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      成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配體制機(jī)制研究

      2017-05-24 12:28:45廖曉莉宋芳
      現(xiàn)代交際 2016年23期
      關(guān)鍵詞:體制機(jī)制收益分配

      廖曉莉+宋芳

      摘要:本文從經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配出發(fā),以成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配為研究對象,探討當(dāng)前經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展收益分配的一些相關(guān)的體制機(jī)制以及基于不同情況下的一些分配方法。

      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展 收益分配 體制機(jī)制 過程模型

      中圖分類號:F427文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-5349(2016)23-0069-04

      一、緒論

      (一)選題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析與評價

      區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要階段,是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要領(lǐng)域,它既包含了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增長,也表現(xiàn)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和升級。一般而言區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)組成,在不斷發(fā)展的過程中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)功能的變化和產(chǎn)業(yè)利潤的提高。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究是由德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能(J.H.V.Thunec)開啟,他在1826年發(fā)表著作《農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)中的孤立國》,在該著作中首次提出區(qū)域的問題,自此后區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論開始逐漸產(chǎn)生和形成。

      (二)選題的研究目的

      區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展收益分配問題關(guān)系到整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性,是區(qū)域合作能否長期實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。國內(nèi)外學(xué)者在對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的收益分配進(jìn)行研究時,也是在肯定其收益分配機(jī)制在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要性的基礎(chǔ)上提出的,但從整體而言,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的收益分配機(jī)制的研究也是側(cè)重對其定性的分析,對其定量分析的較少。

      區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的根本目的是為了實(shí)現(xiàn)整體收益的最大化,以整體帶動部分的發(fā)展,部分促進(jìn)整體收益的提高,所以在研究的過程中,要加強(qiáng)對各個部分經(jīng)濟(jì)效益的探討,對經(jīng)濟(jì)收益該如何分配、分配多少等方面都要有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求,只有這樣才能保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,避免因收益分配不均所造成的合作問題。本課題就針對成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配機(jī)制進(jìn)行研究,為實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)收益最大化提供理論指導(dǎo)。

      (三)選題的創(chuàng)新程度、理論意義、應(yīng)用價值

      1.創(chuàng)新之處

      當(dāng)前,大量學(xué)者都在分析構(gòu)建收益分配的必要性,認(rèn)為進(jìn)行合理收益分配是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,但是對合作收益分配方案的研究還停留在“原則”的羅列上,尤其對各合作成員如何分配收益以及分配多少等定量分析尚未研究。本課題主要從著眼于當(dāng)前成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)研究如何進(jìn)行收益分配,其創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾方面:

      (1)分析成都區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展收益分配的分配要素,并對每個分配要素進(jìn)行分析,即分析這些要素對成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配的影響。

      (2)建立基于投入的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配方法模型;基于實(shí)際貢獻(xiàn)大小的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配方法模型;基于承擔(dān)風(fēng)險的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配方法模型。

      (3)建立綜合以上三個因素的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配方法模型。

      2.理論意義及應(yīng)用價值

      成都經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)過近些年的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)環(huán)境日趨成熟,取得了一定的成績,但是經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)展緩慢,究其原因是經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同合作中沒能形成適宜有效的合作模式以及缺少經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同合作收益分配機(jī)制。在研究成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展中,就需要對經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同合作中的這個難點(diǎn)問題進(jìn)行研究。

      本課題在實(shí)際調(diào)查、把握成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展概況的基礎(chǔ)上,分析成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展合作的必要性和可行性,建立支持成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同合作模式穩(wěn)定運(yùn)行的收益分配機(jī)制。該研究對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),推動樂山經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展都具有重要的指導(dǎo)意義。

      (四)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制研究的必要性

      區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展下的產(chǎn)物,是可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新戰(zhàn)略,符合我國的發(fā)展要求和基本國策,需要長期貫徹和落實(shí)。盡管目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展還處于一個初級階段,無論是協(xié)同內(nèi)容還是發(fā)展策略上都存在著一些問題,但隨著時間的推移,研究方法的進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的效果也會越來越明顯,所產(chǎn)生的作用也會越來越突出。在政府的宏觀調(diào)控和市場的調(diào)控下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將充分發(fā)揮其優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域整體效益的提高。

      根據(jù)2010年簽署的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)社會保障區(qū)域合作的有關(guān)規(guī)定,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)包括成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽八市。我們采取簡單的博弈模型來進(jìn)行分析。

      第一種情況,這八個成員采取不合作的態(tài)度,以各自利潤最大化為目標(biāo)。設(shè)投資分別為a1、a2~a8,則成都經(jīng)濟(jì)區(qū)總的投資量為A=a1+a2+a3+a4+a5+a6+a7+a8,由于同一區(qū)域距離較近和存在競爭關(guān)系,該經(jīng)濟(jì)區(qū)投資后獲得回報會存在替代效應(yīng),因此各成員投資收益y(i)其中i表示第i個用1、2…8數(shù)字來表示的成員。就有:y=y(i)=d-A,其中d為常數(shù)。再設(shè)這八個成員的投資成本分別為b1、b2~b8,假設(shè)這些成員的投資成本都相等,即b1=b2=b3=b4=b5=b6=b7=b8=e,這樣就形成了一個簡單的博弈模型,博弈的策略就是各成員可以選擇各自的投資價值額,各方的博弈收益就是各自的凈收益H,即投資收益減去投資成本。

      通過對matlab計算出這些方式的最大值,然后得出方程的唯一解為a1*= a2*= a1*= a3*= a4*= a5*= a6*= a7*= a8*=d-e9,根據(jù)這個納什均衡的解,可以算出8(d-e)9,投資總量為,同時也能分別算出每個成員的最大收益和總體的收益。第二種情況是這八個市采取合作的態(tài)度,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益最大化為主要目標(biāo)。設(shè)總體投資量為I,整個區(qū)域的收益應(yīng)當(dāng)為:y=y(i)×A -E×A=(d-A) A-E×A=(d-E)A- A2,得出收益最大化的最優(yōu)解為(d-e)2,同時整個經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體收益。將情況一和情況二得到的總體收益進(jìn)行對比,據(jù)此判斷。如果情況一大于情況二,說明情況一的不合作方式最優(yōu)化。如果情況一小于情況二,說明情況二的合作方式最優(yōu)化。

      二、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配體制機(jī)制研究

      (一)經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配體制概述

      經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的收益分配直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性。在具體的研究經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展收益分配體制的過程中,都充分肯定了收益分配在經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的重要性,都只是在定性分析收益補(bǔ)償機(jī)制,定量分析的很少,學(xué)者們都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益的分配應(yīng)具體從如何分配、分配多少以及如何補(bǔ)償、補(bǔ)償多少等作為協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)研究方向。

      經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)同發(fā)展其根本目的是為了促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)區(qū)共同的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域整體的收益最大化,所以在實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的過程中,就必須明確考慮各個地方的經(jīng)濟(jì)利益,即經(jīng)濟(jì)區(qū)整體的發(fā)展帶動部分經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是一個相互促進(jìn)、相互包容的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展中,各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)難以有效地整合和統(tǒng)一是阻礙經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的一個核心問題,嚴(yán)重地影響和干預(yù)了經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定地協(xié)同發(fā)展。因此,只有加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)區(qū)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)收益分配進(jìn)行進(jìn)一步的分析和研究,建立完善的、合理的收益分配體制,才能保障經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)各地區(qū)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)收益的最大化。

      本節(jié)主要分析成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配的一些基本的特點(diǎn),闡述在收益分配過程中應(yīng)遵循的一些基本原則,以及影響分配的幾點(diǎn)要素,根據(jù)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的實(shí)際情況,探討適合成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配模式。

      1.經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配的特點(diǎn)

      經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展涉及各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收益情況,一般而言,具有以下的幾點(diǎn)特點(diǎn):

      第一,具有協(xié)議性。經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展協(xié)同收益分配并不是單方面的,而是由多個區(qū)域組成的,收益分配實(shí)質(zhì)也是一個協(xié)商的過程,經(jīng)過具體的分析和協(xié)商談判,以確定合適的分配方案。這樣做的根本目的也是為了保障各個地區(qū)合作的穩(wěn)定性和收益的公平性,綜合考慮各個成員的意見,避免產(chǎn)生不同的分歧點(diǎn),影響經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展。

      第二,具有動態(tài)性。經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同收益分配是一個動態(tài)的過程,收益的分配會根據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)在一定的時期內(nèi)的收益情況而進(jìn)行具體的調(diào)整,而不是固定不變的,隨著所投入要素的不同,經(jīng)濟(jì)區(qū)域所產(chǎn)生的收益也會有所不同,因此,其收益分配補(bǔ)償機(jī)制也會隨之發(fā)生變化,而不斷地調(diào)整。

      第三,具有復(fù)雜性。經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的收益分配涉及各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況,是一個復(fù)雜的過程,在經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的過程中,要考慮到各個地區(qū)的實(shí)際情況,針對各個地區(qū)資金的投入、無形成本的投入、承擔(dān)的風(fēng)險等各個方面進(jìn)行評估,從而制定一個合適的、公平的收益分配方案。

      第四,具有合作性。經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展是由經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)各個部分相互合作而實(shí)現(xiàn)的,各個部分之間是一個相互合作的關(guān)系,但在具體的收益分配中,又各自是一個競爭的狀態(tài),所以制定合理的收益分配體制機(jī)制,保障收益分配的公平性和合理性是減少各個經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作成員矛盾,保障經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展穩(wěn)定性的必然要求。

      2.經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配的原則

      經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配關(guān)系到經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作成員的收益分配情況和各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是區(qū)域協(xié)同發(fā)展能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。所以經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配必須滿足以下幾點(diǎn)基本原則:

      首先,要保障其科學(xué)性和公平性。經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同收益分配不是盲目進(jìn)行的,而是在一定的理論與方法的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,具有客觀性。同時,收益分配要從經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作成員在經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展過程中,所作出的貢獻(xiàn)、所承擔(dān)的風(fēng)險以及所投入資金等各個方面來考慮,要具有科學(xué)性和公平性。

      其次,要遵循其動態(tài)調(diào)整原則。經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展過程中,不同時期投入的資本和對整個區(qū)域的貢獻(xiàn)是一個動態(tài)的過程,是需要不斷地調(diào)整和判斷的。因此,其收益分配原則也應(yīng)該要滿足其動態(tài)調(diào)整性,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的時效性。

      再次,經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作成員要充分參與。經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配要考慮每一個組成成員的根本利益,在收益分配體制制定過程中,要聽取他們的意見,統(tǒng)籌兼顧,確保收益分配制度的完善性。在經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配方案的制定過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,遵循相應(yīng)原則,充分考慮各個部分的利益,只有這樣才能保證收益分配方案制定的合理性、公平性,使各個成員、組織更加容易接受,更能發(fā)揮各個成員的積極性和參與率,保證協(xié)同發(fā)展的持續(xù)、穩(wěn)定性。

      最后,由宏觀主體主持分配的原則。經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配體制要保證其有效性,就需要建立一個相應(yīng)的合作聯(lián)盟,根據(jù)各個部分在經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況,進(jìn)行收益分配。在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配中,各個區(qū)域都以追求收益作為協(xié)同發(fā)展的目的,各個成員的資金投入和區(qū)域貢獻(xiàn)也都是在一定收益的條件下進(jìn)行的。在市場經(jīng)濟(jì)的情況下,更加不可能依靠行政命令來實(shí)現(xiàn)各部分的利益讓步,因此,堅持宏觀主體主持分配的原則,能有效地控制和管理各個部分的收益分配,依靠稅收等手段從獲益較多的成員中收取部分收益,將這些收益轉(zhuǎn)移給收益較少的成員,這樣不僅能有效地提高收益分配的公平性和合理性,同時讓收益較多的地區(qū)帶動收益較少的地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域整體的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域各成員間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性和穩(wěn)定性,保障各經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的健康性和持續(xù)性。

      3.經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配的要素

      經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配都需要考慮其基本的要素,要起到其相應(yīng)的影響力和作用,來保證收益分配的科學(xué)性和合理性。一般而言,經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的收益分配要素主要包括了以下的幾個方面:

      第一,對整個區(qū)域的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展本身就是各個區(qū)域合作發(fā)展,區(qū)域貢獻(xiàn)值的多少在一定程度上也決定了經(jīng)濟(jì)區(qū)的收益情況,所以在進(jìn)行收益分配時也要著重考慮合作成員的貢獻(xiàn)值,收益與其貢獻(xiàn)值之間是成正比的關(guān)系,只有這樣,才能保障成員之間深入的合作,提高成員參與的積極性。

      第二,各成員的投入。各成員的投入除了有形的資金和基礎(chǔ)設(shè)施以外,還包括人力資源和管理經(jīng)驗等無形的資產(chǎn),在進(jìn)行利潤分配中,應(yīng)合理地評估各成員的投入,以此作為收益分配的一個重要的因素,為成員創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)收益。

      第三,各成員所承擔(dān)的風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的,在發(fā)展的過程中仍存在著一些風(fēng)險和不確定的因素,因此,在制定利潤分配方案時,要考慮各成員的風(fēng)險承擔(dān)能力,只有這樣,才能有效地將成員榮辱與經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展綁定起來,提高經(jīng)濟(jì)區(qū)域抗風(fēng)險能力和成員抗風(fēng)險的積極性。

      第四,參與合作的積極性。經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配考慮其參與合作的積極性主要是為了防止部分成員“偷懶”“搭便車”等行為的發(fā)生,既是為了提高成員的積極性,同時也是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的良性發(fā)展。

      4.成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展分配描述

      成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展是為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面的發(fā)展,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的收益而形成的協(xié)同發(fā)展、共同合作的模式,以保障經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展合作收益和分享合作收益。

      “合作收益”存在間接收益,經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源的增加,貢獻(xiàn)值的提高等,在市場的宏觀調(diào)控下,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的流動和分配?!爸苯邮找妗眲t是在協(xié)同發(fā)展過程中直接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益,下面就主要對直接收益進(jìn)行重點(diǎn)的分析和闡述。

      經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)收益,主要是以稅收的手段形成的。在形成合作收益以后,根據(jù)各成員所做貢獻(xiàn)、投入成本、承擔(dān)風(fēng)險、合作積極性等各方面的因素出發(fā),考慮經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益的合理分配。

      (二)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配階段過程模型

      根據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配的基本要素:建立收益分配模式,并通過收益分配方案進(jìn)行體現(xiàn)。由于收益分配是一個協(xié)商調(diào)整的動態(tài)過程,所以在考慮其基本的影響要素以外,還要綜合各成員的意見,以保證經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展。如何保證收益分配方案的合理性和科學(xué)性,讓各個成員都能更好地接受,并且更快地實(shí)施和有效地合作,下文就擬構(gòu)建成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配的階段過程模式。

      成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配模式主要由兩個階段構(gòu)成,第一階段,要根據(jù)各成員參與的實(shí)際情況,從投入、

      貢獻(xiàn)值、風(fēng)險承擔(dān)能力和參與積極性等方面綜合考慮,完善收益分配方案,初步建立一個比較綜合的、合理的分配方案。第二階段,在初步形成分配方案以后,根據(jù)各成員的滿意度,對成都經(jīng)濟(jì)區(qū)收益分配方案進(jìn)行進(jìn)一步的探討和研究,以提高方案的認(rèn)可度。成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽八市對有形資產(chǎn)的投入,表述為a1、a2、a3、a4、a5、a6、a7、a8。成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽八市對無形資產(chǎn)的投入,表述為b1、b2、b3、b4、b5、b6、b7、b8。其中,有形資產(chǎn)的估算主要表現(xiàn)為對具有價值和有形的實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),無形資產(chǎn)的估算主要表現(xiàn)在具有價值的無實(shí)體形態(tài)的資產(chǎn),如人力資本、品牌價值等。

      1. 基于投入經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配方法

      在經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展過程中,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各個部分和成員都會投入相應(yīng)的要素,以保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性,創(chuàng)造整體收益的物質(zhì)基礎(chǔ),以保證收益分配的公平性。各個地區(qū)在協(xié)同發(fā)展中,其投入多少與收益分配多少是成正比的關(guān)系。表示為:

      ciai+bi=c1a1+b1=c2a2+b2=c3a3+b3=c4a4+b4=c5a5+b5=c6a6+b6=c7a7+b7=c8a8+b8

      其中,i表示8個成員分別為1、2……8,ai+bi表示第i個成員的投入,ci表示第i個成員獲得的收益。所以,進(jìn)而也可以推算這八個地區(qū)所獲得的收益,表示為:

      其中,∑(ai+bi)表示8個成員地區(qū)的總投入,di表示第i個成員地區(qū)收益與投入的比例關(guān)系,根據(jù)多投多得、少投少得的原理,各成員地區(qū)收益與投入的比例應(yīng)當(dāng)相等。但各個地區(qū)的投入,也要確保其有效性,不能盲目地追求收益分配而投入,而是要結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,在整體規(guī)劃下進(jìn)行科學(xué)、合理、有效地投入。具體而言,各地區(qū)的投入要由其投入要素、投入價值估算以及投入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配系數(shù)三個階段確立。

      首先,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配方案要根據(jù)各個地區(qū)投入要素為依據(jù)。主要包括:有形資產(chǎn)識別和無形資產(chǎn)識別兩個方面。簡而言之,有形資產(chǎn)識別是指投入過程中具體的、可量化的、以實(shí)物形態(tài)存在的資產(chǎn)。而無形資產(chǎn)則是指無物體實(shí)質(zhì)的資本性資產(chǎn)。如:人力資源、產(chǎn)品市場價值、商譽(yù)等。

      其次,各地市投入要素價值估算。主要包括:有形資產(chǎn)價值估算和無形資產(chǎn)價值估算兩個方面。有形資產(chǎn)價值估算是指成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的各個區(qū)域整體規(guī)劃下的投入,是可以通過區(qū)域發(fā)展和各成員投入的有形資產(chǎn)進(jìn)行具體地判斷和評估的。而無形資產(chǎn)評估則是考慮各地區(qū)人力資源的投入、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的價值,無形資產(chǎn)的評估不能具體地依靠數(shù)據(jù)和資產(chǎn)進(jìn)行評估,而是要考慮市場影響值,根據(jù)相應(yīng)的評價法進(jìn)行評估。

      最后,基于投資成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配系數(shù)確定。收益與投入是一個成正比的關(guān)系,所以在對成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各部分區(qū)域進(jìn)行收益分配系數(shù)確定的時候要考慮各成員的投入,以得出各個地區(qū)收益分配的情況。

      2.基于實(shí)際貢獻(xiàn)大小經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的收益分配方法

      各地市對整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際貢獻(xiàn)的評估。在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的過程中,由于區(qū)域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)情況的不同,各個地市在經(jīng)濟(jì)區(qū)所起到的作用也不盡相同,有的地區(qū)起到關(guān)鍵的主導(dǎo)作用,有的地區(qū)則屬于從屬地位,也就是說每一個區(qū)域其對經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)值是不盡相同的,有的起決定性作用,有的起輔助性作用,是一個促進(jìn)與包容的關(guān)系。因此,在對各個區(qū)域利益分配時,既要根據(jù)實(shí)際情況,同時也要滿足統(tǒng)籌兼顧的原則,在保證各區(qū)域收益分配合理、公平的同時,對處于弱勢的地區(qū)要充分體現(xiàn)其貢獻(xiàn)值,以提高其協(xié)同發(fā)展的積極性,以整體帶動部分發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)共同發(fā)展。

      衡量貢獻(xiàn)大小的方法有:第一,比較各地區(qū)經(jīng)濟(jì)收益在整個區(qū)域的比例。第二,比較各個區(qū)域收益增加值在整體增加值的比例??梢愿鶕?jù)各地財政收入的多少,來確定實(shí)際貢獻(xiàn)的大小,設(shè)成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽的財政收入增加值為△E1、△E2、 △E3、△E4、△E5、△E6、 △E7、△E8,按照多“勞”多得的原則,可以得出公式,其中Ti即為各地市的分配系數(shù)

      如上圖為2015年成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市財政收入情況,根據(jù)以上數(shù)據(jù)就可以衡量經(jīng)濟(jì)區(qū)中各城市的貢獻(xiàn)大小。

      3. 基于承擔(dān)風(fēng)險的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的收益分配方法

      基于承擔(dān)風(fēng)險的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的收益分配方法主要有三個步驟:1.風(fēng)險識別;2.風(fēng)險評估;3.風(fēng)險承擔(dān)。

      第一,風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是風(fēng)險評估的前提,一般而言,經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展主要存在的風(fēng)險有:市場風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險和合作風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險。每一種風(fēng)險對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都造成一定程度上的影響,這就要求各個區(qū)域在協(xié)同發(fā)展過程中要有一定的風(fēng)險識別能力,預(yù)測風(fēng)險,降低風(fēng)險。

      第二,風(fēng)險評估。成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展在對風(fēng)險進(jìn)行識別后,就需要對風(fēng)險進(jìn)行充分地評估和衡量,以采取有效的措施對風(fēng)險進(jìn)行控制和管理。

      第三,風(fēng)險承擔(dān)。利用模糊綜合評價方法可以量化各個地區(qū)承擔(dān)的風(fēng)險,但還不足以進(jìn)行相互的比較,需要對風(fēng)險產(chǎn)生的損失進(jìn)行量化。

      4. 基于合作積極的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的收益分配方法

      將合作經(jīng)濟(jì)性作為經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配的一個考慮要素,其目的是為了提高各個區(qū)域協(xié)同發(fā)展的積極性,以減少“搭便車”的行為,在進(jìn)行收益分配時,要考慮各個成員具體的工作情況、任務(wù)完成情況,收益分配與工作狀態(tài)和工作完成成果是成正本的。各個地市積極程度的衡量,應(yīng)由成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的合作聯(lián)盟委員會進(jìn)行統(tǒng)一的評估,根據(jù)各成員協(xié)商的評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評判。

      假設(shè)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的合作積極性的評估結(jié)果為F1、F2、 F3、 F4、F5、F6、F7、F8,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各城市所分配的合作收益與其合作程度成正比關(guān)系,可得基于合作程度的收益分配系數(shù)公式:

      其中i=1、2、3、4、5、6、7、8分別代表成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽八個地市,F(xiàn)i為各地市各自的基于合作程度的分配系數(shù)。

      三、結(jié)語

      經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個必然的趨勢,在相互合作和協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上,以部分促進(jìn)整體,以整體帶動部分經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面提高,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個有效的手段。加強(qiáng)對成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配方面的研究,完善收益分配制度,提高經(jīng)濟(jì)區(qū)收益分配的合理性和科學(xué)性是保證經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展持續(xù)、穩(wěn)定的一個核心依據(jù)。

      本文通過對成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配各方面進(jìn)行具體地闡述,重點(diǎn)構(gòu)建成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配模型,分析其本質(zhì)特征和具體的體現(xiàn),根據(jù)收益分配的基本原則和要素,以制定合適的收益分配制度。同時,分析了經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配過程中的一些影響因素,建立成都經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配的階段模型,以保障經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展收益分配的合理性、科學(xué)性和公平性提供依據(jù)。

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      責(zé)任編輯:楊國棟

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