吳濤 陳立軍 尤完

作為最早應(yīng)用項(xiàng)目管理知識(shí)體系的中國(guó)建筑業(yè)，由于生產(chǎn)方式落后、職業(yè)教育滯后等原因，存在著種種阻礙，制約著中國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的健康發(fā)展?；仡欀袊?guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。在“十三五”規(guī)劃期間，面對(duì)國(guó)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，中國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理迎來(lái)了名副其實(shí)的發(fā)展“春天”。

阻礙與限制

在“十二五”規(guī)劃期間，國(guó)家財(cái)政基本上沒(méi)有給建筑業(yè)資金投入，致使建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、技術(shù)裝備水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著一定差距。從中國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，存在著大量制約建設(shè)工程項(xiàng)目管理健康發(fā)展的問(wèn)題和障礙。

一方面，建筑業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩，規(guī)模增長(zhǎng)下行壓力大，惡性競(jìng)爭(zhēng)較為普遍，嚴(yán)重存在“三低一高”（即產(chǎn)值利潤(rùn)率低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場(chǎng)交易成本高）的現(xiàn)象。建筑業(yè)生產(chǎn)方式落后，工程建設(shè)過(guò)程中資源浪費(fèi)大、污染物排放多?，F(xiàn)代大機(jī)器使用率低，以體力為動(dòng)力的作業(yè)方式還較普遍。另一方面，職業(yè)教育嚴(yán)重滯后，操作工人業(yè)務(wù)素質(zhì)提高緩慢，不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑產(chǎn)品快速發(fā)展形勢(shì)的要求；接受專業(yè)技能培訓(xùn)的人數(shù)比例較低，難以保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

除此之外，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，建筑業(yè)的高速增長(zhǎng)是依賴于高強(qiáng)度的固定資產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)后，建筑業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)的原有主要推動(dòng)力將會(huì)逐步減小，建筑業(yè)要尋求創(chuàng)新發(fā)展之路。對(duì)于以勞動(dòng)密集型為特征的建筑業(yè)而言，本身所具有的依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力較弱，在短期內(nèi)培育出創(chuàng)新能力并以此驅(qū)動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，具有一定的難度。再加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中積累的一些不確定性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性加大，特別是樓市風(fēng)險(xiǎn)、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等與建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的多重潛在風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)漸漸浮出水面，一旦這些風(fēng)險(xiǎn)因素演變成為實(shí)際的危機(jī)事實(shí)，對(duì)建筑企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷、施工生產(chǎn)的正常運(yùn)行以及資金鏈將造成致命的影響。

總體上說(shuō)，建筑業(yè)仍是一個(gè)勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)移到依靠集約化管理和技術(shù)進(jìn)步的良性軌道上。因而，中國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理在行業(yè)內(nèi)的普及及發(fā)展備受掣肘，如果不盡快加強(qiáng)項(xiàng)目管理方法在建筑行業(yè)的深入應(yīng)用，盡快總結(jié)出適用于中國(guó)國(guó)情的、具有中國(guó)特色的建筑業(yè)項(xiàng)目管理最佳實(shí)踐，很難達(dá)成整個(gè)行業(yè)的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的。

“十三五”期間建設(shè)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)

以項(xiàng)目生產(chǎn)力理論創(chuàng)新指導(dǎo)項(xiàng)目管理實(shí)踐

項(xiàng)目生產(chǎn)力理論是我國(guó)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)，其本身也需與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展。近年來(lái)，廣大建筑業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目生產(chǎn)力理論創(chuàng)新提供了豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)。因此，要從發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的角度，系統(tǒng)研究項(xiàng)目生產(chǎn)力理論對(duì)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的新內(nèi)涵，深入探討項(xiàng)目生產(chǎn)力理論對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色建筑產(chǎn)品全生命期管理的指導(dǎo)作用，著力探索項(xiàng)目生產(chǎn)力理論促進(jìn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)組織方式變革的范圍、目標(biāo)和路徑。

以項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

工程項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新要高度重視先進(jìn)的工程建設(shè)管理模式的引進(jìn)和應(yīng)用，在EPC、PMC、BOT三大系列模式的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)造新型的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。國(guó)際工程承包市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和工程建設(shè)規(guī)律表明，業(yè)主方更加青睞能夠提供更全面、更高效、更廣泛的服務(wù)內(nèi)容的工程承包商。

因此，工程承包商必須適應(yīng)建筑業(yè)與金融業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的趨勢(shì)，建立項(xiàng)目策劃、可行性研究、融資、工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工、試運(yùn)行的一體化集成服務(wù)體系，著力提升面向工程項(xiàng)目全壽命期的綜合創(chuàng)新能力，贏得更加有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。通過(guò)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效。

以項(xiàng)目資源組合方式創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

建筑產(chǎn)品的形成需要經(jīng)過(guò)概念、規(guī)劃、實(shí)施、結(jié)束等多個(gè)階段，每一階段有其對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)主體，并且需要對(duì)技術(shù)、人才、資金、設(shè)備等多種生產(chǎn)要素資源進(jìn)行優(yōu)化配置和組合。在一個(gè)開(kāi)放的、全球化的市場(chǎng)空間中，資源的取得途徑和組合方式是多種多樣的，并且不同的資源組合的方式會(huì)創(chuàng)造不同的效率和價(jià)值。

因此，要從提高建筑產(chǎn)業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力的角度，在全球范圍內(nèi)整合優(yōu)勢(shì)資源，建立全球建筑供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，在工程建設(shè)過(guò)程中積極引入生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件的最新組合方式、最佳配置方式，推動(dòng)工程項(xiàng)目管理組織方式和過(guò)程控制的精益化。在建筑產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行上下游企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，以新型產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)打造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有效應(yīng)對(duì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)。

以信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新提升項(xiàng)目管理效率

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息化技術(shù)是提升項(xiàng)目管理效率強(qiáng)有力的助推器。信息化技術(shù)應(yīng)用的范圍、途徑、程度反映了工程項(xiàng)目管理手段的現(xiàn)代化水平。近年來(lái)，以BIM、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、移動(dòng)技術(shù)、協(xié)同環(huán)境、大數(shù)據(jù)為代表的各種新興信息技術(shù)不斷涌現(xiàn)，這些信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)工程項(xiàng)目全生命期管理的影響程度日益加劇，能夠大幅度提高工程建設(shè)的全過(guò)程優(yōu)化、集成效益、可施工性、安全性、專業(yè)協(xié)同性、目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制精度和“智慧管理”程度。

因此，要加大項(xiàng)目管理層面“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息化技術(shù)應(yīng)用的力度，通過(guò)工程項(xiàng)目管理的數(shù)字化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，逐步構(gòu)建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)建筑業(yè)走向現(xiàn)代建筑業(yè)的步伐。

以利益形成機(jī)制創(chuàng)新構(gòu)建合作共贏新范式

評(píng)價(jià)現(xiàn)代項(xiàng)目管理成功的標(biāo)志是利益相關(guān)方的滿意程度，這已經(jīng)成為人們的共識(shí)。對(duì)于一個(gè)特定的工程項(xiàng)目，利益相關(guān)主體眾多，利益關(guān)系復(fù)雜，利益需求多樣化。特別是隨著大型復(fù)雜項(xiàng)目、項(xiàng)目集的日漸涌現(xiàn)，在項(xiàng)目全生命期內(nèi)，具有不同價(jià)值取向的利益主體增多。在一定條件下，這些項(xiàng)目利益相關(guān)方之間會(huì)產(chǎn)生較大的沖突和內(nèi)耗，統(tǒng)籌兼顧不同階層、不同群體之間利益的難度進(jìn)一步加大，從而影響項(xiàng)目的實(shí)施效率和績(jī)效，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。因此，要?jiǎng)?chuàng)造性地應(yīng)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代組織理論、合作競(jìng)爭(zhēng)理論的原理，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理合作共贏、和諧發(fā)展新機(jī)制的形成，積極探索新常態(tài)下多種形式的利益共享、分配公平的實(shí)現(xiàn)方式。

以項(xiàng)目人才管理創(chuàng)新夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

為適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的需要，要不斷改善建筑產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體智力結(jié)構(gòu)，努力推動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、管理人員專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)工人技能化。要結(jié)合建筑業(yè)工人隊(duì)伍的實(shí)際情況，改進(jìn)多元化的勞務(wù)用工方式，加強(qiáng)勞務(wù)分包作業(yè)層管理，創(chuàng)新勞務(wù)人員培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高操作工人技能，打造適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

以文化建設(shè)創(chuàng)新支撐項(xiàng)目管理軟實(shí)力

項(xiàng)目文化是除人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素之外重要的項(xiàng)目管理資源。工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新應(yīng)該注重工程項(xiàng)目文化的塑造。首先，要注重用共同的企業(yè)價(jià)值觀、愿景和行為準(zhǔn)則凝聚員工的心智；其次，要注重培育員工的敬業(yè)精神、進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神，融入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)之中；再次，要凸顯勞動(dòng)文化、安全文化、綠色文化的特質(zhì)，使之融入項(xiàng)目的日常管理；最后，要把文化基因融入項(xiàng)目制度建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目部管理層與操作層兩個(gè)層次以項(xiàng)目文化為紐帶的一體化管理?？傊?，通過(guò)項(xiàng)目文化建設(shè)創(chuàng)新，使項(xiàng)目文化成為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)工程項(xiàng)目管理引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展潮流的軟實(shí)力。