國(guó)有企業(yè)信訪工作如何創(chuàng)新開(kāi)展

陳俊溶

摘 要：信訪工作對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言有著重要意義，信訪工作如何符合當(dāng)前國(guó)企的發(fā)展形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新的變化，作出新的成績(jī)，這是本文需要探索的問(wèn)題。

關(guān)鍵字：國(guó)有企業(yè) 信訪工作 創(chuàng)新開(kāi)展

國(guó)有企業(yè)在不斷發(fā)展，并且隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，企業(yè)員工對(duì)于當(dāng)前自己的權(quán)益更為重視，維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)直接促進(jìn)了當(dāng)前信訪工作任務(wù)的加重，多樣化、增量化的工作已經(jīng)成為信訪工作的一種發(fā)展趨勢(shì)。面對(duì)這樣的趨勢(shì)，國(guó)有企業(yè)中信訪工作的重要性已經(jīng)越來(lái)越凸顯，只有做好信訪工作，企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展才能成為現(xiàn)實(shí)。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)信訪工作的重要意義。

1、有效的信訪工作是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提。信訪工作對(duì)于企業(yè)而言，一方面是企業(yè)對(duì)于員工現(xiàn)有工作和生活訴求的一個(gè)了解渠道，同時(shí)也是不斷改進(jìn)自身經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要手段。有效的信訪工作能夠在員工對(duì)企業(yè)有所訴求的同時(shí)，讓企業(yè)充分理解當(dāng)前員工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取措施，有效緩解員工和企業(yè)之間的緊張氣氛，使得公司有著穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2、有為的信訪工作是完善企業(yè)管理制度的良好手段。信訪工作不是一味被動(dòng)開(kāi)展的一項(xiàng)工作，在產(chǎn)生信訪問(wèn)題的同時(shí)，企業(yè)能夠從中真切感受到來(lái)自員工的各種建議意見(jiàn)，并且其目標(biāo)大多集中在企業(yè)發(fā)展的不足層面上，對(duì)于當(dāng)前的總體工作而言有著建言獻(xiàn)策的作用。有為的信訪工作能夠在解決信訪問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)反饋信訪問(wèn)題到企業(yè)的各個(gè)層面，進(jìn)一步讓企業(yè)的管理層認(rèn)識(shí)到目前企業(yè)存在的問(wèn)題和不足，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善自自身制度，起到及時(shí)彌補(bǔ)的作用。

3、暢通的信訪工作是職工維權(quán)的重要途徑。企業(yè)在發(fā)展和變革，這就難免會(huì)對(duì)當(dāng)前的員工利益造成一定的影響，這種影響或許是正向的，或許的逆向的。在這樣的前提下，職工的相應(yīng)訴求應(yīng)當(dāng)有一個(gè)正規(guī)的渠道進(jìn)行抒發(fā)。目前僅僅利用工會(huì)的權(quán)利維護(hù)已經(jīng)顯得不夠全面，對(duì)于信訪渠道的暢通也是目前發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)和目標(biāo)，這對(duì)于企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展是有利的，是一種相當(dāng)有效的管理途徑。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)信訪工作的原因分析。

不可否認(rèn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，企業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的一系列變革也造成了信訪工作量增加，上訪的原因五花八門，但歸根結(jié)底是住房、就業(yè)、薪酬、退休等等涉及衣食住行等民生問(wèn)題。在目前，由于企業(yè)發(fā)展，員工數(shù)量增加，信訪問(wèn)題的爆發(fā)往往呈現(xiàn)集中化、多樣化、組織化的特點(diǎn)，作為信訪部門對(duì)于矛盾化解的難度上大大增加，具體的產(chǎn)生原因主要集中在以下幾個(gè)方面。

1、國(guó)有企業(yè)發(fā)展變革過(guò)快，對(duì)于體制內(nèi)員工的利益造成了一定程度的損害。國(guó)有企業(yè)在舊有的印象中，是粗放的，通過(guò)人口紅利來(lái)盈利的企業(yè)。隨著當(dāng)前社會(huì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化企業(yè)的管理要求下，國(guó)有企業(yè)也不得不走向了集約型，高效型的路子。這樣的體制變革直接帶來(lái)了企業(yè)員工就業(yè)率下降、薪酬收入不平衡、工作環(huán)境差異大的問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，歸根結(jié)底在于企業(yè)的改革過(guò)程中，企業(yè)沒(méi)有做好員工思想波動(dòng)的預(yù)期工作，同時(shí)員工的心理落差較大，對(duì)于失去的現(xiàn)有利益抱有挽回的思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)信訪渠道來(lái)反復(fù)要求自身權(quán)益的行動(dòng)也顯得理所當(dāng)然。

2、國(guó)有企業(yè)員工的素質(zhì)良莠不一也是造成信訪工作增加的方面。國(guó)企在舊有的發(fā)展模式中，對(duì)于員工的使用一直缺乏相應(yīng)的基本標(biāo)準(zhǔn)約束，招收的員工學(xué)歷普遍較低，生活經(jīng)歷并沒(méi)有太多的教育，而在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，此類人員最容易受到裁員、降薪等問(wèn)題的困擾。同時(shí)，由于文化素質(zhì)受限，對(duì)其的思想教育也難以開(kāi)展，多次上訪、集群上訪的重點(diǎn)人員集中在此。

3、國(guó)有企業(yè)對(duì)于員工訴求的反饋缺乏積極的態(tài)度。企業(yè)的工作重心在于發(fā)展，對(duì)于員工信訪的內(nèi)容往往較為淡漠，對(duì)于相應(yīng)的工作缺乏足夠的重視，大部分工作僅僅停留在疏導(dǎo)和緩和的層面上，對(duì)于具體問(wèn)題缺乏相應(yīng)的分析，不能夠主動(dòng)應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題。不分類、不解決的態(tài)度在一定程度上依然存在，反復(fù)上訪、過(guò)激上訪的問(wèn)題也因此而產(chǎn)生。

三、國(guó)有企業(yè)如何在現(xiàn)階段做好信訪工作的創(chuàng)新建議。

1、國(guó)有企業(yè)要從上至下提升對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。由上可知，信訪工作的重要性對(duì)于國(guó)有企業(yè)不言而喻，正是因?yàn)樾旁L工作的重要性，因此國(guó)有企業(yè)必須做到全員重視，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都要有信訪無(wú)小事的思想準(zhǔn)備，對(duì)信訪工作要高度重視。企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該有一套標(biāo)準(zhǔn)的工作流程和工作目標(biāo)責(zé)任制。信訪工作的管理要落實(shí)到個(gè)人，明確每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍，并且強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)各部門的信訪意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，要加大宣傳力度，闡明信訪工作的重要之處，同時(shí)用信訪工作實(shí)際效果來(lái)展現(xiàn)其重要作用，加深國(guó)有企業(yè)由上至下對(duì)于此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)理解。

2、信訪工作得到渠道需要通過(guò)更為先進(jìn)的手段不斷拓展。信訪工作渠道的淤塞對(duì)于此項(xiàng)工作而言是非常致命的，不斷拓展信訪渠道，獲取足夠的信訪工作信息是目前工作的重點(diǎn)。一是要利用當(dāng)前企業(yè)的信息化平臺(tái)，從中拓展出屬于信訪工作的專題欄目，在此欄目中充分進(jìn)行信訪工作動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)更新，同時(shí)從另一方面收集來(lái)自于職工的信訪訴求，減少當(dāng)面上訪，有效避免激烈的上訪過(guò)程，形成平穩(wěn)對(duì)話的先行局面；二是要對(duì)收集到的信訪問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)歸類，分清企業(yè)部門責(zé)任，分出信訪內(nèi)容輕重緩急，然后根據(jù)工作內(nèi)容安排特定的信訪接待日，邀請(qǐng)責(zé)任部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門講解和疏導(dǎo)，建立起有效處理信訪問(wèn)題的平臺(tái)和機(jī)會(huì)；三是要將信訪渠道進(jìn)一步拓展，從單向上訪轉(zhuǎn)向主動(dòng)下訪，從事信訪工作的人員要有高度的政治敏銳性，對(duì)于當(dāng)前企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的新變革要求，積極收集相關(guān)員工的思想動(dòng)態(tài)和意見(jiàn)，將其匯總并及時(shí)上報(bào)企業(yè)管理層，作出第一時(shí)間的快速反應(yīng)，在矛盾產(chǎn)生和暴露之前，分析事件發(fā)生的原因，及時(shí)制定工作預(yù)案，及時(shí)化解矛盾，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

3、信訪工作應(yīng)當(dāng)軟硬兼施，對(duì)于無(wú)理訴求給于堅(jiān)決反擊。當(dāng)今社會(huì)對(duì)于人權(quán)的維護(hù)較為看重，國(guó)有企業(yè)相對(duì)而言作為信訪工作的弱勢(shì)群體，在面對(duì)嚴(yán)重影響的群體上訪事件上缺乏必要的手段，直接導(dǎo)致信訪工作成為一些懷揣不良用心之人的泄憤工具。在這樣的問(wèn)題下，信訪工作一定要做到依法處置，遵循和諧信訪的工作原則，但是對(duì)于利用群體上訪來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人不正當(dāng)私欲的組織者和煽動(dòng)者，要堅(jiān)決給于回?fù)?，利用法律的武器采取?qiáng)制性措施，同時(shí)也要對(duì)廣大的群眾進(jìn)行說(shuō)服教育，用最快的速度和最合法的方式去解決此類信訪問(wèn)題，不姑息，不縱容，信訪工作的純潔性和公平性才能得以維持，真正的信訪秩序才能有效建立。

當(dāng)今社會(huì)，我國(guó)處于一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期，而國(guó)有企業(yè)在其中扮演著非常重要的角色，發(fā)揮著及其重要的作用。國(guó)有企業(yè)的信訪工作開(kāi)展的好壞代表著企業(yè)的形象，維系著企業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展的重要作用，因此，按照企業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求，不斷創(chuàng)新信訪工作的方式方法，將信訪工作也融入到國(guó)企改革發(fā)展的重大課題當(dāng)中，進(jìn)而才能保證企業(yè)的順利發(fā)展、健康發(fā)展之路。

（作者單位：陽(yáng)煤集團(tuán)房地產(chǎn)公司）