李振裕

【摘 要】現代城市建筑應體現城市歷史文化風貌和自然生態(tài)格局，體現低碳環(huán)保，節(jié)約資源，環(huán)境友好，綜合防災的總體要求，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引領城鄉(xiāng)建設，改善生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造特色鮮明的城市空間形態(tài)，改善人居環(huán)境，實現經濟社會健康可持續(xù)發(fā)展。本文分析建設工程規(guī)劃中用地、市政、建筑的發(fā)展現狀，針對這些現狀淺談了合理化建議。

【關鍵詞】建設工程；規(guī)劃；設計

在建設工程化時代背景下，建設工程規(guī)劃與設計的可持續(xù)性面臨著諸多挑戰(zhàn)。我們面臨著很大需要解決的問題需要突破，特別是建設工程規(guī)劃與設計中存在的問題，因而也建設工程規(guī)劃與設計的可持續(xù)性研究變得更為復雜。

一、建設工程建設可持續(xù)發(fā)展的定義

建設工程建設可持續(xù)發(fā)展是指建設工程社會、建設工程經濟、建設工程環(huán)境資源為達到可持續(xù)的目標而做的基礎建設和創(chuàng)新工作，即在一定的時空尺度上，以最少的勞動、技術、資金和資源消耗，在建設工程生態(tài)環(huán)境承載能力范圍內，以人的觀念更新，科技進步為主要手段，取得建設工程增長、建設工程結構變革和建設工程進步所產生的聚集效益，從而滿足當代建設工程發(fā)展的需要，又滿足未來建設工程的發(fā)展需要。從宏觀而言，建設工程建設可持續(xù)發(fā)展是指一個地區(qū)的建設工程化建設，從而使建設工程數量的持續(xù)增長，即在一定區(qū)域以社會、經濟、環(huán)境三者協(xié)調發(fā)展為基礎的大、中、小型建設工程相結合的城鎮(zhèn)體系的形成和發(fā)展，最終實現城鄉(xiāng)一體化；從微觀而言，建設工程建設可持續(xù)發(fā)展是把建設工程建設得更好，更有利于持續(xù)發(fā)展，促進建設工程在功能、規(guī)模、結構、運行等諸多方面的進化和擴大，提高建設工程的中心地位和核心作用，實現建設工程的進步（建設工程質量的提高）；就時間而言，建設工程建設可持續(xù)發(fā)展是一個長期規(guī)劃、運行、漸進式的目標，即建設工程建設可持續(xù)發(fā)展不是一個短期的、局部時段的行為，它不同于建設工程在某一時段范圍的發(fā)展，它必須站在更高的視角為后代考慮的建設行為，它亦有別于從波動理論出發(fā)的持續(xù)發(fā)展#$%。簡言之：建設工程建設可持續(xù)發(fā)展即是建設工程可持續(xù)發(fā)展能力的建設和挖掘，使建設工程的功能、數量、規(guī)模和結構由小到大，由簡單到復雜，由低級到高級，由不協(xié)調到協(xié)調，由非可持續(xù)到可持續(xù)的變化過程，因此建設工程建設可持續(xù)發(fā)展應是以社會、經濟、環(huán)境資源的可持續(xù)性、協(xié)調性和聚集性為基本特征的。

二、建設工程規(guī)劃與設計中存在的問題

1、建設工程定位不合理，建設工程發(fā)展規(guī)?？刂剖д`

建設工程的發(fā)展始終應當基于自身歷史，基于現實的規(guī)劃才能站穩(wěn)腳跟，真正實現其可持續(xù)性。而一些建設工程規(guī)劃與設計未充分考慮自身特點建設工程定位盲目跟風。同時規(guī)劃時我們往往首先確定人口規(guī)模和用地規(guī)模，然后確定所需的土地資源等其他資源，當建設工程發(fā)展規(guī)模對資源和環(huán)境的占用超過基地本身的支撐能力時，就會導致資源無法供應發(fā)展舉步維艱。錯誤的建設工程定位以及規(guī)模規(guī)劃造成建設工程建設偏離現實，即使再漂亮的設計也無法最終得以實現。

2、生態(tài)、環(huán)境保護的忽視或滯后

盡管建設工程規(guī)劃與設計中設置了環(huán)境保護專章，但更側重于環(huán)境整治規(guī)劃，只起到補救的作用成效不大。此外規(guī)劃布局未充分考慮環(huán)境因素，建設工程規(guī)劃與設計設計者環(huán)境保護能力的單薄，規(guī)劃實施后對環(huán)境的影響力的不確定性導致政府的控制力欠缺，很多建設工程建設對環(huán)境系統(tǒng)造成極大的破壞。

3、歷史文脈缺失、地方特色不濃

不少建設工程自然生態(tài)條件、地理歷史文化、風俗民情等迥異，但建設工程規(guī)劃與設計趨同造成“千城一面”，喪失地方特色。尤其是建設工程的歷史文脈往往容易被忽視或者錯誤的去改造和建設，嚴重損害了建設工程的古香古色。此外，自然特征是一個建設工程的天生特色，往往建設工程規(guī)劃與設計中對其理解不夠，一些建設工程的森林、濕地等被擠占，既失去了自然本色，也失去原有的生態(tài)功能。

4、建設工程公共空間的設計欠缺

設計者往往站在更高的角度進行整體控制，很多時候忽略了以市民的視角感受到的開放空間氛圍，加之政府機構以及開發(fā)商加給的社會經濟因素影響，導致建設工程規(guī)劃與設計中真正對于人的因素的忽視。

三、解決工程規(guī)劃存在問題的一般措施

1、實施科教強市戰(zhàn)略

利用正確的方向進行引導，把建設工程的發(fā)展與規(guī)劃與現代知識經濟接軌，采取科學教育，科學宣傳，提高建設工程規(guī)劃與設計人員的技術水平和內在素質，使建設工程沿著正確的軌道發(fā)展。

2、支持環(huán)境規(guī)劃

環(huán)境規(guī)劃是建設工程發(fā)展與規(guī)劃的重要內容，以知識為基礎的技術密集、清潔型的工業(yè)逐漸取代傳統(tǒng)的勞動密集型，更有效地使用能源，使經濟的高速發(fā)展最終不需要以相應的自然資源和環(huán)境成本為代價，從根本上解決建設工程生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3、加強建設工程保護與改造

建設工程歷史保護問題在經過一個時期的探索和實踐以后，在概念上更加明確，即建設工程歷史的保護是以保護建設工程的地方文化、景觀特色和保護歷史建筑和歷史名城外，還包括保護不同時期的優(yōu)秀建筑、歷史街道環(huán)境、歷史性景觀特色和地方性風俗民情。

4、服從建設工程總體規(guī)劃

我國建設工程規(guī)劃與設計應綜合考慮建設工程的自然環(huán)境、人文因素和居民生產、生活的需要，對建設工程空間作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高建設工程的環(huán)境質量，生活質量和建設工程景觀的藝術水平。建設工程的總體規(guī)劃決定了建設工程每個具體地段空間形態(tài)設計，建設工程規(guī)劃與設計只有局部服從整體，只有在這樣的控制之下才能創(chuàng)造出高質量的建設工程環(huán)境。

總之，建設工程規(guī)劃與設計，要堅持以人為本的原則，以科學的嚴謹態(tài)度規(guī)劃城市，以務實的作風建設城市，以人性化的措施管理城市，才能夠建設出適宜人類居住的生態(tài)、和諧、美好城市。

【參考文獻】

[1]金迪淺.談建設工程規(guī)劃與設計管理心得體會《黑龍江科技信息》2007年第24期

[2]范曉青.淺談建設工程規(guī)劃與設計與管理的地位及其作用《當代建設》2005年第6期