程得中

[摘 要]全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國民政府遷都重慶，開始了對(duì)重慶為中心的大后方水利建設(shè)，制定戰(zhàn)時(shí)水利建設(shè)方針以統(tǒng)一水政、加強(qiáng)農(nóng)村水利工程貸款、頒布近代意義上第一部《水利法》、提供技術(shù)和人才支持等。重慶農(nóng)田水利建設(shè)蓬勃開展，新增灌溉工程數(shù)量和灌溉面積都比戰(zhàn)前有了飛躍。水利發(fā)電成績顯著，僅長壽桃花溪及龍溪河水電站即占四川全省容量的一半以上。面對(duì)劇增的城市人口，重慶積極進(jìn)行飲水工程的擴(kuò)建，并在大轟炸下努力保證輸水管線的暢通。為鞏固大后方，長江干支流得到了整治，從而建立起以重慶為中心的水運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)。水利建設(shè)為抗戰(zhàn)勝利奠定了基礎(chǔ)，也使重慶從戰(zhàn)前地區(qū)中心城市躋身國際化都市行列。

[關(guān)鍵詞]抗戰(zhàn)；重慶；大后方；水利建設(shè)

[中圖分類號(hào)]K265 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1000-3541（2017）04-0118-05

The construction of water conservancy in Chongqing in the Anti-Japanese War period

CHENG De-zhong

（Xinan University，Chongqing 400175，China）

Abstract： the comprehensive Anti-Japanese War broke out， the national government moved the capital of Chongqing， began to chongqing as the center of the home front water conservancy construction， water conservancy construction in wartime policy in a unified take， strengthen rural water conservancy project loans， issued the first “water law”， in the sense of modern technology and personnel support， etc. The construction of farmland water conservancy in chongqing has been booming， and the number of irrigation projects and the area of irrigation have made a leap forward before the war. Water power generation is remarkable， only the longevity peach blossom stream and longxi river water power station are more than half of the capacity of sichuan province. In the face of the soaring urban population， chongqing has been actively expanding its drinking water project and trying to keep the pipeline in place under heavy bombardment. In order to consolidate the great rear， the Yangtze river branch was cleaned up to establish a water transportation network centered in chongqing. The construction of water conservancy has laid the foundation for the victory of the Anti-Japanese War， and also made chongqing the international metropolis of the pre-war area.

Key words：Anti-Japanese War； Chongqing； The home front；Water conservancy construction

[收稿日期]2017-04-21

[基金項(xiàng)目]重慶市教委科技項(xiàng)目“歷史時(shí)期巴渝地區(qū)堰塘建設(shè)及管理經(jīng)驗(yàn)”（kj1503703 ）；重慶市社科規(guī)劃培育項(xiàng)目“歷史時(shí)期西南地區(qū)水利社會(huì)研究”（2016PY27）；重慶市社科規(guī)劃項(xiàng)目“重慶市三峽庫區(qū)水物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)市場(chǎng)化途徑研究”（2015YBJJ040）；重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院高層次人才項(xiàng)目“巴渝工程水文化研究”

1931年九一八事變后，國民政府已經(jīng)意識(shí)到日本滅亡中國的野心，開始尋找抗戰(zhàn)大后方。蔣介石從1934年秋開始對(duì)中原、西北、西南18個(gè)省區(qū)進(jìn)行巡視考察，最終在1935年10月做出了將西南作為最后根據(jù)地的決定。無論解決交通運(yùn)輸、工業(yè)動(dòng)力、照明，還是大后方軍需民食等問題， 都需要大力開展水利建設(shè)。國民政府有鑒于此， 對(duì)戰(zhàn)時(shí)水利建設(shè)非常重視， 制定了一系列方針政策，從經(jīng)費(fèi)、法律到人才給予了全方位保障，重慶大后方人民秉持艱苦卓絕的民族精神，出工出力，從而在農(nóng)田水利建設(shè)、飲水建設(shè)、水力發(fā)電、河道整治各個(gè)戰(zhàn)線取得了豐碩成果，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本文之所以選擇重慶獨(dú)立于四川作為研究對(duì)象，一是由于當(dāng)時(shí)重慶作為戰(zhàn)時(shí)首都的特殊政治、軍事、經(jīng)濟(jì)地位，以之為對(duì)象可以更鮮明的反映國民政府大后方建設(shè)方針政策；二是重慶抗戰(zhàn)期間經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就，是重慶成為直轄市的基石。

一、大后方水利建設(shè)方針的制定和經(jīng)費(fèi)、法律、人才保障

1938年3月，國民黨臨時(shí)全國代表大會(huì)通過的 《抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng) 》中，提出八條戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)方針之第2條指出：“全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) ，獎(jiǎng)勵(lì)合作， 調(diào)節(jié)糧食，開墾荒地， 興修水利”，把水利提到了戰(zhàn)時(shí)建設(shè)的重要地位。是年6月，經(jīng)濟(jì)部擬定的 《關(guān)于戰(zhàn)時(shí)水利建設(shè)方針的報(bào)告》也指出：“抗戰(zhàn)期間 ，西南西北各省農(nóng)田水利開發(fā)及后方水道運(yùn)輸之改進(jìn) ，需要殊為急切， 均已指定各水利機(jī)關(guān)， 分別舉辦。”為促進(jìn)戰(zhàn)時(shí)水利建設(shè)，政府決定設(shè)立水利專管機(jī)關(guān)， 旋由蔣介石提議， 于 1939年召開五屆七中全會(huì)，議決設(shè)立行政院水利委員會(huì)， 專門辦理全國水利事業(yè)。根據(jù)此決議， 1941年9月，成立水利委員會(huì) 。

為從經(jīng)費(fèi)上保障西部農(nóng)田水利之開展，國民政府除直接的財(cái)政撥款外，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村水利工程的貸款。1938 年，軍委會(huì)頒布 《戰(zhàn)時(shí)合作農(nóng)貸調(diào)整辦法》， 嚴(yán)令各銀行農(nóng)貸不得停頓，并不得少于歷年放款數(shù)額。1942年10月，四聯(lián)總處理事會(huì)通過《辦理各縣小型農(nóng)田水利貸款暫行辦法綱要》，指定中國農(nóng)民銀行負(fù)責(zé)農(nóng)田水利貸款 ，貸款額度規(guī)定為“全部工程所需工料及設(shè)備費(fèi)用之八成” 。1944年10月，行政院同時(shí)頒布《各省酌撥田賦超收部分成數(shù)興辦農(nóng)田水利辦法》 和 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄撥充地方造產(chǎn)部分提成興辦農(nóng)田水利辦法》兩項(xiàng)法令[1]（pp477-478）這是針對(duì)當(dāng)時(shí)嚴(yán)重的通貨膨脹形勢(shì)對(duì)水利建設(shè)資金的補(bǔ)助。

水利法規(guī)建設(shè)在抗戰(zhàn)前一直處于空白狀態(tài)。1942 年，國民政府頒布了我國近代第一部《水利法》，明確了“水利”的范圍和水利行政主管機(jī)關(guān) ，提出 “水利區(qū) ”概念等， 這些措施有利于打破“省自為政”“縣自為政”的局面，建立水利工程建設(shè)管理的統(tǒng)籌規(guī)劃。同時(shí)明確了“水權(quán)”的概念，規(guī)定水權(quán)需做申請(qǐng)和登記，為農(nóng)田水利建設(shè)提供了法律依據(jù)和保障，減少了水利糾紛。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，大批水利行政機(jī)構(gòu)和大專院校、科研院所遷至重慶，為大后方水利建設(shè)提供了人才保障。1937年，國民政府揚(yáng)子江水利委員會(huì)、華北水利委員會(huì)、導(dǎo)淮委員會(huì)、江漢工程局等水利機(jī)構(gòu)紛紛西遷。中央水工試驗(yàn)所本是直屬中央政府的全國水利科學(xué)研究中心，1937年7月遷入重慶，在磐溪、石門先后創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)室，直至1946年返回南京。中央水利試驗(yàn)所在渝八年中，先后進(jìn)行長壽龍溪河水利開發(fā)、綦江梯級(jí)船閘、江北郭家沱倒虹吸管工程等有關(guān)模型試驗(yàn)，以及重慶頁巖等工程地基巖土土工試驗(yàn)。此外，還在重慶境內(nèi)各大江河建立水文觀測(cè)站多處，并匯編水文氣象資料及制作、校正水文測(cè)驗(yàn)儀等，這些在重慶均屬首創(chuàng)。

二、農(nóng)田水利建設(shè)

楊森1932年主政重慶時(shí)，以21軍政務(wù)處敕令重慶所屬各縣興辦水利，凡糧戶收租50石以上者，勒令開堰塘一口，余者可自行聯(lián)合開挖。又命令開發(fā)利用河流資源，由各縣建設(shè)科負(fù)責(zé)計(jì)劃，水利委員會(huì)具體實(shí)施。1936年6月28日，四川省水利局成立，隸屬四川省建設(shè)廳，主管全川水利建設(shè)、行政。7月8日，奉國民政府飭令號(hào)召全省興修渠堰、開鑿塘堰，四川省境內(nèi)展開了興修水利的熱潮。1940年，川康水利貸款委員會(huì)并入四川省水利局，規(guī)定大型水利工程由省建設(shè)廳出面向國家四大銀行貸款，由受益縣修建并分期償還。各縣小型水利工程由各縣自籌經(jīng)費(fèi)或征調(diào)民工義務(wù)勞動(dòng)，廳、局派技術(shù)人員協(xié)助勘測(cè)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工，以促進(jìn)水利工程建設(shè)發(fā)展。

1943年2月7日，四川省政府通令各市、縣鑿塘筑堰、興修小型水利。并通知以本省30年度征收糧谷等實(shí)物所得超收價(jià)款，加上各縣30年度征實(shí)加工溢額的60%，撥作各縣農(nóng)田水利基金。這一政策激發(fā)了各地興建水利的熱情，巴渝大地再次出現(xiàn)了大興水利的熱潮，僅該年就新建大型灌溉工程4處、小型堵水壩灌溉工程4處共21座，申請(qǐng)水利工程貸款45783萬元，新增灌溉面積總計(jì)67 090 畝（見下頁表1）。

根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)可知，抗戰(zhàn)期間，重慶新增水利灌溉工程無論數(shù)量，還是灌溉面積，都比戰(zhàn)前有了較大飛躍，歷史上川東的水利建設(shè)比起其他地區(qū)尤其是成都平原地區(qū)可謂天壤之別，但因抗戰(zhàn)期間的積極建設(shè)，重慶農(nóng)田水利建設(shè)開始迎頭趕上。

三、水力發(fā)電

早在30年代我國水電技術(shù)人員就對(duì)長江水能進(jìn)行了勘測(cè)。1932年10—11月，工程科學(xué)技術(shù)人員惲震、曹瑞芝、宋希尚工程師等，組成我國第一支長江三峽勘測(cè)隊(duì)查勘三峽，從宜昌上至重慶，編寫完成《長江三峽水能開發(fā)計(jì)劃書》，提出葛洲壩、黃陵廟及以上若干水電站址壩概況，建議分期分級(jí)開發(fā)。1934年4月28日至6月15日，中國工程師協(xié)會(huì)的水利、電力專家沿長江干支流對(duì)重慶、四川水利、電力建設(shè)進(jìn)行考察，提出了整理和發(fā)展意見。 1936—1939年間，水利專家黃萬里、曹瑞芝、李賦都等對(duì)四川、重慶境內(nèi)江河進(jìn)行查勘測(cè)量，初步估算水利電量約可789余萬馬力，合580余萬千瓦。截至1943年，專家勘測(cè)發(fā)現(xiàn)重慶境內(nèi)各河流蘊(yùn)藏水力802馬力，可發(fā)電375 163千瓦（見表3）。

東部的工廠內(nèi)遷，給重慶水力發(fā)電提供了技術(shù)保障。例如，上海機(jī)器廠于1939年內(nèi)遷重慶沙坪壩，在技術(shù)人員楊增新、毛文靜、杜同等主持下為萬縣瀼渡電站（水頭528米，出力20千瓦）、長壽桃花溪電站（水頭82米，出力300千瓦）及境內(nèi)其他中小電站生產(chǎn)不同類型水輪機(jī)組。該廠1949年后更名重慶水輪機(jī)廠，專業(yè)生產(chǎn)水輪發(fā)電機(jī)組。

抗戰(zhàn)期間，重慶的水力發(fā)電得到了較大發(fā)展，在境內(nèi)各流域展開了水電站的建設(shè)，如北碚有高坑巖電站（19438-194412，160千瓦）、江津白沙有蟾魚洞水電站（200千瓦），其中最大的兩處是長壽桃花溪及龍溪河水電站，桃花溪水電站建成于1941年，裝機(jī)容量876千瓦。1939—1948年，在龍溪河口上游約5 000米下硐瀑布處，建成中國近代在長江流域自行修建、裝機(jī)與單機(jī)容量均屬最大的下硐水電站，裝機(jī)容量2 990千瓦。長壽桃花溪及龍溪河（下硐）水電站裝機(jī)容量共3 866千瓦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川省1949年之前有水電站24處，總裝機(jī)容量7 076千瓦[3]（pp129），長壽桃花溪及龍溪河水電站約占全省容量的55%。

四、飲水工程擴(kuò)建維護(hù)

1925年，重慶在長江一岸太平門、東水門創(chuàng)建第一座自來水廠，但因規(guī)模小，遠(yuǎn)不能滿足用水要求。1926年，官商合辦重慶自來水公司，聘任留德稅西恒任總工程師，機(jī)器設(shè)備全部從德國引進(jìn)，在嘉陵江右岸大溪溝觀音梁建廠，起水凈水頭112米，額定水量每小時(shí)400噸，1932年3月1日正式營業(yè)售水， 結(jié)束了山城百年來靠人力從江中取水的歷史。國民政府遷往重慶后，重慶人又陷入新的飲水危機(jī)——人口激增和侵華日軍的持續(xù)轟炸造成自來水管網(wǎng)損毀嚴(yán)重。

成為戰(zhàn)時(shí)首都后，重慶城區(qū)的人口從不足40萬直線上升至100萬左右，用水量驟增。針對(duì)這一情況，國民政府采取了對(duì)水廠增裝水泵的措施，1940年，重慶自來水公司將供水量增加到2萬噸。又陸續(xù)建成沙坪壩渝西自來水特種股份有限公司，日供水量可達(dá)1 000多噸；李家沱給水公司，日供水量3 000噸；北碚水廠，日供水量400噸[4]（p1150）。1944年8月，全市日供水量為221萬噸，其時(shí)自來水管網(wǎng)總長已達(dá)3萬多米，但仍不能滿足市民用水需求。在迫不得已的情況下，政府被迫采取分區(qū)供給制：全市共設(shè)水站30處，各處輪流供水，竭盡全力使各區(qū)不致有斷水之虞。

重慶成為陪都一直到抗戰(zhàn)勝利，日本侵略者對(duì)重慶進(jìn)行了持續(xù)8年、慘絕人寰的密集轟炸。日機(jī)以民生工程為重點(diǎn)目標(biāo)，整個(gè)抗戰(zhàn)期間重慶自來水公司總共受到60余次轟炸。在經(jīng)受日軍飛機(jī)一次次轟炸之后，自來水管網(wǎng)損毀嚴(yán)重，水管多有漏裂之處，供水常常捉襟見肘。在日機(jī)的密集轟炸下，水廠工人最重要的工作就是供水管道沿線巡查；此外，為躲避日機(jī)的轟炸，工人很多時(shí)候只能上半天班。當(dāng)時(shí)，為保障自來水供應(yīng)，政府還有一個(gè)特別規(guī)定——禁止打開消防水閘，私自使用自來水沖洗路面。

五、河道整治

抗戰(zhàn)時(shí)期，四川境內(nèi)尚無鐵路，公路也很少，內(nèi)河成為抗戰(zhàn)時(shí)期主要運(yùn)輸線路，使重慶的內(nèi)河航運(yùn)出現(xiàn)空前繁榮的景象。國民政府出于戰(zhàn)爭(zhēng)運(yùn)輸?shù)男枰?，?duì)長江上游干支流進(jìn)行了水文觀測(cè)和航道治理。

1936年1月，四川省建設(shè)廳接奉南京國民政府資源委員會(huì)要求在四川、重慶境內(nèi)江河設(shè)立水文觀測(cè)站，觀測(cè)水位、流量、雨量、蒸發(fā)量和含沙量等通知，即行擬定計(jì)劃實(shí)施。共計(jì)分設(shè)三區(qū)，其中第三區(qū)設(shè)置在重慶巴縣，主任稅西恒，觀測(cè)嘉陵、渠、烏江及長壽龍溪河流域，嘉陵江水位站于本年5月在私鹽沱建立，龍溪河水位站于8月在袁家坪建立。

1937年，西遷的水利機(jī)構(gòu)紛紛成立河道整治組織，其中有經(jīng)濟(jì)部所屬的“金沙江工程處”和行政院“江漢工程局”；揚(yáng)子江水利委員會(huì)成立的“岷江水道工程處”和“嘉陵江水道工程處”；導(dǎo)淮委員會(huì)所組織的“烏江水道工程局”和“赤水河水道工程局”等專門整治機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)對(duì)長江上游干支流航道的整治工程。

川江是大后方的咽喉要道，航運(yùn)關(guān)乎國家生死存亡，但灘多水急，國民政府按照“深淘溝、低作堰”的治水航運(yùn)原則，大范圍開展航道整治。1937年，對(duì)部分嚴(yán)重影響通航的險(xiǎn)灘進(jìn)行了整治，設(shè)置航標(biāo)和信息臺(tái)406座。1938—1940年，在川江上設(shè)置21個(gè)機(jī)動(dòng)絞灘站，絞灘能力達(dá)1 000—3 000噸，使船舶過灘能力大大提高，8年間共絞船只9萬多艘。川江的整治以渝敘段為重點(diǎn)，其中又重點(diǎn)整治小南海、筲箕背、連石三灘等阻礙航行險(xiǎn)灘。國民政府對(duì)該工程極為重視，決定撥款154億，并先付4 000萬作為首批投資，1944年該工程正式啟動(dòng)，并在年內(nèi)完成。經(jīng)過此次整治，初步改善了航道條件，促進(jìn)了渝敘段的航運(yùn)發(fā)展。

嘉陵江為溝通四川到陜西、甘肅的重要通道，抗戰(zhàn)開始后國民政府對(duì)其戰(zhàn)略意義特別看重，開始著力進(jìn)行航道整治。陜西境內(nèi)的航道較短，從1939年開工到1940年即告竣工，共筑壩堰13處及沿江纖道工程，從此載重15噸木船可由四川廣元直達(dá)山西略陽。四川境內(nèi)航道較長，情況遠(yuǎn)為復(fù)雜，江漢工程局于1939年對(duì)嘉陵江進(jìn)行全面測(cè)量，然后分合川至南充、南充至閬中、閬中至廣元三段進(jìn)行施工。通過整治，使得本段航道初步達(dá)到最淺處由原僅行5噸之木船提高到能行駛14噸木船。1943年1月，揚(yáng)子江水利委員會(huì)接替江漢工程局進(jìn)行江陵江整治未完成之項(xiàng)目，在北碚設(shè)立“嘉陵江水道工程處”，下分八段進(jìn)行施工。分別為重慶至北碚段、北碚至合川利澤長、利澤場(chǎng)至武勝烈面溪、烈面溪至南充龍門場(chǎng)、龍門場(chǎng)至蓬安、南部縣至蒼溪縣、蒼溪縣至昭化縣張王廟、張王廟至廣元。工程計(jì)劃總投資134 616 787元[5]（p176），但因經(jīng)費(fèi)所限，未能全部完成。但經(jīng)過整治，到1946年，各灘水深已經(jīng)由原07—08米增至15米以上，行船載重量增加，除個(gè)別淺灘外汽輪可終年暢行無阻。

烏江是重慶與黔東北的重要運(yùn)輸紐帶，抗戰(zhàn)時(shí)期由于軍商運(yùn)輸大幅增加，治理航道被提上日常。1938年國民政府在涪陵成立“烏江水道工程處”，對(duì)烏江進(jìn)行勘察，1939年1月開始全面整治，一直到1945年12月，完成纖道94處，長38公里，完成石方502余萬方，爆破險(xiǎn)灘73處，建筑龔灘及潮砥駁道2處，完成絞關(guān)19座，共耗資450萬元，使用勞力732萬余工，一定程度上改善了烏江航道[6]（p72）。

國民政府對(duì)治理干流航道的同時(shí)，也對(duì)上游水網(wǎng)一些支流進(jìn)行了整治和渠化。綦江自古即為川鹽運(yùn)黔的重要水道，抗戰(zhàn)時(shí)期，為加快向重慶的冶煉廠、兵工廠運(yùn)輸原煤、鋼鐵原料等物資，在綦江及其支流蒲河上建成梯級(jí)閘壩11座，使之成為川江中最早渠化的支流?！堕L江志》載，這是“中國近代川江水系應(yīng)用渠化工程治理航道之始，也是近代治河與水工技術(shù)在長江流域具體實(shí)踐的先驅(qū)”。其中，蓋石峒船閘“是中國近代第一個(gè)二級(jí)連續(xù)船閘，總水級(jí)92米”[7]（p250）。綦江主航道和支流經(jīng)過筑壩后，分別渠化了80千米和16千米，河道水深增加，險(xiǎn)灘淹沒，航行條件大為改善，全年可通行10—30噸的木船，全部航程只需兩天，運(yùn)輸船只從1938年的1 600艘，增加到1944年的2 600艘，年貨運(yùn)量也從48萬噸增至30萬噸。綦江成為當(dāng)時(shí)由重慶經(jīng)川江、綦江水運(yùn)至松坎，再轉(zhuǎn)貴陽的“筑渝”聯(lián)運(yùn)線的組成部分。

航道整治大大推動(dòng)了以重慶為中心的航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)長江區(qū)航政局統(tǒng)計(jì)，1940年以重慶為起點(diǎn)的輪船航線即達(dá)20條，后來又陸續(xù)有所增加。1942年，僅重慶民生公司一家，就有固定航線21條[8]（p1088）。可以說，抗戰(zhàn)期間的河道整治，使得重慶成為名副其實(shí)的大后方交通中心。

六、結(jié)語

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是關(guān)乎中華民則生死存亡的偉大事件，以重慶為中心的大后方人民開展的轟轟烈烈的水利建設(shè)，為抗戰(zhàn)最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在此期間，四川成為軍糧民食的主要供給地，按四川田賦自1941年繳納現(xiàn)金改為征收米糧實(shí)物起至1945年止，總計(jì)征繳、捐獻(xiàn)政府稻8 400萬石，占全國解征糧谷總量的385%，其中1944年竟占全國征解糧谷的50%。除了糧食，四川人民還通過川江木船，將食鹽、桐油、豬鬃等農(nóng)畜產(chǎn)品及機(jī)槍、子彈、被服等軍工用品源源不斷的輸往前線，保證了抗戰(zhàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

另外，抗戰(zhàn)使得政治中心西遷，同時(shí)帶來了東部先進(jìn)的人才、資源、技術(shù)，客觀上實(shí)現(xiàn)了西部的開發(fā)。重慶由抗戰(zhàn)前一個(gè)地區(qū)中心城市一躍成為戰(zhàn)時(shí)首都，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得了飛躍式的發(fā)展，這一點(diǎn)通過其抗戰(zhàn)前后農(nóng)田水利灌溉面積、水電站發(fā)電量占四川省的比重差別可以得知。另外，在飲水工程為代表的市政建設(shè)和水路航運(yùn)中心為代表的交通運(yùn)輸建設(shè)上，重慶也都走在了時(shí)代的前列，這些建設(shè)使重慶保持著全國的領(lǐng)先地位。1997年成為直轄市，可以說是這一優(yōu)勢(shì)的累計(jì)結(jié)果。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]重慶市檔案館抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期國民政府經(jīng)濟(jì)法規(guī)：下冊(cè)[M]北京：檔案出版社， 1992

[2]張研，孫燕京民國史料叢刊[M]鄭州：大象出版社，2009

[3]四川省水利志編輯委員會(huì)四川省水利志：第1卷[M].1988

[4]周勇重慶通史：第3卷近代史（下）[M]重慶：重慶出版社，2002

[5]熊樹明長江上游航道史[M]武漢：武漢出版社，1991

[6]朱培麟，張維全重慶交通史[M]重慶：重慶出版社，2012

[7]長江水利委員會(huì)長江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院長江志·卷四·治理開發(fā)（上）[M]北京：中國大百科全書出版社，2004

[8]金振聲.四川民眾與八年抗戰(zhàn)·西南民眾對(duì)抗戰(zhàn)的貢獻(xiàn)[M].貴陽：貴州人民出版社，1992

（作者系重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，西南大學(xué)博士后研究人員）

[責(zé)任編輯 張曉校]