馬朝輝

摘要：行政管理作為高校教育管理的基本內(nèi)容，在促進高校實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范化管理、培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才的進程中發(fā)揮著不可替代的作用。尤其近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與教育事業(yè)的改革，傳統(tǒng)的行政管理模式難以適應(yīng)新時期高校的發(fā)展需求，針對目前高校行政管理中存在的問題，加快創(chuàng)新步伐已成為新時期高校行政管理發(fā)展的必經(jīng)之路。

關(guān)鍵詞：高校；行政管理；創(chuàng)新

一、目前高校行政管理存在的問題

1.行政管理效率有待提高

高校行政管理體系定位模糊，服務(wù)意識缺失，目前的高校行政部門側(cè)重管理，忽略了為教師和學(xué)生服務(wù)的意識，這降低了行政管理部門的威信力。學(xué)校是一個教書育人的場所，一切活動都應(yīng)該以受教育者為中心，行政管理應(yīng)該不斷解決師生的教學(xué)需求和限制。從根本上來說，目前高校的行政管理部門出現(xiàn)的這些問題是因為行政管理機構(gòu)龐大，服務(wù)意識差、管理手段單一，無法提高管理質(zhì)量和水平。

2.行政管理部門分工不夠清晰

高校行政管理部門的分工定位不夠清晰，使學(xué)生對各個部門的職責了解不到位。一般來說，高校行政管理機構(gòu)可以分為綜合運轉(zhuǎn)部門、教務(wù)管理部門、學(xué)生管理部門、師資隊伍管理部門、科研管理部門、后勤保障和教輔部門等職能部門，各職能部門的任務(wù)劃分還要細化，就會產(chǎn)生一部分的管理重復(fù)、權(quán)責不分的問題，不僅耽誤了管理工作的開展，也造成了管理資源的浪費，降低了高校的管理水平。而且因為職責分工不明確的問題，各個部門之間容易產(chǎn)生互相推諉的現(xiàn)象，造成相關(guān)人員工作積極性差、工作質(zhì)量低等問題，長此以往，必將會對學(xué)校的行政管理威信產(chǎn)生重大影響，制約了其他工作的開展。

3.高校行政管理隊伍水平不齊

教學(xué)工作是和行政管理的工作相輔相成的，高校往往重視教育工作輕視管理工作，這主要體現(xiàn)在行政管理方面的人力和物力的投入偏少。行政管理是為高校的教育工作提供保障支持，與教學(xué)質(zhì)量的提高密不可分。但是目前行政管理沒有受到足夠的重視，缺乏專業(yè)的人才，就造成了行政管理人員素質(zhì)不高，缺乏管理經(jīng)驗，導(dǎo)致在實際工作中遇到很多問題。

二、新時期高校行政管理創(chuàng)新的具體路徑

1.改變和創(chuàng)新行政管理的理念

改變高校行政管理理念是提高行政管理水平和行政管理效率的前提。之前的以自我為中心的管理理念和服務(wù)與管理相結(jié)合的管理理念已經(jīng)不能適應(yīng)當前的形勢，須樹立以人為本和以服務(wù)為主的管理理念。這里的人指的是高校的教師和學(xué)生，行政管理服務(wù)的對象也是教師和學(xué)生，行政管理工作必須以師生為中心，這樣會使整個學(xué)校獲得更大的動力和凝聚力，取得更好的成績。以服務(wù)為主的管理理念就是要求我們在進行行政管理工作時，要杜絕行政本位思想，不能有自己是管理者的心態(tài)，必須圍繞教學(xué)和科研開展服務(wù)工作；必須打破舊觀念，嚴格貫徹以人為本和以學(xué)生為主體、以教學(xué)為基本的原則，提高服務(wù)意識，通過服務(wù)和保障來充分調(diào)動教師和學(xué)生的積極性和主動性，共同為提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研水平努力。

2.調(diào)整高校的管理結(jié)構(gòu)

高校內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)是高校的骨架，是高校運轉(zhuǎn)的機構(gòu)保障。因此，科學(xué)設(shè)置高校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)是高校內(nèi)部管理的基礎(chǔ)，對高校的發(fā)展起著決定性的作用。優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)需要從以下兩方面入手：首先需要精簡管理結(jié)構(gòu)，高校應(yīng)該堅持效率為先的原則，整合內(nèi)設(shè)機構(gòu)，撤掉一些可有可無的部門，合并一些功能相近的部門，以保證管理機構(gòu)運行的高效化；然后需要堅決執(zhí)行定編、定崗的制度。各部門應(yīng)該嚴格按照部門的職責規(guī)范，做自己份內(nèi)的事，杜絕做超越本部門職責的事。

3.建立高效可行的溝通機制

有效的溝通是解決問題的前提，任何管理工作都離不開溝通。行政管理的對象是人，通過建立高效可行的溝通機制有助于學(xué)生和教師表達自己的訴求，有助于行政管理部門提高管理和服務(wù)的效率。對于高校而言，建立有效的溝通機制可以從以下幾方面人手：首先，高校管理者要足夠重視溝通工作，樹立溝通的意識，認識到溝通是克服行政管理效率低下的有效方法；其次要建立切實可行的溝通制度。高校要拓寬反饋意見的途徑，建立正常和其他溝通渠道來獲取教師和學(xué)生的訴求，而且要限時反饋師生，確保溝通的有效和時效性。

4.建立完善的行政管理人員績效考核制度

目前的考核制度對于高校的行政管理部門來說過于簡單和模糊，而且缺少反饋機制，還存在獎懲不明的問題，這些現(xiàn)象都嚴重阻礙了管理人員工作的積極性和主動性，完善相關(guān)考核制度是十分必要的。考核制度的本意是提高相關(guān)人員的工作積極性和主動性，制定考核制度，要深入調(diào)研，設(shè)置合理的獎懲機制，以調(diào)動管理人員的積極性。

5.提高高校行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)

高校的日常行政工作包括教學(xué)管理、人事管理、科研管理、學(xué)生管理等內(nèi)容，這些內(nèi)容的專業(yè)性都很強，普通的行政人員很難勝任這個工作，一般的工作方法也很難解決這些專業(yè)性較強的問題。對行政管理工作人員提出了更高的管理能力和專業(yè)素養(yǎng)要求。這些能力和素養(yǎng)包括一般性管理能力，需要組織、協(xié)調(diào)和溝通交流，還需要具備相應(yīng)的專業(yè)技能，如用來監(jiān)控教學(xué)過程的質(zhì)量、選用教材、評價教學(xué)成果、選取圖書管資料、購置實驗教材等工作。在推進高校行政管理專業(yè)化的過程中，要注重相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作，建立健全的培訓(xùn)機制和科學(xué)的培訓(xùn)計劃，進一步提高行政管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、結(jié)語

改革和創(chuàng)新高校的行政管理制度對于穩(wěn)定學(xué)校管理秩序和提高管理者的創(chuàng)新素養(yǎng)有著直接的影響，從客觀上保障了高校的教學(xué)活動的順利開展。改革和創(chuàng)新高校行政管理變得十分必要和緊迫。高校的行政管理理念首先要向集約方向轉(zhuǎn)變思路，運用科學(xué)的管理方法，通過合理配置各種資源和提高溝通效率來提高行政效率。高校除了從管理理念方面進行改革和創(chuàng)新外，還應(yīng)該提高相關(guān)管理人員的專業(yè)技能，只有這樣，高校才能獲得長遠的發(fā)展動力，以適應(yīng)激烈的社會競爭，為國家建設(shè)輸送合格的人才。