周明

摘 要：隨著時代的發(fā)展，社會的進(jìn)步，我國的航運業(yè)也迅速發(fā)展起來，然而伴隨著不斷擴大的港口建設(shè)規(guī)模，港口的通航環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化。進(jìn)出港船舶交通流量呈顯著的上升趨勢，船舶噸位越來越大。這些因素都導(dǎo)致港口交通形勢更為復(fù)雜化。同時，受到自然因素的影響，很多安全隱患存在于港口航道建設(shè)中，不利于港口航道施工的安全性，受到人們的普遍關(guān)注，因此非常有必要研究港口航道施工中較為常見的安全問題，并提出相應(yīng)的解決措施。文章對此進(jìn)行了深入細(xì)致的分析和探討，希望通過文章的研究，可以為相關(guān)人士提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：港口航道；施工安全；問題及對策

1 港口航道施工安全管理概況

安全管理，體現(xiàn)在港口航道工程中，即是指在施工過程中，針對安全生產(chǎn)所進(jìn)行的全部的管理活動，分析和研究具體行為和因素對施工安全可能造成的影響，將施工建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的安全隱患降到最低，消除外在的影響和不利因素，最大化地遏制不安全事故，以實現(xiàn)港口航道施工的利益最大化。

具體的，在港口航道建設(shè)過程中，應(yīng)堅持以人為本的原則，調(diào)動全體員工的積極性，主動參與港口航道的安全建設(shè)。在施工中一旦遇到危害安全的因素或不利因素，應(yīng)充分調(diào)動全體員工加以控制，以加強防范為前提，降低安全事故發(fā)生率。同時，港口航道安全管理中，應(yīng)注重制度的規(guī)范性，加強員工安全培訓(xùn)工作，采取先進(jìn)的、科學(xué)的、合理的方法，明確管理的成效。在港口航道建設(shè)中，將安全建設(shè)和安全生產(chǎn)作為工作的重心，堅決制止無視規(guī)章制度的行為。

2 影響港口航道施工安全的因素

2.1 惡劣的自然環(huán)境

同陸地施工不同，港口航道施工受到自然環(huán)境的影響更為顯著，如復(fù)雜的水文情況、多變的海洋氣候等等，都會在很大程度上對施工造成影響，嚴(yán)重威脅著施工安全。施工安全受風(fēng)、浪等的影響很大，因此，在安全管理工作中，應(yīng)進(jìn)行重點防范。

2.1.1 浪

船舶的航行和操縱，在一定程度上受到波浪的影響。體現(xiàn)在波浪作用于船舶上的漂流力，導(dǎo)致船舶相對于航道或航線的偏離。另一方面是由波浪導(dǎo)致的搖擺力矩，使船舶產(chǎn)生強制性的搖擺。浪可分為兩種，即順浪、橫浪，順浪會導(dǎo)致船舶航向不穩(wěn)定、出現(xiàn)尾淹和打橫等現(xiàn)象。橫浪可引發(fā)橫搖諧振，加劇船舶搖擺的幅度，對船舶安全造成很大的威脅，這時應(yīng)適當(dāng)調(diào)整航速，防止諧振運動。

2.1.2 流

流對于船舶的操縱性能，如旋回、沖程，以及船舶航速等，會產(chǎn)生一定的影響。港口水域的流，其作用主要體現(xiàn)在潮汐的影響。而風(fēng)海流，即流和風(fēng)共同作用于船舶，對船舶的安全也造成很大的影響，具有很大的強度，應(yīng)引起足夠的重視。

2.2 水上交通安全管理任務(wù)重

港口航道施工中，運輸任務(wù)十分繁重，這是因為施工地點遠(yuǎn)離陸地，需要大量的船舶用于航道運輸。較為突出的一個特點，就是港口航道施工中，船員經(jīng)常需要上、下船，船員的人身安全受到威脅，安全事故的發(fā)生率較高。這一問題而導(dǎo)致的事故不在少數(shù)，嚴(yán)重威脅著船員的人身安全，需要特別關(guān)注并加以避免。

2.3 救援難度較大

港口航道施工，施工地點位于海上，因此存在很大的不可控制性，并且很多風(fēng)險是潛在的、不可預(yù)見的。施工隊伍整體人員素質(zhì)不高、管理水平較低。對于施工所需的機械設(shè)備沒能妥善管理，施工操作中違規(guī)現(xiàn)象較為常見。發(fā)現(xiàn)問題后沒能及時保養(yǎng)和維修設(shè)備，埋下很大的安全隱患。為防止安全事故的擴大，應(yīng)制定緊急應(yīng)急預(yù)案，減少事故造成的損失。

3 港口航道施工安全中存在的問題

3.1 對施工安全不重視

在管理制度方面，港口航道施工建設(shè)缺乏科學(xué)、完善的管理體系作為指導(dǎo)，因此存在較大的缺陷。目前，港口管理工作的性質(zhì)較為簡單，不夠細(xì)化，因此操作的時效性不強。建設(shè)過程中，過于強調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的獲取，忽視安全問題，沒能將安全施工落到實處。

3.2 缺乏必要的安全培訓(xùn)及安全教育

海上施工建設(shè)由于交通較為不便利，而且很多工作需要單獨作業(yè)，施工作業(yè)的難度很大，人員分散程度大，因此限制了安全教育工作的規(guī)模。在港口航道建設(shè)中，通常安全培訓(xùn)和安全教育工作是分批進(jìn)行的，安全培訓(xùn)遺漏的現(xiàn)象較為普遍。

3.3 容易發(fā)生安全疲勞事故

港口航道工程的規(guī)模較大，經(jīng)常會遇到大型部件的澆筑，要求施工人員長時間的連續(xù)澆筑，人員得不到良好的休息，很容易出現(xiàn)疲勞。施工作業(yè)要求施工人員注意力高度集中，長時間的工作必然導(dǎo)致無法集中注意力。在一些情況下，為了追趕工期，造成疲勞操作，進(jìn)而引發(fā)安全事故。

3.4 盲目趕進(jìn)度和工期

在一些港口航道施工中，過分追求經(jīng)濟(jì)效益的獲得，忽視了安全這一至關(guān)重要的問題，存在盲目趕工期和進(jìn)度的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)違章指揮的情況。安全事故的發(fā)生，究其原因，很多都是與追趕工程進(jìn)度有關(guān)。很多情況下，并不具備施工條件，然而為了搶進(jìn)度，忽視了存在的安全隱患。管理人員對于這類問題的處罰力度不夠，人員的安全意識較為薄弱。

4 港口航道施工安全問題的解決措施

4.1 建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

為了全方位地管理和約束港口航道施工建設(shè)，應(yīng)進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格員工獎懲制度，加強員工的安全培訓(xùn)，注重員工的安全教育。以施工單位負(fù)責(zé)人為主要領(lǐng)導(dǎo)人，組建安全領(lǐng)導(dǎo)小組，召開安全生產(chǎn)會議，不定期地抽查安全問題，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即責(zé)令整改。

4.2 避免在惡劣天氣條件下施工

由于港口航道施工位置的特殊性，在海上施工會受到很大的自然條件的影響，尤其是在大風(fēng)大浪的環(huán)境下施工，惡劣的氣象條件對施工安全產(chǎn)生最為直接的影響。因此，要求相關(guān)施工人員能夠掌握必要的水文及氣象知識，盡可能地避免在惡劣天氣條件下進(jìn)行施工建設(shè)。在施工建設(shè)前期，要掌握精準(zhǔn)的氣象條件以及詳細(xì)的水文信息，只有這樣，才能更好地避免在海上施工時遇到不利的天氣條件，引發(fā)安全事故。

4.3 做好惡劣天氣預(yù)防措施

遇到惡劣的天氣條件比如強風(fēng)、寒潮等等，船長應(yīng)保證通訊設(shè)備的順暢，保證各機械設(shè)備都處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。而且安全防護(hù)工作也是相當(dāng)有必要的，為了有效防止強風(fēng)天氣條件下船員上、下船發(fā)生淹溺或者摔傷的突發(fā)事件，一定要做好材料的加固以及防滑工作，這些都是預(yù)防安全事故的必不可少的措施。

4.4 做好安全事故的緊急預(yù)案工作

對于突發(fā)事件要第一時間進(jìn)行處理和解決，另外，還應(yīng)防止在航道港口施工過程中出現(xiàn)化學(xué)品，諸如油料的泄露等等。做好萬無一失的工作是有效預(yù)防安全事故的第一步，也是最為重要的一步，必須加以重視。

5 結(jié)束語

港口航道施工建設(shè)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強的帶動作用，必須對施工過程中的安全問題加以重視，并采取措施進(jìn)行預(yù)防，進(jìn)而促進(jìn)我國航道事業(yè)的良好發(fā)展。

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