姜洪義

摘 要 成本管理是施工企業(yè)項目管理的核心內(nèi)容。在企業(yè)和項目管理體系中建立成本管理體系和激勵機(jī)制，抓住施工成本管理的幾個要點：成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本考核，特別是成本考核方面，結(jié)合筆者實施經(jīng)驗，對施工企業(yè)進(jìn)行成本管理實踐活動提出了有益的建議和思考。

關(guān)鍵詞 成本管理 成本考核 毛利潤 績效獎金

面對當(dāng)今日益競爭激烈的外部市場環(huán)境，施工企業(yè)在提供產(chǎn)品和服務(wù)的同時，追求最大經(jīng)濟(jì)效益，是施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任使然。施工企業(yè)全部管理工作的實質(zhì)是運用科學(xué)的管理手段，最大限度地降低工程成本。加強成本管理，提質(zhì)增效，是企業(yè)的重要經(jīng)營戰(zhàn)略。

施工項目管理的最終目標(biāo)是建成質(zhì)量高、工期短、安全的、成本低的工程產(chǎn)品，而成本是各項目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映。所以成本管理是施工企業(yè)項目管理的核心內(nèi)容。施工企業(yè)項目的成本管理，應(yīng)從工程投標(biāo)報價開始，直至項目保證金返還為止，貫穿于項目實施的全過程。這其中，重點是要抓住施工成本管理的幾個主要環(huán)節(jié)、要點，在企業(yè)和項目管理體系中建立成本管理責(zé)任體系和激勵機(jī)制。

一、成本預(yù)測

一方面，成本預(yù)測是施工項目成本決策、計劃的依據(jù)。施工成本預(yù)測是對成本進(jìn)行的估算，是施工企業(yè)根據(jù)自身的成本信息和施工項目的具體情況，按照某種方法對將來的成本水平、發(fā)展趨勢做出的科學(xué)估計。通過成本預(yù)測，可以在滿足業(yè)主和施工企業(yè)要求的前提下，選擇滿意的成本方案。在施工項目成本形成過程中，更便于針對薄弱環(huán)節(jié)加強成本控制，防止盲目性。

另一方面，成本預(yù)測也是施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報價的基本前提。施工企業(yè)成本預(yù)測，通過對業(yè)主招標(biāo)項目工期內(nèi)影響成本的各方面因素進(jìn)行分析，結(jié)合施工企業(yè)自身實際情況，預(yù)測這些因素對工程成本的影響程度，預(yù)測出工程項目的總成本；在此基礎(chǔ)上，施工企業(yè)再結(jié)合市場競爭環(huán)境，選擇適合的投標(biāo)策略，制定出施工企業(yè)的最終投標(biāo)報價。

二、成本計劃

成本作為施工企業(yè)項目管理的一個關(guān)鍵性目標(biāo)，包括責(zé)任成本目標(biāo)和計劃成本目標(biāo)。責(zé)任成本目標(biāo)反映公司層面對施工成本目標(biāo)的要求。成本預(yù)測的成果即是公司層面對項目部要求的責(zé)任成本目標(biāo)。

計劃成本目標(biāo)是責(zé)任成本目標(biāo)的具體化，是項目部層面制定成本計劃的目標(biāo)，也是項目部目標(biāo)成本的一種形式。施工成本計劃是項目部在要求的計劃工期內(nèi)編制的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率，以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。施工成本計劃是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。

三、成本控制

施工成本控制貫穿于投標(biāo)報價開始至保證金返還的全過程，是施工企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，實施的主體應(yīng)放在項目部。在項目的施工過程中，需按動態(tài)控制原理對影響施工成本的各種因素加強管理，采取各種有效措施，將實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)。

施工企業(yè)同業(yè)主簽訂的施工合同和項目部成本計劃規(guī)定了成本控制的目標(biāo)，施工進(jìn)展報告、工程變更以及索賠資料等是成本控制過程中的動態(tài)資料。

對項目的成本控制重點應(yīng)放在以下方面：

第一，嚴(yán)格把關(guān)主材、大宗材料的價格，做好材料數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收、保管。

第二，嚴(yán)格把關(guān)機(jī)械設(shè)備采購價格或租賃價格，做好機(jī)械設(shè)備進(jìn)場、撤場管理。

第三，控制引起成本增加的其他因素，如工期延長、工程變更等。

四、成本考核

施工企業(yè)對項目的考核，應(yīng)與項目利潤掛鉤。項目利潤多在工程結(jié)算完工后才能最終確定，而大項目一般都在兩年以上，甚或五年以上，造成平時對大項目的經(jīng)濟(jì)考核難以奏效。因此，制定一套切實可行的考核機(jī)制，達(dá)到應(yīng)有的激勵效果很必要。這里以我公司采用的一套機(jī)制予以說明，其要點如下：

第一，要求項目部每月上報統(tǒng)計完成的施工產(chǎn)值情況、計量支付情況、結(jié)算收入情況。

第二，要求項目部每月上報生產(chǎn)成本情況。項目部的生產(chǎn)成本=基本直接費+其他直接費+項目部現(xiàn)場管理費。其中，基本直接費=人工費+材料費+機(jī)械費。

說明：上式中的“人工費”不含項目部管理人員的工資、獎金等費用，項目部管理人員的工資、獎金等費用計入“項目部現(xiàn)場管理費”；“其他直接費”，是指如冬雨季施工增加費、夜間施工增加費等，簡言之即：項目部現(xiàn)場費用中不能列入基本直接費以外的直接費；“項目部現(xiàn)場管理費”，是指項目組織施工過程中管理方面所發(fā)生的全部費用，包括項目部所有管理人員工資、辦公費、差旅交通費、項目部固定資產(chǎn)使用費、勞動保險和職工福利費、勞動保護(hù)費、檢驗試驗費、項目部財務(wù)費、項目部稅金等。

第三，每月計算項目毛利潤。項目毛利潤=項目施工產(chǎn)值 - 項目生產(chǎn)成本。

第四，根據(jù)項目毛利潤情況確定當(dāng)月項目員工績效獎金總額。績效獎金總額=項目毛利潤/N*m。其中N為該項目合同工期，以月表示；m為項目部與公司的分成比例，以百分比表示。

第五，項目經(jīng)理確定所在項目員工的績效獎金數(shù)額。項目員工的收入由三部分組成：基礎(chǔ)工資+績效獎金+特別獎勵。其中“基礎(chǔ)工資”的確定，根據(jù)所在崗位、津貼、項目中標(biāo)額度等，由施工企業(yè)統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)；“績效獎金”總額如上所述，由施工企業(yè)根據(jù)考核情況確定，但由項目經(jīng)理根據(jù)員工當(dāng)月表現(xiàn)確定每位員工的績效獎金具體數(shù)額，即項目經(jīng)理有權(quán)決定每位員工的獎金；“特別獎勵”主要是指根據(jù)工程項目獲獎情況，由施工企業(yè)例外確定的獎項。

項目經(jīng)理的績效獎金數(shù)額由施工企業(yè)決定，便于施工企業(yè)對項目經(jīng)理的有效管理；而項目部員工的績效獎金由項目經(jīng)理確定，施工企業(yè)并不直接介入，便于項目經(jīng)理對項目部員工的有效管理。

應(yīng)該說，以上對工程項目所獲利潤的計算是“毛利潤”，是為了便捷考核而為之，與財務(wù)部門最終計算的“利潤”會有較大偏差，因此有必要進(jìn)行定期調(diào)整。一般每半年（季度）一次。即每半年由財務(wù)部門對項目利潤情況進(jìn)行實際核算，根據(jù)實際核算結(jié)果對自上次核算以來的結(jié)果累計偏差進(jìn)行糾偏。

五、結(jié)語

施工企業(yè)成本管理的每環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的：成本預(yù)測是投標(biāo)報價的前提；成本計劃是施工企業(yè)對項目部確定目標(biāo)成本的具體化；項目部是現(xiàn)場成本控制的主體；成本考核是施工企業(yè)層面實現(xiàn)成本目標(biāo)的保證和重要手段。

創(chuàng)造利潤是施工企業(yè)一項重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。按照“企業(yè)是效益中心，項目是成本中心”的原則，施工企業(yè)著重點要放在加強項目成本管理上，而其關(guān)鍵是建立適合施工企業(yè)項目自身特點的管理機(jī)制。管理在本質(zhì)上屬于實踐行為，不存在普遍適用的管理理論。筆者從自己所在施工企業(yè)情況出發(fā)，通過總結(jié)以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)行總結(jié)歸納找出規(guī)律，再運用到實踐中予以檢驗，以求不斷提高。

（作者單位為北京京水建設(shè)集團(tuán)有限公司）

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