【內(nèi)容提要】 黨的十八大的召開(kāi)標(biāo)志著中國(guó)內(nèi)政外交進(jìn)入了新時(shí)期。中國(guó)特色大國(guó)外交理論和總體國(guó)家安全觀在傳承優(yōu)秀中華文明和馬克思主義的基礎(chǔ)上，在理論架構(gòu)、問(wèn)題導(dǎo)向、研究方法等方面取得了顯著進(jìn)步，當(dāng)前處于系統(tǒng)整合階段。因此，在迎接黨的十九大召開(kāi)之際，我們更加需要提高實(shí)踐和理論自覺(jué)，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)并善于提出和抓準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)行深入研究分析，提出解決思路；重視總結(jié)提煉，形成新的理念理論。中國(guó)當(dāng)前的外交安全理論建設(shè)，在系統(tǒng)性方面，要加強(qiáng)外交和安全、外交和內(nèi)政的銜接；在互動(dòng)性方面，要加強(qiáng)外交思想、理論、戰(zhàn)略和政策的整合；在國(guó)際性方面，要在體現(xiàn)中國(guó)特色、提升國(guó)際影響和世界意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)立統(tǒng)一；在應(yīng)用性方面，要提升外交安全理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用；以此使相關(guān)理論在探索創(chuàng)新中更上一層樓。

【關(guān)鍵詞】 中國(guó)特色大國(guó)外交理論 總體國(guó)家安全觀 中國(guó)外交理論創(chuàng)新

【作者簡(jiǎn)介】 楊潔勉，上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員

【中圖分類號(hào)】 D82

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1006-1568-（2017）03-0001-15

【DOI編號(hào)】 10.13851/j.cnki.gjzw.201703001

黨的十八大的召開(kāi)標(biāo)志著中國(guó)內(nèi)政外交進(jìn)入了新時(shí)期。隨著綜合國(guó)力的日益提升和國(guó)際影響的持續(xù)擴(kuò)大，中國(guó)在外交和安全領(lǐng)域的實(shí)踐創(chuàng)新和理論探索不斷取得進(jìn)步。但是，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和世界第二大經(jīng)濟(jì)體，肩負(fù)著重要而又特殊的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。因此，在迎接黨的十九大勝利召開(kāi)之際，我們更加需要增強(qiáng)實(shí)踐和理論的自覺(jué)性，系統(tǒng)總結(jié)和科學(xué)提煉中國(guó)的外交和安全理論，對(duì)內(nèi)要與中國(guó)特色社會(huì)主義理論對(duì)接，對(duì)外要與國(guó)際主流理論互動(dòng)，從而在更高層次上促進(jìn)世界的和平、發(fā)展、合作、共贏事業(yè)。

一、理論建設(shè)的新起點(diǎn)

中國(guó)特色大國(guó)外交理論 和總體國(guó)家安全觀是十八大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨所進(jìn)行的理論建設(shè)中的兩大亮點(diǎn)，也成為新時(shí)期中國(guó)外交和安全事業(yè)的寶貴精神財(cái)富和理論指導(dǎo)。

（一）中國(guó)特色大國(guó)外交理論的發(fā)展

任何重要的外交理論都承載著深厚的歷史底蘊(yùn)和時(shí)代的發(fā)展使命，中國(guó)特色大國(guó)外交理論正是產(chǎn)生并發(fā)展于中國(guó)和世界的外交風(fēng)云際會(huì)之中。

第一，中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)” 成為中國(guó)人民的共同追求?！爸袊?guó)夢(mèng)”的核心內(nèi)容是國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福。 這些內(nèi)容和中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境密切相關(guān)。在近現(xiàn)代，中國(guó)飽受戰(zhàn)亂和兵燹之苦，深受西方弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”之害。為此，中華民族的優(yōu)秀代表都把國(guó)家興亡視為己任。孫中山留下了“聯(lián)合世界上以平等待我之民族共同奮斗”的遺訓(xùn)，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民站起來(lái)，鄧小平“領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開(kāi)始富起來(lái)”。 對(duì)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后170多年來(lái)中國(guó)人民的持續(xù)奮斗之于民族復(fù)興的意義，習(xí)近平給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為中華民族的偉大復(fù)興由此“展現(xiàn)出光明的前景”， 并使得“我們比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)”。 中華民族的偉大復(fù)興需要有利的內(nèi)外環(huán)境，其中外交負(fù)有特殊的使命。

第二，倡導(dǎo)打造“人類命運(yùn)共同體”。習(xí)近平總書(shū)記自黨的十八大以來(lái)多次對(duì)“人類命運(yùn)共同體”作出深刻闡述，不斷豐富其理念內(nèi)涵并逐步深入。“人類命運(yùn)共同體”理念所展現(xiàn)的，是中國(guó)對(duì)世界大勢(shì)的準(zhǔn)確把握以及對(duì)人類命運(yùn)的深刻思考，它所表達(dá)的是中國(guó)追求和平發(fā)展、同各國(guó)合作共贏的真誠(chéng)愿望；“人類命運(yùn)共同體”理念開(kāi)辟了中國(guó)特色大國(guó)外交的新境界，成為新時(shí)期中國(guó)外交的一面重要旗幟。 不僅如此，中國(guó)倡導(dǎo)的“人類命運(yùn)共同體”理念和構(gòu)想正逐漸為國(guó)際社會(huì)所理解、認(rèn)可和接受。例如，2017年2月10日，在聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)第五十五屆會(huì)議上，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)決議。 又如，2017年3月23日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第34次會(huì)議通過(guò)關(guān)于“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利”和“糧食權(quán)”兩個(gè)決議，決議明確表示要“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，這是人類命運(yùn)共同體重大理念首次被載入人權(quán)理事會(huì)決議。 這同時(shí)也是“人類命運(yùn)共同體”理念成為國(guó)際人權(quán)話語(yǔ)體系重要組成部分的標(biāo)志。

第三，建構(gòu)中國(guó)特色大國(guó)外交理論。2008年，以北京奧運(yùn)會(huì)和中國(guó)推進(jìn)G20峰會(huì)為標(biāo)志，中國(guó)加快了從地區(qū)性大國(guó)向全球性大國(guó)過(guò)渡的步伐，開(kāi)始走近世界舞臺(tái)的中心，以全新的理念為指導(dǎo)，審視和規(guī)劃中國(guó)的外交和安全。2012年秋，習(xí)近平同志擔(dān)任中共中央總書(shū)記以后，更加強(qiáng)調(diào)在外交上要有頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略思維，并提出了“中國(guó)特色大國(guó)外交”的新命題。此后，中國(guó)日益以大國(guó)的視野看待國(guó)際關(guān)系，以大國(guó)的胸懷處理全球事務(wù)。2013年年中，中國(guó)提出要“探索中國(guó)特色大國(guó)外交之路”。 2014年11月，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交，要……使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。” “中國(guó)特色大國(guó)外交”不僅指中國(guó)對(duì)世界大國(guó)的外交，而且意指在當(dāng)前特定階段的中國(guó)外交，即“中國(guó)特色外交”。

（二）總體國(guó)家安全觀的形成和發(fā)展

2014年春，國(guó)家安全委員會(huì)的成立，在中國(guó)安全理論和實(shí)踐發(fā)展中具有里程碑意義。在國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上，習(xí)近平全面闡釋了總體國(guó)家安全觀的概念，強(qiáng)調(diào)要在“準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)”的基礎(chǔ)上，“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路”。

總體國(guó)家安全觀是在中國(guó)面臨日益紛繁復(fù)雜的安全挑戰(zhàn)的背景下誕生的。在國(guó)際上，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全相互交織和疊加。國(guó)際恐怖主義對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)了“9·11”恐怖襲擊，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久，朝核問(wèn)題和伊核問(wèn)題導(dǎo)致形勢(shì)緊張，西亞、北非地區(qū)的“阿拉伯之春”導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐謩?shì)劇烈動(dòng)蕩，全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)，氣候變化、大規(guī)模傳染性疾病和網(wǎng)絡(luò)攻擊形成新的威脅，國(guó)際難民潮和美歐社會(huì)撕裂互為因果，民粹主義和極端主義同“黑天鵝”事件的頻發(fā)及政局變動(dòng)遙相呼應(yīng)。在出現(xiàn)這些新挑戰(zhàn)的背景下，國(guó)際社會(huì)原有的應(yīng)對(duì)機(jī)制和主流理論都已顯得力不從心。

在國(guó)內(nèi)，中國(guó)面臨的安全挑戰(zhàn)同樣復(fù)雜和嚴(yán)峻。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的世界排名還較低，發(fā)展中面臨的不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)等問(wèn)題仍然十分突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，“重大安全事故頻發(fā)……法治建設(shè)有待加強(qiáng)” ， 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。在一些地區(qū)，群體性事件時(shí)有發(fā)生，加之民族分裂勢(shì)力、境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和國(guó)土安全的任務(wù)艱巨。此外，環(huán)境污染和資源消耗問(wèn)題也使中國(guó)的生態(tài)安全和資源安全面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

有鑒于此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以大無(wú)畏的精神倡導(dǎo)開(kāi)創(chuàng)認(rèn)識(shí)當(dāng)代安全問(wèn)題的新境界，努力探索應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題的新方案，大力推進(jìn)安全理論的新建設(shè)。正是在此背景下，總體國(guó)家安全觀應(yīng)運(yùn)而生，并指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)時(shí)代對(duì)中國(guó)和國(guó)際社會(huì)提出的新挑戰(zhàn)。

（三）從“總結(jié)歸納”到“前瞻設(shè)計(jì)”的新征程

如果說(shuō)中國(guó)外交和安全理論建設(shè)在前一階段的主要任務(wù)是進(jìn)行歷史總結(jié)和觀點(diǎn)歸納，那么今后的重點(diǎn)則要轉(zhuǎn)移到理論的前瞻性頂層設(shè)計(jì)上去。

第一，要從歷史發(fā)展的角度來(lái)看待并豐富已有的外交安全理論。我們要從歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法出發(fā)，總結(jié)和歸納中國(guó)在外交安全理論方面有什么、缺什么和補(bǔ)什么。當(dāng)然，我們既要繼承中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和國(guó)外的優(yōu)秀文明成果，又要特別珍視新中國(guó)的外交和安全思想。但是，這并不意味著我們可以倚靠先人而不思進(jìn)取和創(chuàng)新。相反，我們要在繼承從孔夫子到孫中山以及毛澤東和鄧小平的思想理論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展，形成新的理念和理論體系，奏響時(shí)代的理論最強(qiáng)音。

第二，要以時(shí)代發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)審視和規(guī)劃今后的外交安全理論。如果從“兩個(gè)一百年”和“社會(huì)主義初級(jí)階段”的時(shí)間框架來(lái)看，中國(guó)在外交和安全領(lǐng)域?qū)?huì)面臨更多和更大的挑戰(zhàn)。中國(guó)需要在國(guó)家、社會(huì)嬗變之時(shí)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)在外交安全方面的思想和理論共識(shí)，明確在實(shí)現(xiàn)“全面小康”并向“中等強(qiáng)國(guó)”過(guò)渡時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)、階段任務(wù)、主要挑戰(zhàn)和方向途徑等。只有這樣，中國(guó)的外交安全理論才能成為應(yīng)對(duì)將要發(fā)生的種種挑戰(zhàn)的思想武器和理論指導(dǎo)。

第三，要以內(nèi)外統(tǒng)籌的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待中國(guó)和國(guó)際社會(huì)在外交安全理論方面的互動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成功主辦或?qū)⒁鬓k亞信上海峰會(huì)、APEC北京峰會(huì)、G20杭州峰會(huì)、金磚廈門(mén)峰會(huì)和“一帶一路”北京國(guó)際合作高峰論壇等。中國(guó)利用主場(chǎng)外交向世界傳遞中國(guó)思想和理論，并提出了外交、安全、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的新理念。與此同時(shí)，中國(guó)還利用許多雙邊和多邊場(chǎng)合以及其他途徑，同國(guó)際社會(huì)在外交與安全的實(shí)踐和理論問(wèn)題上進(jìn)行建設(shè)性互動(dòng)。但是，已有的互動(dòng)同中國(guó)應(yīng)有的規(guī)模和作用相比仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要在今后有量的倍增和質(zhì)的飛躍。而且，在中外交織和內(nèi)外一體的時(shí)代，只有經(jīng)過(guò)國(guó)際實(shí)踐的檢驗(yàn)，中國(guó)的理論才能真正具備指導(dǎo)性和普遍性。

總之，我們要借助迎接黨的十九大召開(kāi)的東風(fēng)，加快中國(guó)的外交安全理論建設(shè)，使這些呼之欲出的新理論和新戰(zhàn)略能夠長(zhǎng)期指導(dǎo)中國(guó)的外交和安全工作。

二、理論的物質(zhì)和實(shí)踐屬性

中國(guó)在構(gòu)建外交安全理論時(shí)需要增強(qiáng)其“物質(zhì)本原性”和“實(shí)踐第一性”。實(shí)踐性是馬克思主義哲學(xué)最顯著、最根本的特點(diǎn)。“物質(zhì)本原性”強(qiáng)調(diào)社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系以及理論和實(shí)踐的互動(dòng)本質(zhì)?！皩?shí)踐第一”強(qiáng)調(diào)理論需要付諸實(shí)踐并指導(dǎo)實(shí)踐。

（一）中國(guó)豐富的外交安全實(shí)踐是建構(gòu)相關(guān)理論的深厚土壤

自中華人民共和國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的綜合實(shí)力持續(xù)上升，現(xiàn)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，相對(duì)雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)有力地支撐著國(guó)家外交。與此同時(shí)，國(guó)家外交在克服重重困難中曲折前進(jìn)，國(guó)家安全在戰(zhàn)勝許多嚴(yán)峻的內(nèi)外挑戰(zhàn)中也不斷得到鞏固。中國(guó)的外交安全實(shí)踐之豐富、道路之曲折、成績(jī)之巨大，在當(dāng)代全球性大國(guó)中并不多見(jiàn)。正是這些實(shí)踐和馬克思主義的普遍真理相結(jié)合，才產(chǎn)生了中國(guó)化的馬克思主義，涌現(xiàn)出中國(guó)外交新理念和國(guó)家總體安全觀，豐富并發(fā)展了中國(guó)特色的社會(huì)主義理論。

（二）中國(guó)的外交和國(guó)家安全的內(nèi)涵及外延不斷拓展

隨著國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng)和國(guó)際地位的提升，中國(guó)外交早已超越了原有的地域范疇，正在實(shí)現(xiàn)從國(guó)家行為體的外交向國(guó)家行為體和非國(guó)家行為體兼有的外交（如次國(guó)家外交和民間外交等）的轉(zhuǎn)變；在具體領(lǐng)域方面，也在從政治外交和安全外交向經(jīng)濟(jì)外交、文化外交、社會(huì)外交、體育外交等多方面拓展。

同樣的，中國(guó)的國(guó)家安全也逐步從傳統(tǒng)的政權(quán)安全和軍事安全向總體國(guó)家安全轉(zhuǎn)變?？傮w國(guó)家安全不僅包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、社會(huì)、國(guó)土、科技、信息、生態(tài)和資源等領(lǐng)域的安全，同時(shí)也包括網(wǎng)絡(luò)、海洋、太空和極地等新領(lǐng)域的安全以及人的安全和心態(tài)安全等。

（三）中國(guó)對(duì)外交安全的理解在實(shí)踐中不斷從感性認(rèn)識(shí)走向理性認(rèn)識(shí)

十八大以來(lái)，黨和國(guó)家十分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐自覺(jué)和實(shí)踐自信。中國(guó)的外交安全首先是實(shí)踐問(wèn)題，體現(xiàn)了中國(guó)在現(xiàn)階段的外交安全的邏輯起點(diǎn)。同時(shí)，中國(guó)外交安全的實(shí)踐又在不斷發(fā)展和升華，在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)實(shí)踐自覺(jué)和自信。中國(guó)外交安全的實(shí)踐日益豐富、成果愈發(fā)顯著，這增加了從感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)的必要和可能，使實(shí)踐自覺(jué)、自信同理論自覺(jué)、自信相互促進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)政府涉外部門(mén)加大了理論研究力度，而理論認(rèn)識(shí)的升華又進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。此外，學(xué)界雖然并非中國(guó)外交安全的直接實(shí)踐主體，但是他們通過(guò)間接和虛擬參與，深化了對(duì)實(shí)踐的感性認(rèn)識(shí)，并以學(xué)術(shù)理論研究促進(jìn)了認(rèn)識(shí)從感性向理性的轉(zhuǎn)化。

三、新時(shí)期的理論傳承

除了實(shí)踐之外，優(yōu)秀的中華文明和馬克思主義是中國(guó)外交安全理論的主要淵源。在新形勢(shì)下，中國(guó)正在通過(guò)重新總結(jié)和思考，選擇傳承的重點(diǎn)和要點(diǎn)，以此構(gòu)建和豐富相關(guān)理論。

（一）優(yōu)秀中華文明的傳承

中國(guó)外交安全同國(guó)家核心利益密切相關(guān)，相關(guān)理論首先應(yīng)具有中華文明的特色。在外交安全問(wèn)題上傳承中華文明時(shí)，我們?cè)谒枷肷弦皟牲c(diǎn)辯證”，在行動(dòng)上要“雙向互動(dòng)”。

第一，“國(guó)”“家”相依。中國(guó)作為一個(gè)統(tǒng)一的大國(guó)，之所以能夠在數(shù)千年中綿延不斷，在很大程度上得益于民族、社會(huì)和人民在“國(guó)家”問(wèn)題上的共識(shí)，這種共識(shí)的根本理論內(nèi)核是“國(guó)”與“家”相依。孟子有曰：“天下之本在國(guó)，國(guó)之本在家，家之本在身?！?這位2 000多年前的先賢關(guān)于“國(guó)”和“家”富有哲理的論述至今仍有現(xiàn)實(shí)意義。一方面，“國(guó)”代表中華民族的整體利益。無(wú)論是在深受自然條件制約和外族屢屢入侵的時(shí)代，還是在當(dāng)今綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，中華民族都需要國(guó)家的組織和保障，因此提倡“國(guó)而忘家，公而忘私”的價(jià)值觀。習(xí)近平曾言，“精忠報(bào)國(guó)，是我一生的目標(biāo)”。 另一方面，聚“家”成“國(guó)”?！皣?guó)”的基礎(chǔ)是千千萬(wàn)萬(wàn)的家庭和個(gè)人，所以又要重視家庭和個(gè)人的作用?？鬃犹岢龅摹靶奚睚R家治國(guó)平天下” ，一直激勵(lì)著歷代志士仁人的“家國(guó)情懷”。習(xí)近平在許多場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)優(yōu)秀中華文明所蘊(yùn)含的“國(guó)”和“家”的辯證統(tǒng)一關(guān)系。他號(hào)召要“使千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭成為國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)?！?由此可見(jiàn)，“國(guó)”“家”兩者相依互補(bǔ)，這才成就了中國(guó)雖經(jīng)受歷史的考驗(yàn)但卻生生不息并持續(xù)前行的民族偉業(yè)。

第二，“和”“戰(zhàn)”相應(yīng)。從遠(yuǎn)古的夏、商到近代的晚清時(shí)期，中國(guó)的國(guó)家安全和外交一直密切相關(guān)。國(guó)家追求的目標(biāo)是“國(guó)泰民安”和“天下大同”，無(wú)數(shù)先賢為此進(jìn)行了不懈的理論研究和學(xué)術(shù)探討，形成了富有中國(guó)特色的治國(guó)理政與和平外交思想，而孔子的“和為貴” 和墨子的“非攻” 思想即為其集中體現(xiàn)。但是，在“叢林法則”和“零和博弈”盛行的年代，在屢屢遭受外敵入侵和占領(lǐng)的苦難境遇中，一廂情愿的“唯和平論”不僅行不通，而且也是極其有害的。中國(guó)古代兵書(shū)《司馬法》有云：“國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡；天下雖安，忘戰(zhàn)必危?！闭茄院?jiǎn)意賅，一語(yǔ)中的。習(xí)近平指出：“中國(guó)走和平發(fā)展道路，其他國(guó)家也都要走和平發(fā)展道路?！?同時(shí)，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)：“只有各國(guó)都走和平發(fā)展道路，各國(guó)才能共同發(fā)展，國(guó)與國(guó)才能和平相處?！?這辯證地闡釋了和平發(fā)展的雙向性與多向性的互動(dòng)關(guān)系，對(duì)于我們認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)具有重要的指導(dǎo)意義。

第三，“交”“攻”相濟(jì)。中國(guó)的版圖自漢唐后基本穩(wěn)定，中國(guó)的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)使其在疆域問(wèn)題上基本采取守勢(shì)，這一態(tài)勢(shì)到清朝時(shí)才有較大的變化。中國(guó)在處理對(duì)外關(guān)系上，自古就有“協(xié)和萬(wàn)邦” 和“講信修睦” 之說(shuō)，孔子更是提倡“近者悅，遠(yuǎn)者來(lái)”。 但是，如果說(shuō)中國(guó)自古以來(lái)的對(duì)外關(guān)系只講友好睦鄰的一面，那也是不全面和不客觀的。在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各諸侯國(guó)之間常以“近交遠(yuǎn)攻”和“縱橫捭闔”來(lái)實(shí)現(xiàn)力量的重新組合。在漢唐時(shí)期，中國(guó)在開(kāi)通和維護(hù)絲綢之路時(shí)既以強(qiáng)大的硬實(shí)力為后盾，也巧妙利用西域各國(guó)對(duì)付強(qiáng)敵匈奴。在清朝末年，中國(guó)即使在“弱國(guó)無(wú)外交”的窘境下還盡力“以夷制夷”來(lái)達(dá)到保存國(guó)家命脈的目的。

因此，在論述中國(guó)對(duì)外關(guān)系的“交”和“攻”問(wèn)題上，不能“一點(diǎn)論”，而要“兩點(diǎn)論”，有時(shí)還要“多點(diǎn)論”。這既符合史實(shí)，也更易為外人所接受。

（二）馬克思主義的傳承

中國(guó)外交和安全理論的基礎(chǔ)是馬克思主義，特別是“中國(guó)化”的馬克思主義。這些“紅色基因”中最重要的是歷史唯物主義和辯證唯物主義，亦即馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。在外交安全理論方面，中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義的普遍原理同世情和國(guó)情相結(jié)合，在以下三個(gè)方面的傳承尤為突出。

第一，公平正義的國(guó)際體系。馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家在其存在的必要?dú)v史階段中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)世界各國(guó)的和平相處與公平正義。馬克思和恩格斯從唯物史觀、對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的批判以及對(duì)未來(lái)社會(huì)的理想等方面闡述了公平正義思想的主要內(nèi)容及其特點(diǎn)。中國(guó)曾經(jīng)作為半殖民地和半封建國(guó)家長(zhǎng)達(dá)百余年，對(duì)國(guó)家和民族平等關(guān)系有更執(zhí)著地追求。中華人民共和國(guó)成立后，一直強(qiáng)調(diào)公平、合理的國(guó)際關(guān)系和秉持國(guó)際公正。在走向全球性大國(guó)和強(qiáng)國(guó)之時(shí)，中國(guó)正積極推進(jìn)國(guó)際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展——在外交方面加強(qiáng)國(guó)際體系的代表性和合理性，在安全方面主張共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的新安全觀。而且，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)要將外交、安全以及其他因素相結(jié)合，以進(jìn)行綜合考慮。2017年2月17日，習(xí)近平在國(guó)家安全工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際關(guān)系民主化的大方向沒(méi)有改變，要引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國(guó)際新秩序”。 所有這些，都是馬克思主義的國(guó)家觀、外交觀和安全觀在新形勢(shì)下的體現(xiàn)、發(fā)展和落實(shí)。

第二，合作共贏的國(guó)際關(guān)系。經(jīng)典馬克思主義的國(guó)際關(guān)系視野主要是世界交往、國(guó)際階級(jí)斗爭(zhēng)和世界革命等。 俄國(guó)十月革命勝利以后，列寧在20世紀(jì)20年代初根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化，即社會(huì)主義和資本主義力量對(duì)比的暫時(shí)“均勢(shì)”和經(jīng)濟(jì)交往的實(shí)際需要，提出了社會(huì)主義國(guó)家和資本主義國(guó)家可能和平共處的理論觀點(diǎn)。 鄧小平指導(dǎo)中國(guó)外交方針實(shí)現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變，他強(qiáng)調(diào)要從國(guó)家戰(zhàn)略利益而非意識(shí)形態(tài)的角度來(lái)處理國(guó)家間關(guān)系，“這樣，什么問(wèn)題都可以妥善解決”。 斗轉(zhuǎn)星移，目前，以中國(guó)為代表的一批發(fā)展中大國(guó)正在群體性崛起，且已經(jīng)能夠較為平等地同西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行對(duì)話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持合作共贏，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系……把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的方方面面”。 目前，中國(guó)提出的以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系正在逐步將當(dāng)年革命導(dǎo)師們的憧憬和理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

第三，共建共享的命運(yùn)共同體。關(guān)于馬克思主義的根本特征，鄧小平指出：“馬克思主義的另一個(gè)名詞就是共產(chǎn)主義。我們多年奮斗就是為了共產(chǎn)主義，我們的信念理想就是要搞共產(chǎn)主義”。 雖然蘇東劇變后國(guó)際局勢(shì)出現(xiàn)重大變化，特別是世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)陷入低谷，但是中國(guó)依然堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義道路和共產(chǎn)主義理想。黨的十八大后，習(xí)近平倡導(dǎo)建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”，這既照顧到當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境的實(shí)際狀況，也指出了國(guó)際社會(huì)的發(fā)展方向。從發(fā)展的眼光來(lái)看，“人類命運(yùn)共同體”也是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的階段性目標(biāo)，兩者相輔相成，辯證統(tǒng)一。

四、創(chuàng)新裂變和互動(dòng)聚變

外交和安全問(wèn)題密切相聯(lián)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“認(rèn)清國(guó)家安全形勢(shì)，維護(hù)國(guó)家安全，要立足國(guó)際秩序大變局來(lái)把握規(guī)律”。 因此，中國(guó)的外交和安全理論不僅要各自發(fā)展，而且要相互促進(jìn)，并在更加廣泛的地域和領(lǐng)域進(jìn)行交流、交鋒、交匯，在創(chuàng)新中裂變，在互動(dòng)中聚變。

（一）理論的創(chuàng)新裂變

中國(guó)的外交安全實(shí)踐不斷深入發(fā)展，相關(guān)理論建設(shè)也相應(yīng)進(jìn)入了高度活躍的探索和創(chuàng)新時(shí)期。

第一，不同時(shí)期的理論發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，形成了不同時(shí)期的外交和安全理論?？偟膩?lái)說(shuō)，這些理論經(jīng)歷了保衛(wèi)國(guó)家政權(quán)和政治安全，維護(hù)國(guó)家核心利益和拓展國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和文化利益，推進(jìn)全球治理和國(guó)際體系改革三個(gè)階段。

在外交理論方面，中華人民共和國(guó)成立后，經(jīng)歷了毛澤東外交思想和鄧小平外交思想（包括江澤民的外交思想和胡錦濤的外交思想）等階段。黨的十八大后，習(xí)近平在紛繁復(fù)雜的內(nèi)外形勢(shì)和豐富多彩的外交實(shí)踐中，繼承和發(fā)展了前人的外交思想。他站在時(shí)代發(fā)展的前列，立足中國(guó)并放眼世界，提出了建設(shè)中國(guó)特色大國(guó)外交理論的新要求。相關(guān)外交理論和創(chuàng)新成果“是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分……必將指導(dǎo)和引領(lǐng)中國(guó)特色大國(guó)外交不斷取得新勝利”。

在國(guó)家安全理論方面，中華人民共和國(guó)成立后，在不同時(shí)期形成了不同的國(guó)家安全戰(zhàn)略思想。“這些安全戰(zhàn)略思想既有優(yōu)先重視政權(quán)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全、堅(jiān)持獨(dú)立自主和睦鄰友好原則等方面的共性，也有在不同條件下對(duì)安全不同解讀和應(yīng)對(duì)的特殊性?！?總體而言，中國(guó)的安全觀在橫向和縱向上不斷擴(kuò)展?！霸跈M向上，國(guó)家安全從以往集中于政治、軍事安全向更廣泛的安全領(lǐng)域擴(kuò)展。在縱向上，國(guó)家安全從關(guān)注自身安全向其他層面的安全擴(kuò)展?！?對(duì)于總體國(guó)家安全觀之下的中國(guó)特色國(guó)家安全體系，有研究者指出：“‘總體性就是要將各領(lǐng)域的安全統(tǒng)合到一起，形成一個(gè)‘體系。從體系的高度來(lái)審視國(guó)家安全……避免不同領(lǐng)域的安全相互矛盾、沖突、干擾、制約”。

第二，縱向和橫向的創(chuàng)新之道。中國(guó)的外交安全理論發(fā)展呈現(xiàn)出縱向、橫向和多向整合的三維創(chuàng)新格局。從縱向來(lái)看，中國(guó)特色大國(guó)外交理論和總體國(guó)家安全觀經(jīng)歷了逐步發(fā)展、創(chuàng)新階段。例如，鄧小平外交思想的發(fā)展，就經(jīng)歷了鄧小平的國(guó)際戰(zhàn)略思想和鄧小平外交的國(guó)際戰(zhàn)略思想等階段。又如，總體國(guó)家安全觀是從1995年的“新安全觀”基礎(chǔ)上逐步發(fā)展而來(lái)的。 從橫向來(lái)看，中國(guó)外交和安全理論在交叉發(fā)展中創(chuàng)新。中國(guó)特色大國(guó)外交理論中蘊(yùn)含著國(guó)際政治、世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等多重元素，總體國(guó)家安全觀則是各類安全觀的集大成者。

中國(guó)正在對(duì)外交安全及其他領(lǐng)域的豐富實(shí)踐和創(chuàng)新思想進(jìn)行綜合性整合。中國(guó)的國(guó)內(nèi)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不斷對(duì)外交安全提出新的理論需求，這要求超越傳統(tǒng)的理論創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌性、綜合性和整合性。反過(guò)來(lái)，不斷創(chuàng)新的中國(guó)外交安全理論也有力地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）理論的國(guó)際互動(dòng)聚變

中國(guó)外交和安全理論不僅需要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)自身特色，而且還要在此基礎(chǔ)上同國(guó)際理論交流、交鋒和交匯，在互動(dòng)中發(fā)展和成長(zhǎng)。

第一，堅(jiān)持特色和擴(kuò)大共性。堅(jiān)持中國(guó)的外交安全理論特色，最主要的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，此外還要堅(jiān)持繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀歷史和文化傳統(tǒng)，同時(shí)重視當(dāng)代中國(guó)外交的實(shí)踐創(chuàng)新。

就擴(kuò)大共性而言，中國(guó)需要擴(kuò)大中華文明大國(guó)理論、社會(huì)主義大國(guó)理論、發(fā)展中大國(guó)理論和全球性大國(guó)理論等國(guó)際共性。中國(guó)在擴(kuò)大國(guó)際社會(huì)的外交安全理論共性時(shí)，還需要擴(kuò)大這些理論所代表的世界各大文明的共性，從而使中國(guó)和世界的互動(dòng)更加深入、持久。發(fā)展并擴(kuò)大中國(guó)理論的國(guó)際共性，就能為中國(guó)特色理論提供更加寬廣的平臺(tái)，也能提升中國(guó)特色理論在世界上的感召力和影響力。

第二，交叉互動(dòng)和創(chuàng)新聚變。在國(guó)際外交安全理論界，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家長(zhǎng)期占據(jù)壟斷和主導(dǎo)地位，但是，西方國(guó)家的外交安全理論正日益缺乏時(shí)代的活力和創(chuàng)新的動(dòng)力。例如，西方國(guó)家在面對(duì)中國(guó)崛起時(shí)，往往求助于已有的理論，搬出“修昔底德陷阱論”，認(rèn)為新興大國(guó)和守成大國(guó)的沖突難以避免。對(duì)此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：世界上本來(lái)并沒(méi)有“修昔底德陷阱”，但是大國(guó)之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判，就有可能自己給自己造成“修昔底德陷阱”。

顯而易見(jiàn)，習(xí)近平以“前無(wú)古人、后啟來(lái)者”的精神為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系理論注入了新動(dòng)力。同樣，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性問(wèn)題和參與國(guó)際合作機(jī)制等方面也從國(guó)際同行中吸取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而為中國(guó)的理論創(chuàng)新開(kāi)闊了學(xué)術(shù)和理論視野。

（三）加強(qiáng)理論的指導(dǎo)意義

中國(guó)特色大國(guó)外交理論和總體國(guó)家安全觀源于實(shí)踐但又高于實(shí)踐，而且需要在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)和發(fā)展完善。

第一，增強(qiáng)理論的實(shí)踐和應(yīng)用意義。理論是分層次的，也具有時(shí)效性。中國(guó)在走向世界舞臺(tái)中心的時(shí)候，最為迫切的需要是能夠提供指導(dǎo)應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)和規(guī)劃未來(lái)發(fā)展的應(yīng)用性理論，以此保障實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。

第二，加強(qiáng)理論的體系建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，中國(guó)在外交安全方面提出了不少新的理念和觀點(diǎn)，但是它們相互之間的關(guān)系還沒(méi)有形成一個(gè)整體。因此，要繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)的外交安全理論更加有機(jī)地融入中國(guó)特色社會(huì)主義理論，并研究?jī)烧叩年P(guān)系，進(jìn)而進(jìn)行縝密的邏輯演繹和科學(xué)的體系構(gòu)建。

第三，重視理論和實(shí)踐的結(jié)合。外交安全與當(dāng)前實(shí)際情勢(shì)密切相關(guān)，如果把握不準(zhǔn)，就容易陷入“只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”的境地。而系統(tǒng)和科學(xué)的理論則能超越具體案例和事件，更好地分析、歸納和整合，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上形成前瞻性的理論。因此，在應(yīng)對(duì)外交安全問(wèn)題時(shí)，我們要避免實(shí)踐和理論“兩張皮”的現(xiàn)象。

第四，重視實(shí)踐對(duì)理論的檢驗(yàn)。理論需要不斷接受實(shí)踐的檢驗(yàn)和評(píng)判。外交安全的實(shí)踐檢驗(yàn)是嚴(yán)肅的，有時(shí)甚至是殘酷的，容不得半點(diǎn)虛假。因此，在對(duì)待實(shí)踐檢驗(yàn)理論的問(wèn)題上，政界和學(xué)界都應(yīng)心存敬畏，并在實(shí)踐檢驗(yàn)的過(guò)程中不斷完善和創(chuàng)新理論。

結(jié) 束 語(yǔ)

偉大的時(shí)代呼喚偉大的理論。但是，理論建設(shè)又是一項(xiàng)長(zhǎng)期和復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程，需要感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)的反復(fù)互動(dòng)，相互促進(jìn)，逐步形成體系。中國(guó)的改革開(kāi)放和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)需要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系建設(shè)，而中國(guó)特色外交和安全理論建設(shè)是其重要的組成部分。為了改變當(dāng)前外交和安全理論建設(shè)滯后于實(shí)踐、學(xué)者滯后于領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)滯后于政治的局面，我們需要提高認(rèn)識(shí)并采取切實(shí)措施以推動(dòng)理論探索和創(chuàng)新。

為此，需要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，加大理論創(chuàng)新力度?！袄碚摰纳υ谟趧?chuàng)新……理論創(chuàng)新的過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、篩選問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。” 我們需要有高度的理論自覺(jué)和理論敏感，善于提出和抓準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)行研究分析，提出解決思路；重視總結(jié)提煉，形成新的理念理論。

縱觀中國(guó)特色外交和安全理論的建設(shè)歷程，可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)將主要集中在外交和安全理論的深化和相互促進(jìn)、外交安全理論同國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理論的體系整合、中國(guó)外交安全理論在國(guó)際上的互動(dòng)和聚變以及強(qiáng)化實(shí)踐檢驗(yàn)理論和理論指導(dǎo)實(shí)踐的能動(dòng)關(guān)系等方面。此外，我們還要提高時(shí)政研究和對(duì)策研究的理論底蘊(yùn)，加強(qiáng)智庫(kù)的理論建設(shè)。簡(jiǎn)言之，就是要把主要精力放在理論的應(yīng)用性和體系性建設(shè)方面。展望未來(lái)，中國(guó)特色外交和安全理論建設(shè)任重道遠(yuǎn)。但是，只要我們提高實(shí)踐和理論自覺(jué)，增強(qiáng)實(shí)踐和理論自信，堅(jiān)持不懈地努力和持續(xù)不斷地創(chuàng)新，終將達(dá)到實(shí)踐和理論的光輝頂峰。

[收稿日期：2016-11-29]

[修回日期：2017-03-18]

[責(zé)任編輯：陳鴻斌]