張鵬

摘 要：旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)了酒店類(lèi)企業(yè)的發(fā)展，但隨之而來(lái)的是酒店類(lèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇。為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，酒店類(lèi)企業(yè)需要對(duì)自身的內(nèi)部控制進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。本文根據(jù)五部委出臺(tái)的配套指引為參考，來(lái)探析酒店類(lèi)企業(yè)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制 內(nèi)控設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）03（c）-082-02

近年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭促進(jìn)了酒店業(yè)的蓬勃發(fā)展。酒店是能夠滿(mǎn)足絕大多數(shù)消費(fèi)者的“住、食、行、游、娛”。酒店提供的主要是服務(wù)產(chǎn)品，這種服務(wù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)方式是多種多樣的，在內(nèi)容上表現(xiàn)為多樣性和靈活性，使酒店管理被公認(rèn)為是管理難度極大的行業(yè)。酒店管理突出的問(wèn)題是風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)多，極易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞，所以酒店行業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制就顯得尤為必要。目前酒店企業(yè)對(duì)于自身的內(nèi)部控制體系框架并不十分明確和清晰。隨著我國(guó)在2008年5月22日財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等五部委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)五部委）聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（財(cái)會(huì)[2008]7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本規(guī)范》）及2010年4月15日五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》（財(cái)會(huì)[2010]11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《配套指引》）為參考，本人根據(jù)《配套指引》的規(guī)定來(lái)探析一下酒店類(lèi)企業(yè)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)。

針對(duì)企業(yè)主要業(yè)務(wù)與事項(xiàng)，企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的框架結(jié)構(gòu)中的應(yīng)用指引基本涵蓋了組織構(gòu)架、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會(huì)責(zé)任、企業(yè)文化、資金活動(dòng)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、研究與開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目、擔(dān)保業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)外包、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算、合同管理、內(nèi)部信息傳遞、信息系統(tǒng)等18個(gè)內(nèi)容，這些內(nèi)容都是企業(yè)最為常見(jiàn)、帶有普遍性、迫切需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。對(duì)于酒店類(lèi)企業(yè)在設(shè)計(jì)內(nèi)部控制體系時(shí)主要用到的業(yè)務(wù)內(nèi)容有銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、資金活動(dòng)、全面預(yù)算。

1 銷(xiāo)售業(yè)務(wù)

酒店銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是酒店?duì)I業(yè)收入控制環(huán)節(jié)涉及到的部門(mén)和崗位多，酒店客人類(lèi)別不一樣，酒店服務(wù)項(xiàng)目差異化，對(duì)客服務(wù)收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不同，收銀員和酒店日審人員計(jì)價(jià)和復(fù)核工作量大的特點(diǎn)。

酒店銷(xiāo)售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的目的是使酒店的營(yíng)業(yè)活動(dòng)得到確認(rèn)并予以體現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)酒店經(jīng)營(yíng)效益提供保障并確保規(guī)范酒店?duì)I業(yè)收入內(nèi)部審核及監(jiān)控工作。

酒店銷(xiāo)售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的對(duì)象包括客房收入、餐飲收入、其他收入，這里的其他收入包括客房小酒吧收入、客人外洗收入、商務(wù)中心收入、商場(chǎng)收入、康樂(lè)收入、電話(huà)費(fèi)收入、租賃收入、租車(chē)收入和其他小項(xiàng)目收入等。

酒店銷(xiāo)售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)思路是銷(xiāo)售業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)的內(nèi)部控制要確保酒店收入發(fā)生的合法性、完整性和準(zhǔn)確性。要根據(jù)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的重要控制環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)控制程序，比如客房收入，其重要的控制環(huán)節(jié)有登記、預(yù)收保證金、酒店P(guān)MS入賬、建立、健全并妥善保管入住客人的各種原始單據(jù)、結(jié)賬和稽核；餐飲收入，其重要的控制環(huán)節(jié)有電子點(diǎn)菜系統(tǒng)的重點(diǎn)控制、手工賬單重點(diǎn)控制等；前臺(tái)收款環(huán)節(jié)的重要控制環(huán)節(jié)有預(yù)收保證金（押金）、上門(mén)散客、協(xié)議客戶(hù)和OTA客人、旅行社散客和旅行團(tuán)、免收保證金（押金）、減收保證金（押金）、前臺(tái)辦理退款、預(yù)收定金、信用掛賬、房?jī)r(jià)核定、房賬轉(zhuǎn)賬、延遲結(jié)賬、免收半日房費(fèi)控制、雜項(xiàng)代替和前臺(tái)收款結(jié)算、客人掛賬賬單傳遞及客人資料存檔、房?jī)r(jià)折扣等控制。

2 采購(gòu)業(yè)務(wù)

酒店采購(gòu)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是酒店采購(gòu)物品種類(lèi)繁多，細(xì)化有蔬菜類(lèi)、水果類(lèi)、肉類(lèi)、禽類(lèi)、活海鮮、冰鮮海鮮、凍品海鮮、調(diào)料類(lèi)和工程物料等。酒店采購(gòu)經(jīng)濟(jì)批量難以控制，采購(gòu)價(jià)格隨行就市，波動(dòng)性很大，采購(gòu)工作種類(lèi)很多，比如有日常采購(gòu)、緊急采購(gòu)和零星現(xiàn)金采購(gòu)等。

酒店采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的目的是加強(qiáng)采購(gòu)工作的管理，降低物資成本，加速資金周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)其設(shè)計(jì)的內(nèi)部控制要做到采購(gòu)之前有計(jì)劃，采購(gòu)之后有驗(yàn)收，急購(gòu)物資有控制，將采購(gòu)工作真正納入財(cái)務(wù)管理的范圍，加強(qiáng)計(jì)劃管理，嚴(yán)格審批手續(xù)。

酒店采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)思路需要在如下關(guān)節(jié)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)程序進(jìn)行控制，具體包括采購(gòu)計(jì)劃管理、采購(gòu)計(jì)劃的審批和執(zhí)行、每月庫(kù)房常備物資的采購(gòu)程序、每日鮮活原料采購(gòu)程序、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)批物資采購(gòu)程序、大宗物品及經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)招投標(biāo)采購(gòu)程序、臨時(shí)性采購(gòu)程序、工程材料采購(gòu)程序、固定資產(chǎn)采購(gòu)程序、市場(chǎng)直接采購(gòu)程序、驗(yàn)收收貨程序、付款程序、采購(gòu)合同管理和市場(chǎng)調(diào)查和價(jià)格管理等。

3 資產(chǎn)管理

酒店資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是資產(chǎn)體系龐大、品種繁多，難于管理。酒店的資產(chǎn)可以分為固定資產(chǎn)和低值易耗品。酒店固定資產(chǎn)通常包括房屋及建筑物、供電系統(tǒng)設(shè)備、供熱系統(tǒng)設(shè)備、中央空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備、通訊設(shè)備、維修設(shè)備、電大及影視設(shè)備、電梯設(shè)備、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、洗滌設(shè)備、清潔設(shè)備、客房地毯、客房家具設(shè)施、客房電視設(shè)備、康體娛樂(lè)設(shè)備、美容設(shè)備、對(duì)客服務(wù)用復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等，商務(wù)中心設(shè)備、廚房機(jī)具、餐廳地毯、餐廳設(shè)備、餐廳營(yíng)業(yè)家具、宴會(huì)廳內(nèi)設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、辦公家具設(shè)備、辦公用復(fù)印、傳真設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)備、收費(fèi)（POS）系統(tǒng)設(shè)備等。低值易耗品按大類(lèi)分為銀器、器皿、家具、工具、布件及其他。

酒店資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的目的包括明確酒店資產(chǎn)管理是酒店經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，通過(guò)資產(chǎn)管理制度保障業(yè)主方資產(chǎn)的完整性和安全性；充分利用各種資產(chǎn)，發(fā)揮酒店資產(chǎn)的最大作用。

酒店資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)思路需要在以下關(guān)鍵要點(diǎn)建立財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范，比如固定資產(chǎn)的分類(lèi)、固定資產(chǎn)的歸口管理、固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、轉(zhuǎn)移、報(bào)損和維修、固定資產(chǎn)的盤(pán)存、低值易耗品的分類(lèi)、建立低值易耗品賬冊(cè)、低值易耗品的領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移和報(bào)廢、低值易耗品的日常管理、低值易耗品的盤(pán)點(diǎn)、積壓物資的管理、周轉(zhuǎn)慢物資的管理、過(guò)期物資的管理、制定最高、最低存貨量的管理等。

4 資金管理

酒店資金管理業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是日常資金管理主要包括前臺(tái)及各個(gè)營(yíng)業(yè)點(diǎn)使用POS機(jī)刷卡進(jìn)賬等資金收入管理、酒店備用金管理及酒店日常運(yùn)營(yíng)的付款業(yè)務(wù)。酒店貨幣資金支出業(yè)務(wù)涉及的范圍很廣，主要包括酒店因定資產(chǎn)的購(gòu)建、原材料的購(gòu)入、費(fèi)用的開(kāi)支、稅款的繳納等。除部分金額較小或符合規(guī)定范圍的開(kāi)支采用現(xiàn)金進(jìn)行結(jié)算外，酒店絕大部分款項(xiàng)是通過(guò)銀行結(jié)算進(jìn)行的。

酒店資金管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的目的是加強(qiáng)酒店對(duì)資金的內(nèi)部控制、保證資金的安全、提高資金的使用效益。

酒店資金管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)思路是建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，比如制定現(xiàn)金、支票、信用卡、銀行存款、外幣兌換、網(wǎng)上銀行、第三方支付平臺(tái)等的財(cái)務(wù)制度。建立職責(zé)分工、不相容崗位相分離，實(shí)施定期輪崗制度，比如酒店的總出納崗一定要進(jìn)行定期輪換，該崗位同一個(gè)人最長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)五年，同時(shí)對(duì)于總出納每年至少有連續(xù)5個(gè)工作日的人員換崗。

5 預(yù)算管理

酒店預(yù)算管理業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)GOP為起點(diǎn)的預(yù)算控制模式。酒店預(yù)算主要是根據(jù)上年的各種營(yíng)業(yè)數(shù)據(jù)，結(jié)合業(yè)主方下達(dá)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)為起點(diǎn)進(jìn)行編制。酒店預(yù)算管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)思路包括酒店預(yù)算是一種計(jì)劃，規(guī)定了酒店一定時(shí)期的總目標(biāo)以及各級(jí)各部門(mén)的具體目標(biāo)。它不僅使酒店各部門(mén)了解本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之間的關(guān)系，明確各自的職責(zé)及努力方向，而且還能使酒店職工了解自己工作崗位與所在部門(mén)具體目標(biāo)的聯(lián)系，從而激勵(lì)職工從各自的角度去完成企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)：預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)、預(yù)算編制控制、預(yù)算執(zhí)行控制、預(yù)算調(diào)整控制、預(yù)算分析與考核控制。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，外資品牌類(lèi)酒店也加快步伐大量地進(jìn)駐我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)的酒店行業(yè)面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及經(jīng)營(yíng)中存在著各種各樣的管理風(fēng)險(xiǎn)，為此酒店類(lèi)企業(yè)必須加強(qiáng)和重視自身內(nèi)部控制設(shè)計(jì)，提升內(nèi)部控制的管控水平，進(jìn)而提高企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行力和預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能保證企業(yè)的生存與發(fā)展。

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