（一）去產(chǎn)能任務(wù)超額完成

2016年去產(chǎn)能的重點(diǎn)是鋼鐵、煤炭行業(yè)。

主要成效：在去產(chǎn)能的背景下，鋼鐵、煤炭市場(chǎng)供求形勢(shì)發(fā)生變化，價(jià)格持續(xù)回升，行業(yè)盈利明顯好轉(zhuǎn)，部分企業(yè)扭虧為盈。2016年，鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)利潤(rùn)由2015年虧損847億元轉(zhuǎn)為盈利350億元左右，規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)950億元，約為2015年的2.1倍。（數(shù)據(jù)見(jiàn)表1）

（二）去庫(kù)存取得積極成效

重點(diǎn)是推進(jìn)三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫(kù)存。

主要措施：支持農(nóng)民工和農(nóng)民等在城鎮(zhèn)購(gòu)房，落實(shí)1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的目標(biāo)；推進(jìn)棚改貨幣化安置，全年棚改貨幣化安置比例達(dá)到48.5%，同比提高18.6個(gè)百分點(diǎn)；用好用足住房公積金等。

主要成效：2016年全國(guó)商品房待售面積從 3 月至 11 月連續(xù) 9 個(gè)月下降，全年比2015年年底累計(jì)減少2314萬(wàn)平方米，其中商品住宅庫(kù)存累計(jì)減少 4991萬(wàn)平方米，下降了11%。易居研究院監(jiān)測(cè)的一、二、三線城市新建商品住宅存銷比，2016年底與上年同期相比，分別下降1.6、3和6.6個(gè)月，表明三線城市去庫(kù)存效果更為明顯。

（三）去杠桿任務(wù)有序推進(jìn)

主要措施：2016年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》，要求按照市場(chǎng)化法治化的原則，運(yùn)用七個(gè)途徑去杠桿，包括：推進(jìn)企業(yè)兼并重組，完善現(xiàn)代企業(yè)制度強(qiáng)化自我約束，多措并舉盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，多方式優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，有序開(kāi)展市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，依法依規(guī)實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)，積極發(fā)展股權(quán)融資等。

主要成效：全年處置了一批“僵尸企業(yè)”，其中央企下屬企業(yè) 171 家。實(shí)現(xiàn)寶鋼和武鋼聯(lián)合重組。多家商業(yè)銀行依托實(shí)施機(jī)構(gòu)，選擇資產(chǎn)負(fù)債率偏高但具有發(fā)展前景的煤炭、鋼鐵、有色、建筑工程、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)龍頭企業(yè)20家，通過(guò)自主協(xié)商，達(dá)成債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議金額超過(guò)2500億元。2016年底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為55.8%，同比下降0.4 個(gè)百分點(diǎn)。

（四）企業(yè)成本明顯降低

主要成效：通過(guò)多方面采取措施，2016年全年降低企業(yè)成本超過(guò)1萬(wàn)億元（見(jiàn)表3）。同時(shí)，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)降低了制度性交易成本。2016 年底，國(guó)務(wù)院部門各類審批事項(xiàng)已經(jīng)取消了620項(xiàng)左右，本屆政府承諾的取消三分之一審批事項(xiàng)已提前完成。中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目削減了90%，市場(chǎng)形成的商品和服務(wù)價(jià)格比例已超過(guò)97%。深化商事制度改革，實(shí)施“五證合一、一照一碼”，開(kāi)展證照分離的改革試點(diǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，方便了企業(yè)和群眾辦事、激發(fā)了市場(chǎng)活力。

（五）補(bǔ)短板力度加大

主要措施：國(guó)家發(fā)展改革委制定了在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加大補(bǔ)短板力度工作方案，重點(diǎn)任務(wù)包括七個(gè)方面：脫貧攻堅(jiān)、水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇建設(shè)、軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育、企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新等。

主要成效：2016年，1240萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，完成249萬(wàn)人易地扶貧搬遷，貧困發(fā)生率由2015年的5.7%降到2016年的4.5%。新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全年新登記企業(yè)增長(zhǎng)24.5%，平均每天新增1.5萬(wàn)戶，新能源汽車生產(chǎn)和銷售同比分別增長(zhǎng)51.7%和53%，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能等在內(nèi)的非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到13.3%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，全面實(shí)施《中國(guó)制造2025》。新設(shè)6個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬(wàn)件，技術(shù)合同成交金額超過(guò)1萬(wàn)億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。