“一帶一路”視野下的三亞郵輪旅游發(fā)展對策研究

【摘要】郵輪旅游是海洋經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，國際郵輪旅游飛速發(fā)展，且重心開始轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。中國逐漸成為世界郵輪市場關(guān)注的核心。面臨著“一帶一路”重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，以及自身具有漫長海岸線及豐富的旅游資源，三亞應(yīng)該抓住機(jī)遇充分發(fā)揮郵輪旅游優(yōu)勢，積極發(fā)展郵輪旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。本文運(yùn)用運(yùn)用PEST分析法，通過政治、經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)四個(gè)方面的因素對三亞郵輪旅游市場進(jìn)行深入分析，發(fā)現(xiàn)目前三亞郵輪旅游市場存在的問題，有針對性的對三亞郵輪旅游市場拓展提出建議：加大宣傳推廣郵輪旅游、郵輪旅游安全大揭秘、郵輪專業(yè)人才培養(yǎng)、依托海上絲路開發(fā)郵輪新航線、豐富岸上觀光線路等。

【關(guān)鍵詞】一帶一路 郵輪旅游 PEST分析 市場拓展

一、研究背景

郵輪旅游是“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”，能以高于1：10的比例帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國際郵輪旅游在最近幾年發(fā)展迅速，其重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，中國逐漸成為全球郵輪市場關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)國內(nèi)第三方數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)——比達(dá)咨詢公布的數(shù)據(jù)報(bào)告表明，2016年的上半年，中國出境郵輪（郵輪市場）總出游人次達(dá)到180.3萬人次，同比之前增長79.76%，市場交易額（總收入）達(dá)34.2億元。數(shù)據(jù)說明，國內(nèi)的郵輪旅游市場發(fā)展前景很好，擁有的巨大潛力。

海南三亞作為東盟唯一的島嶼省市，是“一帶一路”上的重要節(jié)點(diǎn)。海南應(yīng)該抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮自身海岸線漫長與旅游資源豐富的優(yōu)勢，快速發(fā)展郵輪旅游。近年來，三亞政府逐步重視發(fā)展郵輪旅游業(yè)，重視郵輪在旅游市場中的份額，推行了很多相關(guān)的法律法規(guī)，做了很多關(guān)于郵輪旅游的宣傳推廣。每年都有很多國際郵輪?？咳齺嗻P凰島國際郵輪港，帶來很多國內(nèi)外游客來三亞觀光旅游。

麗星郵輪是最早到訪三亞的郵輪之一，旗下的“寶瓶星號”、“雙子星號”從2011年開始連續(xù)3年以三亞為郵輪母港。然而2015年開始麗星郵輪沒有在三亞開母港航線，同時(shí)2016年全年?？咳齺嗻P凰島國際郵輪港的郵輪航次銳減，致使三亞郵輪旅游市場發(fā)展緩慢。究其原因，不難發(fā)現(xiàn)，三亞的郵輪旅游市場潛力很大，客源龐大，但三亞郵輪旅游業(yè)發(fā)展很慢，固定客源少，港口還在建設(shè)中，市場也沒有拓展好，郵輪旅游占有的市場份額也不高，旅游宣傳做的不夠好，產(chǎn)品營銷沒做全，游客重游率也不高，還有很多問題需要發(fā)現(xiàn)和解決。

二、三亞郵輪旅游市場PEST分析

（一）政治要素

2016年11月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》提出制定出臺郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)范并簡化郵輪通關(guān)手續(xù)，鼓勵(lì)企業(yè)開拓國內(nèi)和國際郵輪航線，進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)郵輪旅游發(fā)展。2016海南省五屆人大四次會議開幕，會上提出，海南要加大旅游開放合作，打造“絲路國家郵輪旅游經(jīng)濟(jì)帶”借助島嶼觀光政策論壇，爭取成立“21世紀(jì)海上絲綢之路”旅游聯(lián)盟，聯(lián)合打造國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品。支持國外郵輪公司在我省注冊經(jīng)營機(jī)構(gòu)，運(yùn)營國際航線業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)支持國外郵輪公司與我省企業(yè)合作、合資設(shè)立國際郵輪公司。推動開通海南與“一帶一路”沿線國家之間的郵輪航線和直飛航線。加強(qiáng)與天津、上海、廣州、青島、廈門等國內(nèi)主要郵輪港口城市的旅游聯(lián)合，積極打造“絲路國家郵輪旅游經(jīng)濟(jì)帶”。三亞的鳳凰島國際郵輪港是適應(yīng)三亞市委、市政府做大做強(qiáng)郵輪產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略，是適應(yīng)國家“一帶一路”政策實(shí)施的重要切入點(diǎn)，是推動?xùn)|南亞國際航運(yùn)中心建設(shè)的重要項(xiàng)目之一，是助力南海旅游發(fā)展的重要位置。三亞鳳凰島國際郵輪港已聯(lián)合國內(nèi)外7家郵輪企業(yè)成立21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游發(fā)展聯(lián)盟，7家企業(yè)為廣州南沙國際郵輪碼頭、韓國濟(jì)州郵輪產(chǎn)業(yè)協(xié)會、馬來西亞馬六甲黃金港、深圳太子灣項(xiàng)目部、新加坡郵輪中心、廈門國際郵輪港、舟山群島國際郵輪港有限公司。三亞將繼續(xù)廣泛開展與國際郵輪公司的密切合作，積極攜手中國交建、港中旅共同發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水準(zhǔn)建設(shè)國際郵輪母港，不斷提升三亞郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（二）經(jīng)濟(jì)要素

1.可支配收入。圖2-1為歷年三亞城鎮(zhèn)人口人均可支配收入與消費(fèi)支出圖。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)區(qū)域內(nèi)人均年GDP達(dá)到8000至10000美元時(shí)，郵輪市場將得到初步發(fā)展。2015我國的人均年GDP為5.2萬元，約合8016美元，所以郵輪市場將會開始初步發(fā)展。2015年三亞年總GDP達(dá)435億元，人均9414美元，足以擁有郵輪市場初步發(fā)展的條件。

從圖中可以預(yù)見三亞市的人均可支配收入與消費(fèi)支出的持續(xù)穩(wěn)定的增長，而且，中國的人均生產(chǎn)總值（GDP）也在不斷的增高，國民經(jīng)濟(jì)不斷的好轉(zhuǎn)，這就意味著中國的郵輪旅游客源將進(jìn)入快速的拓展期，中國必將是未來郵輪旅游的大市場，而三亞得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢與鳳凰港口的建設(shè)，更是能成為郵輪發(fā)展的重要港口城市之一。

2.三亞客源。每年來三亞旅游的游客數(shù)量都是呈現(xiàn)上升趨勢，不僅是國內(nèi)游客還是入境游客，港澳臺同胞。充分說明，三亞的潛在客源市場是很龐大的。

（三）社會要素

1.三亞的社會文化。三亞是中國最南部的熱帶濱海旅游城市，是中國空氣質(zhì)量最好的城市，并且擁有天然優(yōu)良港口，現(xiàn)在已是蜚聲海內(nèi)外的觀光勝地。三亞旅游資源豐富，可以成為全球郵輪旅游網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。三亞發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的條件得天獨(dú)厚，郵輪旅游的品質(zhì)提升有很大的空間。三亞的獨(dú)特地理環(huán)境造就了三亞擁有很豐富的旅游資源：亞龍灣國際旅游度假區(qū)；海棠灣；天涯海角風(fēng)景區(qū)；大小洞天；南山文化旅游區(qū)；鹿回頭山頂公園；西島；蜈支洲島度假中心；落筆洞旅游風(fēng)景區(qū)等多類型的旅游資源，更結(jié)合周邊縣市的旅游資源：呀諾達(dá)熱帶雨林；檳榔谷原生態(tài)黎苗文化旅游；五指山；尖峰嶺等，現(xiàn)結(jié)合周邊城市開辟一個(gè)旅游圈，規(guī)劃成為“大三亞旅游圈”。

2.高校人才。三亞的大學(xué)院校有：熱帶海洋大學(xué)，三亞學(xué)院；職專院校：三亞理工職業(yè)學(xué)院，三亞城市職業(yè)學(xué)院、三亞旅游航空職業(yè)學(xué)院等多所。其中，三亞學(xué)院旅游管理學(xué)院開設(shè)的郵輪管理與服務(wù)專業(yè)，是全國第二所開設(shè)的本科類專業(yè)。每年都能為郵輪公司輸送大批應(yīng)用型人才。能夠?yàn)槿齺嗋]輪市場開拓提供后備人才力量。

為了培養(yǎng)學(xué)生更好的適應(yīng)社會能力，讓學(xué)生畢業(yè)后成為郵輪專業(yè)的人才，拓展郵輪服務(wù)鏈，學(xué)院不僅與郵輪相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作，建立校企合作伙伴關(guān)系，還加強(qiáng)與鳳凰島國際郵輪港的合作，定期輸送學(xué)生參與鳳凰島國際郵輪港的志愿服務(wù)，港務(wù)區(qū)實(shí)訓(xùn)工作等，讓學(xué)生充分了解港口的運(yùn)作模式，讓學(xué)生學(xué)以致用，為三亞郵輪旅游市場拓展提供后備力量。

（四）技術(shù)要素

1.郵輪港口建設(shè)。三亞除了擁有天然的優(yōu)良港口條件，更有三亞鳳凰島國際郵輪港。鳳凰島郵輪港從2006年11月開始籌建，現(xiàn)在已投入運(yùn)營。同時(shí)二期工程也在緊鑼密鼓籌建之中，其中包括新建3萬噸級和10萬噸級碼頭各1個(gè)，15萬噸級碼頭2個(gè)及22.5萬噸級碼頭1個(gè)。三亞鳳凰島國際郵輪港二期碼頭建成后，三亞鳳凰島國際郵輪港將能同時(shí)?？?艘3萬-25萬噸間的大型國際郵輪，建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平將使其成為亞洲最大最好的郵輪母港之一。

三亞市現(xiàn)在不僅正在籌建郵輪母港，還在加快郵輪配套設(shè)施的建設(shè)和服務(wù)的講解培訓(xùn)，將要打造完整的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈條。鳳凰島國際郵輪港不僅建設(shè)有郵輪靠泊的專用碼頭和聯(lián)檢樓，同時(shí)還是集郵輪樞紐、旅游觀光、休閑娛樂、酒店辦公、商業(yè)活動等多功能于一體的國際一流的郵輪母港綜合體。不僅能提供郵輪停泊、郵輪物資供應(yīng)，還能提供游客休、娛、購等的全方位服務(wù)，還建有游艇碼頭可供游客出海觀光娛樂。隨著鳳凰島的建立，有多家公司已經(jīng)和三亞鳳凰島合作，開設(shè)了很多以三亞為母港的始發(fā)航線，只要母港能建成，最終三亞能成為國際郵輪母港旅游城市綜合體，提高三亞在國際旅游城市中的地位。

2.本土郵輪及公司。2016年4月，“北部灣之星”號郵輪揭開了三沙旅游的序幕，4月13號首次執(zhí)行西沙航線，三亞-西沙。2016年7月，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)開通第二條赴西沙群島的游輪航線，名為“南海之夢”郵輪開通南海航線。由渤海輪渡股份有限公司投資的我國首艘全資、自主經(jīng)營、自主管理的國際郵輪“中華泰山號”郵輪在海口市召開新聞發(fā)布會，宣布該郵輪加盟?？卩]輪航線，將于2017年1月份開通越南航線，由?？诔霭l(fā)駛往越南的下龍灣、峴港。?？谑新冒l(fā)委調(diào)研員文德林介紹說，?？谥猎侥相]輪航線是一條非常重要的水上黃金航線，開通后對促進(jìn)海口境外旅游，提高游客在?？诘倪^夜人次、旅游消費(fèi)水平、加快推進(jìn)全域旅游建設(shè)具有非常重要的意義。

三、三亞郵輪旅游發(fā)展對策與展望

盡管三亞郵輪旅游發(fā)展優(yōu)勢明顯，但在發(fā)展中仍客觀存在者一些問題。解決郵輪旅游發(fā)展瓶頸需要從政治、經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)四個(gè)維度實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破，尤其以政府的作用為主，積極開展改革創(chuàng)新。

（一）郵輪航線開拓

結(jié)合“一帶一路戰(zhàn)略”拓展郵輪目前現(xiàn)有航線。目前，三亞始發(fā)或是停靠的郵輪航線，只能前往越南，航線極其單一，缺乏吸引力。因此需在政策的支持下，結(jié)合三亞獨(dú)特的地理環(huán)境，打造特色的航線。

1.東南亞航線。第一，短航線（圖3-1紅色航線，三亞-西沙-峴港-三亞）四天三晚，南海之旅。第二，中長航線（圖3-1黑色航線，三亞-西沙-芽莊-胡志明-柬埔寨-曼谷-三亞）

2.東北亞航線。第一，短航線（圖3-2黃色航線，三亞-臺灣-上海）四天三晚，玩轉(zhuǎn)臺灣；第二，中航線（圖3-2紫色航線，三亞-日本-上海）五天四晚，日本游；第三，中航線（圖3-2紫色航線，三亞-韓國-上海）五天四晚，韓國游；第四，長航線（圖3-2綠色航線，三亞-日本-韓國-上海）八天七晚，日韓游。

（二）加大郵輪旅游營銷宣傳

2015年三亞總GDP達(dá)435億元，人均9414美元，足以擁有郵輪市場初步發(fā)展的條件，加之三亞每年接待大量入島游客，潛在郵輪旅游市場巨大。因此，三亞市旅游管理部門及相關(guān)企業(yè)應(yīng)加大對國際郵輪的宣傳力度，通過廣告、紙電媒體、節(jié)慶活動、展覽會等營銷手段，定期舉辦郵輪峰會，邀請各界各級人士參加；建立三亞郵輪產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，提供郵輪旅游信息咨詢查詢與服務(wù)，增強(qiáng)三亞市市民及來三亞游玩游客對郵輪旅游的認(rèn)知和了解。

同時(shí)，就大家對郵輪旅游安全問題進(jìn)行詮釋。首先，郵輪的出行時(shí)間，航線都是根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驙顩r和海洋狀況來精心安排的。其次，郵輪噸位大，在海面上行駛會很平穩(wěn)。郵輪上配備了先進(jìn)的平衡裝置，也可以減少船體的晃動。為了以防萬一，船上也有免費(fèi)的暈船藥提供，乘客可以到前臺服務(wù)處免費(fèi)領(lǐng)取。郵輪上配有醫(yī)務(wù)室，遇到緊急情況也可以處理的。此外，郵輪上每個(gè)房間配有救生衣，氧氣瓶；每條船還有夠兩倍人用的救生艇救生筏；每一位海員都要經(jīng)過專業(yè)的逃生救生培訓(xùn)演習(xí)，現(xiàn)在通訊技術(shù)發(fā)達(dá)，遇到突發(fā)情況，郵輪公司一定保證每一位游客的安全。

（三）加大郵輪專業(yè)人才培養(yǎng)

三亞需加強(qiáng)對郵輪旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，充分借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，采取“走出去”、“請進(jìn)來”的辦法，吸納發(fā)達(dá)地區(qū)的郵輪旅游管理人才來三亞從事郵輪旅游工作，同時(shí)積極創(chuàng)造條件，選拔有能力、高素質(zhì)的人才去發(fā)達(dá)國家和地區(qū)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對郵輪旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)。也可與高校院所進(jìn)行合作，共同培養(yǎng)、培訓(xùn)專業(yè)人才。需要健全相關(guān)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的體制，引入郵輪相關(guān)課程，培養(yǎng)大量優(yōu)秀的郵輪旅游業(yè)工作人員。鼓勵(lì)國際著名郵輪公司或境外郵輪培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與三亞學(xué)院、三亞理工職業(yè)學(xué)院等作為三亞市人才培養(yǎng)基地的高校合作完善郵輪旅游專業(yè)，打造專業(yè)的郵輪人才隊(duì)伍。

（四）岸上觀光——依托三亞一日游

依托三亞旅游資源，開展一系列的旅游休閑特色服務(wù)，緊密結(jié)合三亞市的歷史人文、生態(tài)景觀，讓乘坐郵輪來三亞的游客參與一日游，如南山一日游、天涯海角一日游、千古情一日游等，體會到三亞這個(gè)中國熱帶海濱城市的獨(dú)特性及文化的多樣性，給予游客不一樣的地方旅游感受。

（五）加快推進(jìn)鳳凰島國際郵輪港建設(shè)

政府助力加快推進(jìn)三亞鳳凰島國際郵輪二期建設(shè)及其配套的完善。國際郵輪港應(yīng)該具備配套的聯(lián)檢大廳，酒店、公園、購物場所等。

四、結(jié)論

三亞郵輪旅游自2010開始出現(xiàn)了郵輪旅游發(fā)展的小高峰時(shí)期。麗星郵輪2011年開始連續(xù)四年開展以三亞鳳凰島的母港航線，然而2016年全年三亞鳳凰島沒有開通母港航線，且接待的?？坑屋喴矁H有幾十個(gè)航次。因此筆者認(rèn)為要解決這一瓶頸，需要多方參與，政府應(yīng)該在制定郵輪旅游產(chǎn)業(yè)政策、強(qiáng)化管理機(jī)制、引導(dǎo)培育市場主體、制定統(tǒng)一規(guī)劃、引導(dǎo)游客等方面有所加強(qiáng)，才能保障三亞郵輪旅游產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)健康發(fā)展。

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作者簡介：張穎超（1984-），陜西戶縣人，三亞學(xué)院，講師。