摘要：在食品質量安全問題中，食品添加劑成為人們詬病最多的一項因素，尤其是合成食品添加劑已經(jīng)成為“毒藥”的代名詞，所以加強食品質量安全檢查非常重要。文章介紹了食品安全現(xiàn)狀和存在問題，通過客觀認識食品添加劑，結合問題探討了我國食品添加劑與食品安全有關課題。

關鍵詞：食品添加劑；非食品添加劑；食品安全；管理質量；食品加工 文獻標識碼：A

中圖分類號：TS202 文章編號：1009-2374（2017）06-0069-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.06.035

“民以食為天，食以安為先”的古語表明了食品質量安全的重要性，尤其是在我國當前社會，一方面，經(jīng)濟水平的提高促使人們對食品提出營養(yǎng)豐富、色、香、味、形俱佳，清潔衛(wèi)生，無毒無害等要求；另一方面，科學技術的發(fā)展帶動各種各樣食品添加劑不斷出現(xiàn)，而食品生產(chǎn)企業(yè)添加方式方法也在不斷改進，這無形中增加了保證食品安全的風險。保障舌尖上的安全成為當前社會和政府最為重視的問題之一。在食品質量安全問題中，食品添加劑成為人們詬病最多的一項因素，尤其是合成食品添加劑已經(jīng)成為“毒藥”的代名詞，這當然和三鹿奶粉、蘇丹紅鴨蛋等重大事件有關，同時和人們對食品添加劑的認識更有關系。故探討當前食品添加劑和食品質量安全有關的課題都是十分有必要的。

1 我國食品安全現(xiàn)狀和存在問題

1.1 我國有關食品添加劑的食品安全現(xiàn)狀

最新資料《中國食品安全發(fā)展報告（2015）》和《2005～2014年間主流網(wǎng)絡輿情報道的中國發(fā)生的食品安全事件分析報告》顯示：2014年之前的10年當中，我國一共發(fā)生近2.3萬起食品安全事件，即全國平均發(fā)生率為平均全國每天發(fā)生約63起/天，發(fā)生頻率極高；而所有安全事件中有2/3的起因和人為因素有關，其中有關食品添加劑有關的事件比例最高，達到31.24%。而根據(jù)2012年江南大學的一項調查，食品添加劑是受訪者最為關心的問題，超過77%的受訪者認為對食品安全帶來極大威脅的是食品添加劑。

1.2 關于我國食品添加劑對食品安全存在的問題

1.2.1 我國有關食品添加劑的管理質量存在問題。與西方發(fā)達國家相比，我國在食品添加劑方面的管理體系的建設比較遲，并且體系中的內容也不夠全面，所使用的管理方法也不是最好的。絕大部分的食品添加劑屬于合成或者提煉物質，帶有一定使用風險，在使用之初，西方國家都開始重視食品添加劑的安全管理，從20世紀中葉開始，世衛(wèi)組織還規(guī)定某個時間是用于開展關于食品添加劑的安全評估會的。除此之外，西方國家對于食品添加劑的審批、追蹤監(jiān)督、風險評估等方面做出明確規(guī)定，并且落實到位，而我國直到20世紀80年代才制定第一部國家強制標準《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》（GB 2760），當前使用的是2014年修訂的版本。國家標準中規(guī)定了食品添加劑的種類、使用劑量等內容，但是具體落實情況不夠理想。

1.2.2 食品加工過程中存在問題。在食品加工過程中，使用非食品添加劑是當前有關食品添加劑食品安全中最主要的問題，一些食品加工廠為了追求利益，國家標準中沒有被允許使用的一些添加劑被添加在食品加工過程中，這些添加劑自身的安全性沒有得到驗證，甚至一些添加劑本身就帶有明顯的毒性。例如三聚氰胺不是食品添加劑，而且本身毒性很強，這一違規(guī)添加行為給食品安全帶來極大危害，嚴重影響了人身健康。

食品加工過程中還存在超過范圍和超量使用食品添加劑的情況。一些膨化食品企業(yè)過量使用甜蜜素和糖精鈉就是超范圍使用的典型案例，當前饅頭中超量使用鈣類食品添加劑是普遍現(xiàn)象。盡管這些都屬于食品添加劑，可明顯違反相關規(guī)定中有關使用范圍和使用量的規(guī)定。食品安全法中明確規(guī)定需要標注食品添加劑使用信息，可是部分企業(yè)有意或者無意隱瞞信息誤導消費的行為也經(jīng)常出現(xiàn)，甚至故意注明“無任何添加劑”這類不科學的標注。

1.2.3 消費者認知存在問題。沒有區(qū)分食品添加劑和非食品添加劑即食品添加劑用量等問題是當前食品添加成為眾矢之的的一個重要原因。人們很關注食品安全，可是對于其中的認知的確很低，根據(jù)一項調查顯示，超過80%人對食品添加劑不了解或者了解很少。當然，消費者認知方面也與食品方面知識普及、國家對于食品安全事件回應有關。食品方面知識的普及沒有跟上事件出現(xiàn)的速度，而國家對于食品安全事件回應又太過理性，缺乏引導和耐心講解。拿酒鬼酒塑化劑事件為例，該物質的介紹、使用原因、是否普遍使用、管道滲透理論是否合理等情況，國家都沒有給予明確的回復。

2 食品添加劑的客觀認識

對于食品添加劑，我國《中國人民共和國食品安全法》中有著明確規(guī)定：為了提高食品的質量以及味道或者是為了達到防腐等方面的需要而加入的食品中的天然或者化學合成物質。通過定義可以看出，添加劑并不意味都是食品添加劑，那兩起重大質量事件中的添加劑都不屬于食品添加劑，這兩起事件本質是非法使用非食品添加劑。而食品添加劑的出現(xiàn)和使用恰恰是人們追求食品品質的結果，食品添加劑的使用可以改變食品色澤、口感，還能起到防腐、防變質的作用。

食品添加劑不是我國“專利”，最早使用食品添加劑的是歐美國家，1941年，美國食品藥品局就正式批準了強化面粉的面世。全世界存在16000多種食品添加劑，而我國只允許其中2300種食品添加劑可以使用。大量數(shù)據(jù)和跟蹤調查顯示，正確使用食品添加劑對人體是有益的，是人類飲食歷史中巨大的進步。同時一些食品添加劑如防腐劑，其添加可以有效保證食品的使用期，對于節(jié)約食品資源，保障身體健康有一定作用。

食品添加劑有分天然和合成兩類，其是否有害不在于來源，而在于使用量。食品添加劑都是經(jīng)過嚴格論證后才被允許使用，論證過程就在于添加量。不管是合成還是天然的，只要按照有關標準使用都是安全的，但是如果超量使用，就算是天然的食品添加劑也有可能出現(xiàn)問題。

總之，當前，正常飲食必然會接觸到食品添加劑，但是就目前人類的生活情況來看，已經(jīng)與食品添加劑緊密相連，其實科學合理地使用適量的食品添加劑不僅不會對我們的身體造成傷害，還會讓所制作出來的食品更加美味。

3 我國食品添加劑和食品質量安全的探討

3.1 完善法律法規(guī)、加強監(jiān)督管理

2009年實施的《食品安全法》和2014年修訂《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》（GB 2760）從法律上確認了使用適量的食品添加劑的合法性。新的食品安全對于違反食品安全做法規(guī)定了更加嚴厲的處理方式，并對食品加工企業(yè)提出更高要求，給食品質量安全保證體系提供了一系列執(zhí)行和處理依據(jù)。但是，隨著情況的變化，這些法律法規(guī)還存在一些漏洞，需要我們及時完善補充。

法律法規(guī)的落實是當前最為重要的工作，嚴把準入制度，搞好生產(chǎn)、流通和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對于違法行為及時糾正和處罰成為職能部門要做的三件大事。職能部門配置相應的技術和設備，建立完善的工作制度和流程，杜絕形式主義，真正落實監(jiān)督作用。

落實監(jiān)管措施，對添加食品添加劑的行為進行規(guī)范。注重食品添加劑在任何一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及流通環(huán)節(jié)的具體流程，要對添加食品添加劑的行為進行規(guī)范，要漸漸形成規(guī)范化、制度化以及標準化的使用食品添加劑。規(guī)范添加食品添加劑的行為可以從以下方面抓起：在生產(chǎn)食品添加劑時，政府部門要及時出臺相應的法律法規(guī)，同時也要提高生產(chǎn)廠家的法律意識，另外政府監(jiān)管部門也要增強自身的職業(yè)素質，要監(jiān)管這些產(chǎn)品的合格程度，要嚴格遵循已制定的規(guī)章制度。還要加強對和食品添加劑有關的法律以及法規(guī)的宣傳工作，要不斷提高人們合理使用食品添加劑的意識，讓廣大消費者對食品添加劑的安全問題有正確的認知；對于使用食品添加物的門檻應該有所提高，應當要加大處罰的力度，嚴格規(guī)范食品添加劑的使用行為。

3.2 帶領企業(yè)樹立食品安全意識、提高消費者食品安全知識

將有關食品安全的法律法規(guī)普及到企業(yè)中去，讓食品企業(yè)的經(jīng)營者了解法律法規(guī)，清晰地認識到食品安全的重要及違反法律法規(guī)的嚴重性。提高食品加工企業(yè)食品安全意識，杜絕非食品添加劑的使用、合理規(guī)范使用食品添加劑，保證只有合格安全的產(chǎn)品才能流入市場。

加強食品添加劑方面科學知識的普及和教育對于正確認識食品安全事件、避免不必要的恐慌和提高辨別食品安全水平都有重大意義。要加大公眾對于食品營養(yǎng)及衛(wèi)生知識的宣傳力度，要讓消費者對食品添加劑安全性的問題有一個正確的認知，懂得如何使用，讓其能夠從科學的角度去了明白食品添加劑的實質意義，對于那些對人體有危害的食品添加劑一定要及時處理，這樣才能夠讓消費者相信食品添加劑的無害性；雖然國家是允許在食品生產(chǎn)的過程中使用食品添加劑，但是畢竟其不是天然的食品，絕大部分都是經(jīng)過化學作用而生成的，所以一直攝取這些物質，對身體也是沒有好處的，要適量使用、適量食用。亞硝酸鹽類食品添加劑如果使用不適當就會導致食用者出現(xiàn)食品中毒的事情發(fā)生，還有可能會致癌，其實每樣食品添加劑都會存在這樣或者那樣的問題，因此一定要加強合理安全使用食品添加劑的宣傳，避免意外的出現(xiàn)。當前，應該積極組織相關宣講活動，通過發(fā)放宣傳材料等方式進行食品安全方面知識的科普。

3.3 改進檢測技術，完善標準體系

當前，我國對食品添加劑的監(jiān)測技術還是較為落后的，對食品添加劑的監(jiān)測準確性以及速度都還有很大的成長空間，這就要求政府部門要加強這方面的訓練，跟上時代發(fā)展的步伐，提高這方面的能力。采用高效、準確和方便的測定方法能夠進一步完善食品添加劑監(jiān)測的標準體系，在平常的質量檢測中發(fā)揮作用。同時相關部門根據(jù)監(jiān)測技術以及食品添加劑的發(fā)展，相應的完善食品添加劑使用的標準以及相關的法律法規(guī)。

3.4 進行技術創(chuàng)新，獲得新型添加劑

就目前的情況來看，進行技術創(chuàng)新，開發(fā)比食品添加劑更加安全、更具營養(yǎng)的新的添加劑已經(jīng)成為目前很多國家的研究主題。海內外的科學家都已經(jīng)通過技術創(chuàng)新而獲得了新的食品添加劑，也為食品添加劑帶來了新的血液，這些更好、更健康的食品添加劑將慢慢取代那些有害人類身體的食品添加劑，從源頭上解決人民對食品添加劑無感的問題，與此同時還有利于進一步增強食品行業(yè)的安全程度。自然新型的食品添加劑取代傳統(tǒng)的食品添加劑還有很遠的路要走，也是需要一個發(fā)展的過程，這就需要依靠廣大科研人士以及政府部門的共同努力。

總之，在食品里面添加食品添加劑是一件很尋常的事情，其在改善食品的品質的同時也給食品注入了很多不安全的東西，不合理的添加就會對人體造成傷害，危害人類的健康。所以規(guī)范合理使用食品添加劑、加強企業(yè)食品安全意識就能有效保證食品質量安全，而提高食品安全知識可以最大限度地避免社會問題的發(fā)生。

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作者簡介：陳志航（1982-），男，廣東河源人，廣州市食品藥品監(jiān)督管理局審評認證中心部長助理。

（責任編輯：蔣建華）