李淑聰

摘 要：“營改增”稅制變革的目的是優(yōu)化原有的稅制結(jié)構(gòu)，進一步減輕我國企業(yè)的稅收負擔。但“營改增”的實施增加了增值稅，這就在一定程度上增加了煤炭企業(yè)的負擔，所以，如何應(yīng)對“營改增”的變革，推動煤炭企業(yè)進一步發(fā)展，是我國煤炭企業(yè)需要深入思考的重要問題。本文首先分析了“營改增”的背景和內(nèi)容，又在此基礎(chǔ)上探究了“營改增”對煤炭企業(yè)的影響。并從加強工程管理、強化納稅籌劃實施過程、合理分析國家政策、規(guī)范發(fā)票管理制度等方面，闡述了煤炭企業(yè)應(yīng)對“營改增”的對策。

關(guān)鍵詞：營改增 煤炭企業(yè) 影響 對策

近年來，我國經(jīng)濟取得飛速發(fā)展，各行各業(yè)也根據(jù)政府的營業(yè)稅征收制度積極交納增值稅與營業(yè)稅。但在“營改增”背景下，煤炭企業(yè)發(fā)展迎來了新的挑戰(zhàn)，如何運用“營改增”的契機，提升自身發(fā)展?jié)摿?，是煤炭企業(yè)需要深入思考的重要問題。

一、“營改增”對煤炭企業(yè)的影響

首先，增強了稅務(wù)籌劃的難度?！盃I改增”制度的實施，對煤炭企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。就理論層面而言，實施“營改增”制度能夠緩解當前煤炭企業(yè)中存在的稅負問題，進而促進企業(yè)的發(fā)展。從本質(zhì)上來看，實施“營改增”是將營業(yè)稅變成了需要交納的增值稅，且在一定程度上擴大了增值稅的范圍。當今社會，我國煤炭企業(yè)的稅收環(huán)境還有待改善，這主要是由于煤炭企業(yè)的經(jīng)營環(huán)節(jié)相對較多，涉及范圍較廣，無論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致企業(yè)無法正常獲益，也使煤炭企業(yè)的增值稅抵扣無法正常進行。除此之外，煤炭企業(yè)需要大量的民工、工人和外包公司人員，這些勞務(wù)收入只能計人銷項稅，無法使用增值稅發(fā)票，這也在一定程度上增加了煤炭企業(yè)的納稅壓力。其次，增加了核算難度。在傳統(tǒng)稅收制度下，煤炭企業(yè)需要交納的稅收項目相對較少，但在實施“營改增”制度之后，需要核算的項目增多，難度也隨之增大。同時，實施“營改增”制度后，煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)逐漸減少，這就使累計折舊額逐漸降低。此外，“營改增”的實施還要求煤炭企業(yè)的增值稅發(fā)票管理更加規(guī)范。再次，增加了煤炭企業(yè)的資金緊張程度。實施“”營改增制度雖然在某種程度上降低了企業(yè)的稅收壓力，但也會引發(fā)煤炭企業(yè)現(xiàn)金支出狀況發(fā)生改變。調(diào)查顯示，目前許多煤炭企業(yè)的工程支付與施工單位的工程進度存在明顯差異，這就使得企業(yè)容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問題。最后，“營改增”制度的實施還影響了煤炭企業(yè)設(shè)備的管控。

二、煤炭企業(yè)應(yīng)對“營改增”的策略

（一）加強工程管理

煤礦生產(chǎn)性勘察勘探工作時煤炭企業(yè)的主要工作，所以，煤礦生產(chǎn)性勘察勘探工作與煤炭生產(chǎn)質(zhì)量、煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本、煤炭企業(yè)工作人員的安全具有重要聯(lián)系。所以，煤炭企業(yè)應(yīng)當加強對煤礦生產(chǎn)性勘察勘探工作的管理。在“營改增”環(huán)境下，煤炭企業(yè)一方面要堅持落實這一稅收制度，另一方面還應(yīng)當加強對煤礦生產(chǎn)性勘察勘探工作的管理，當需要索要發(fā)票時應(yīng)當要求使用正規(guī)發(fā)票。進而解決企業(yè)發(fā)展中稅務(wù)籌劃的工作，推動煤炭企業(yè)的進一步發(fā)展。

（二）強化納稅籌劃實施過程

強化納稅籌劃實施主要從固定資產(chǎn)折舊、籌資、經(jīng)營等方面考慮。在籌資方面要采用列支利息、租賃設(shè)備、舉債等方式。針對“營改增”制度，我國煤炭企業(yè)可以通過租賃形式，減少企業(yè)稅負，分攤租金。從經(jīng)營方面來看，煤炭企業(yè)則應(yīng)當關(guān)注勞務(wù)人員管理和職工的薪酬管理。在實際工作中，許多煤炭企業(yè)都使用民工或臨時工，缺少增值稅發(fā)票，這就在一定程度上增加了煤炭企業(yè)的納稅負擔，所以，煤炭企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，與勞務(wù)公司簽訂正規(guī)合同，并與合法正規(guī)的勞務(wù)公司合作租賃勞務(wù)人員，進而降低企業(yè)的稅收負擔。此外，煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊具有抵稅作用，所以，煤炭企業(yè)在處理折舊工作時，應(yīng)當最大限度的實現(xiàn)折舊。針對固定資產(chǎn)的管理，煤炭企業(yè)則可以通過整合、分離設(shè)備租賃公司，進行統(tǒng)一管理。

（三）合理分析國家政策

當前，“營改增”制度在全國范圍內(nèi)廣泛實施，煤炭企業(yè)若要在這種社會背景下取得長足發(fā)展，就應(yīng)當全面研究和理解國家的政策，正確把握國家的政策導(dǎo)向。除此之外，還應(yīng)當根據(jù)自身的實際情況，制定相關(guān)的稅收籌劃制度。煤炭企業(yè)在實際生產(chǎn)和經(jīng)營過程中涉及到的范圍較為廣泛，無論是出口銷售，還是服務(wù)、生產(chǎn)，都涉及到許多環(huán)節(jié)，過程也極為復(fù)雜，這在一定程度上增加了煤炭企業(yè)的稅收籌劃難度，因此，煤炭企業(yè)應(yīng)當充分重視國家提出的“營改增”制度，并在分析這一政策的基礎(chǔ)上進行針對性的改革管理。樹立正確的納稅意識，并靈活解讀和運用國家的稅收制度，將增值稅靈活的轉(zhuǎn)移到市場中，進而降低企業(yè)的稅收負擔，促進企業(yè)的進一步發(fā)展。

（四）規(guī)范發(fā)票管理制度

“營改增”制度規(guī)定，企業(yè)能夠用增值稅專用發(fā)票抵扣進項稅。但在煤炭企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，許多環(huán)節(jié)都存在索要發(fā)票困難的問題，在“營改增”制度下，就無法抵扣進項稅，煤炭企業(yè)的增值稅額度就隨之增加，導(dǎo)致煤炭企業(yè)的流動資金減少。所以，在當前的社會背景下，若要緩解增值稅壓力，就應(yīng)當按照相關(guān)制度，要求員工在各個環(huán)節(jié)及時索要增值稅專用發(fā)票，以此轉(zhuǎn)嫁企業(yè)的增值稅壓力，提升企業(yè)效益。除此之外，煤炭企業(yè)還應(yīng)當索要供應(yīng)商專業(yè)發(fā)票。在生產(chǎn)經(jīng)營中，煤炭企業(yè)應(yīng)當加強與供應(yīng)商的溝通交流，若供應(yīng)商有能力提供增值稅專用發(fā)票，就應(yīng)當要求對方按照規(guī)范開具發(fā)票，進而減少煤炭企業(yè)的增值稅。

（五）提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

首先，煤炭企業(yè)應(yīng)當組織財務(wù)人員進行崗前培訓(xùn)，以便提升工作人員的責任意識、工作能力。促使他們?nèi)媪私鈬业亩愂罩贫群驼?，正確解讀“營改增”制度，并靈活運用稅收制度增加企業(yè)收益。其次，要不斷完善相關(guān)的監(jiān)督制度，為煤炭企業(yè)的財務(wù)工作營造良好的氛圍。同時，煤炭企業(yè)的財務(wù)部門也應(yīng)當嚴格遵守國家的相關(guān)稅收制度，并按照“營改增”的要求開展會計工作，只有這樣才能夠構(gòu)建合理、公平的市場環(huán)境。

總之，“營改增”制度是我國稅收制度改革的重要成果，旨在降低我國企業(yè)的稅收負擔，有助于構(gòu)建公平合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的稅收體系。這一制度的實施對煤炭企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。所以，煤炭企業(yè)應(yīng)當深入解讀“營改增”制度，并積極應(yīng)對其帶來的挑戰(zhàn)，采取有效措施提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。與此同時，還應(yīng)當規(guī)范發(fā)票管理，及時索要增值稅專用發(fā)票和供應(yīng)商發(fā)票，以便轉(zhuǎn)嫁企業(yè)的增值稅壓力，提升企業(yè)效益。

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