禁要問,這是正常的還是不正常的?癥結何在?我認為,有客觀因素,也有主觀因素,全球金融危機以來,全球經(jīng)濟增速從5%以上下降到3%以下,處于亞健康時期,中國經(jīng)濟包括中國消費同樣受到?jīng)_擊,這是客觀因素。主觀因素我認為主要有四個,一是供給側結構性問題上升為主要矛盾,特別是大宗商品的產(chǎn)能過剩。二是分配體制改革滯后。三是還沒形成促進消費的長效機制。四是中國房地產(chǎn)泡沫從全局扭曲了消費市場,對實體經(jīng)濟與居民消費“擠出效應”十分明顯。
在改革開放以來的38年中,消費對GDP增長為第一拉動力的有26年,投資是第一拉動力的有12年。這里有一個問題值得研究,中國的居民消費率過低。根據(jù)國際經(jīng)驗,各個國家消費率都隨收入水平提高呈下降趨勢,但一般都不會降至70%以下,素以高儲蓄率聞名的東亞國家消費率最低時也在65%以上。
經(jīng)濟學家H·錢納里研究表明,在人均國內生產(chǎn)總值1000美元左右時,世界各國居民消費率占GDP的份額一般為61%,1997年我國人均GDP接近1000美元,但居民消費率僅為45.2%,比國際平均水平低16個百分點。最終消費率特別是居民消費率逐年下降,在全世界都是不多見的,消費作為最終需求直接關系到社會成員的福利水平,過低的消費率顯然不符合社會經(jīng)濟發(fā)展的終極目標,也不符合社會主義的基本準則,“十三五”或更長一段時間,把最終消費率提高到65%以上,居民消費率提高到50%左右是我們必須追求的目標。
一般來說,在發(fā)達市場經(jīng)濟國家,消費需求和GDP以大致相同的比率增長,但在短期的經(jīng)濟周期中,消費需求的波動小于GDP的波動,消費需求的增長較為穩(wěn)定,即最終消費增長率與GDP增長率之比在經(jīng)濟擴張時小于1,在經(jīng)濟收縮時大于1。
消費不僅反映供求關系,有效供給與有效需求,更反映投資與消費的比例,反映產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)品結構,消費也反映了市場經(jīng)濟的總體,即商品市場與要素市場的成熟度。更反映改革開放以來,居民取得的實惠,從中去發(fā)現(xiàn)與解決一些深層次矛盾,有利于改革與發(fā)展的順利推進。國際經(jīng)驗表明,投資與消費結構的變化和經(jīng)濟發(fā)展階段有關。通常隨著經(jīng)濟較低水平向較高水平階段推進,消費率將呈現(xiàn)先下降后上升的U型趨勢,而投資率則呈現(xiàn)先升后降的倒U型趨勢。其中當經(jīng)濟體處于中等收入階段時,投資率最高,消費率最低,期望值分別在30%左右和70%左右。
國際經(jīng)濟還表明,外向程度高的國家比相同發(fā)展階段外向程度低的國家,投資率比消費率高10個百分點左右;高儲率的國家(比如東亞地區(qū))比一般國家投資率高于消費率10個百分點左右;但我國的情況偏離了國際的基本經(jīng)驗。
在某種意義上講,是高投資率支撐了中國經(jīng)濟的高增長。在一定時期,特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中后期,為了促進經(jīng)濟的增長,投資率高一點是必要的,也是許多國家成功的經(jīng)驗,但不可能持久,不可能形成經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。十八大以來,中央及時做出戰(zhàn)略性調整,指出中國經(jīng)濟己進入新常態(tài),提出了五大發(fā)展新理念,堅定不移深化供給側改革,調整經(jīng)濟結構,提升經(jīng)濟發(fā)展質量,這是十分正確的,使兩個一百年要實現(xiàn)的目標建立在牢固的基礎上。C