摘 要:十八大以來(lái),黨中央全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)對(duì)創(chuàng)新的研發(fā)投入明顯加大,企業(yè)應(yīng)發(fā)揮在創(chuàng)新戰(zhàn)略中的主體地位,加大科研創(chuàng)新力度,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在十三五期間,國(guó)家財(cái)政部、科技部對(duì)中央財(cái)政科技計(jì)劃也進(jìn)行了深化改革,出臺(tái)了一些新的政策法規(guī)。本文將具體探討企業(yè)的財(cái)務(wù)核算與管理,希望能為相關(guān)人士提供一些參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 財(cái)務(wù)核算與管理
中圖分類(lèi)號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2017)08(c)-091-02
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,給企業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,政府推出了大量?jī)?yōu)惠政策,使企業(yè)朝著現(xiàn)代化的方向邁進(jìn)。另一方面,企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底就是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)和人才的競(jìng)爭(zhēng),因此企業(yè)需要加大科研投入,以創(chuàng)新求發(fā)展。值得注意的是,當(dāng)前我國(guó)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)核算與管理尚存在一些問(wèn)題,對(duì)此應(yīng)探討有效的管理方法,優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)的配置。
1 企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)概述
1.1 背景
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,對(duì)環(huán)境和資源造成的壓力不斷加大。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,我國(guó)制定了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,加快了技術(shù)創(chuàng)新的步伐[1]。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,不僅能實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化,還能提升產(chǎn)品的技術(shù)附加值,獲取更多的利潤(rùn)。技術(shù)創(chuàng)新需要研發(fā)投入,每個(gè)企業(yè)都應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)的科研經(jīng)費(fèi)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),必須對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行優(yōu)化管理,做好科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)核算工作。
1.2 管理方法
首先,企業(yè)在管理科研經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行區(qū)別核算。企業(yè)的科研項(xiàng)目按照資金來(lái)源可以被分為財(cái)政經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、橫向經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、自有資金項(xiàng)目等,科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源的類(lèi)型不同,資金的使用方式也有區(qū)別,但是都應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。其次,企業(yè)在管理科研經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)該對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行單獨(dú)核算,并掌握科研項(xiàng)目不同階段的核算要求。科研項(xiàng)目分為三個(gè)建設(shè)階段:第一個(gè)建設(shè)階段為研究階段,這一階段需要投入大量研究資金。第二個(gè)建設(shè)階段為開(kāi)發(fā)階段,這一階段需要開(kāi)發(fā)科技成果。第三個(gè)建設(shè)階段為試用階段,這一階段需要對(duì)科技成果進(jìn)行檢驗(yàn)。在上述三個(gè)建設(shè)階段中,科研部門(mén)需要和財(cái)務(wù)部門(mén)建立聯(lián)系,以利于財(cái)務(wù)部門(mén)正確區(qū)分研發(fā)支出費(fèi)用話(huà)與資本化。最后,企業(yè)在管理科研經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)該在月末進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。一方面,企業(yè)需要核算管理費(fèi)用和研究費(fèi)用,另一方面,企業(yè)需要明確財(cái)務(wù)報(bào)表中的細(xì)項(xiàng)。
2 當(dāng)前我國(guó)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算與管理的缺陷
2.1 經(jīng)費(fèi)核算問(wèn)題
首先,在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)核算中,存在認(rèn)知混淆的問(wèn)題??蒲薪?jīng)費(fèi)的核算涉及財(cái)務(wù)管理和進(jìn)度管理,相關(guān)工作人員需要把握科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)涵,判斷科研經(jīng)費(fèi)的類(lèi)型。值得注意的是,部分工作人員忽視了科研經(jīng)費(fèi)管理的重要性,沒(méi)有追溯科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。
其次,在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)核算中,存在資料不足的問(wèn)題。為了提高財(cái)務(wù)核算水平,需要記錄與科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)的大量資料,如合同協(xié)議、交易票據(jù)等。一些工作人員沒(méi)有對(duì)科研經(jīng)費(fèi)資料進(jìn)行管理,使科研經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到證明。
最后,在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)核算中,存在核算失誤的問(wèn)題。企業(yè)科研項(xiàng)目不同,科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源迥異。很多企業(yè)沒(méi)有分門(mén)別類(lèi)的經(jīng)費(fèi)核算體系,制定經(jīng)費(fèi)核算的統(tǒng)一規(guī)范,甚至于對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)沒(méi)有獨(dú)立核算,使科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)核算不能準(zhǔn)確而規(guī)范地反應(yīng)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況。
2.2 經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題
首先,在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理中,存在預(yù)算不合理的問(wèn)題。企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)有限,為了實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)利用效率的最大化,必須對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行編制。在預(yù)算編制時(shí),企業(yè)不僅要考慮科研經(jīng)費(fèi)的流向,還要考慮科技成果的未來(lái)發(fā)展方向。一些企業(yè)割裂了短期利益與長(zhǎng)期利益的關(guān)系,只是粗略地進(jìn)行預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果和實(shí)際支出不相符合[2]。
其次,在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理中,存在規(guī)范性差的問(wèn)題。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,只有形成規(guī)范的科研項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū),在立項(xiàng)書(shū)中確定科研項(xiàng)目的預(yù)算、科研項(xiàng)目的任務(wù)安排、科研項(xiàng)目的人力資源物力資源配置等,才能合理安排科研經(jīng)費(fèi)的支出。部分企業(yè)沒(méi)有對(duì)科研項(xiàng)目管理的不成熟,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)的管理工作也失去了準(zhǔn)繩。
再次,在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理中,存在制度不健全的問(wèn)題。科研經(jīng)費(fèi)核算管理包括課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、執(zhí)行、內(nèi)審、決算驗(yàn)收等環(huán)節(jié),企業(yè)只有建立健全內(nèi)部控制制度,才能優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理,提高核算效率。很多企業(yè)都沒(méi)有健全內(nèi)控制度,使科研經(jīng)費(fèi)管理淪為形式化的產(chǎn)物。
最后,在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理重視不足,專(zhuān)業(yè)化水平還有待提高。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)不到位,認(rèn)識(shí)不充分,導(dǎo)致使用科研經(jīng)費(fèi)時(shí),出現(xiàn)違規(guī)甚至違法的情況。
3 優(yōu)化我國(guó)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算與管理的策略
3.1 財(cái)務(wù)核算策略
首先,為了提高科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算水平,應(yīng)該提高重視程度,充分發(fā)揮承擔(dān)單位資金管理的法人責(zé)任,完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提高管理服務(wù)水平。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),科研經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展各項(xiàng)科研項(xiàng)目的物質(zhì)支撐,企業(yè)必須把握科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)涵。相關(guān)工作人員需要?jiǎng)澏蒲薪?jīng)費(fèi)的范圍,對(duì)支出的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行流向追蹤,確保其投入到了科研項(xiàng)目之中。
其次,為了提高科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算水平,應(yīng)該提高人員素質(zhì)。從某個(gè)角度來(lái)看,工作人員的個(gè)人素質(zhì)直接關(guān)系著科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量,因此企業(yè)應(yīng)該提升管理人員的綜合素質(zhì)。一方面,企業(yè)應(yīng)該對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理人員進(jìn)行定期教育和培訓(xùn),為他們提供繼續(xù)學(xué)習(xí)和對(duì)外交流的機(jī)會(huì)。另一方面,企業(yè)應(yīng)該讓財(cái)務(wù)核算人員掌握現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)核算方法,保證科研經(jīng)費(fèi)核算的獨(dú)立性。
再次,為了提高科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算水平,應(yīng)該促進(jìn)部門(mén)溝通。科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)核算有其獨(dú)特性和規(guī)律性,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該多了解科研管理的相關(guān)知識(shí),科研人員也應(yīng)該了解經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)理論與政策,二者之間隨時(shí)保持信息的交流與共享。同時(shí)應(yīng)該設(shè)立科研財(cái)務(wù)助理的崗位,協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)更好地了解研發(fā)資金的投入方式,使用范圍,同時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目組成員規(guī)范地使用科研經(jīng)費(fèi)。
最后,為了提高科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算水平,應(yīng)該健全財(cái)務(wù)體系。一方面,企業(yè)應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充,增加科研經(jīng)費(fèi)的單獨(dú)核算。另一方面,企業(yè)應(yīng)該形成科研經(jīng)費(fèi)的動(dòng)態(tài)分析模型,預(yù)測(cè)科研經(jīng)費(fèi)的未來(lái)使用情況,加強(qiáng)科研投入的計(jì)劃性。
3.2 財(cái)務(wù)管理策略
首先,為了提高科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平,應(yīng)該合理編制預(yù)算。科研項(xiàng)目的順利開(kāi)展需要科研經(jīng)費(fèi)的保障,科研部門(mén)必須充分做好項(xiàng)目的論證,根據(jù)任務(wù)相關(guān)性、配置適當(dāng)性和經(jīng)濟(jì)理想的原則,科學(xué)編制項(xiàng)目的預(yù)算書(shū)。
其次,為了提高科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平,應(yīng)該優(yōu)化立項(xiàng)書(shū)。立項(xiàng)書(shū)是開(kāi)展科研項(xiàng)目的前提,企業(yè)應(yīng)該在立項(xiàng)書(shū)中標(biāo)注科研項(xiàng)目的名稱(chēng)、目的、參與者、建設(shè)時(shí)間等,給項(xiàng)目的后續(xù)開(kāi)展,及資金的使用計(jì)劃提供合理的參考。
最后,為了提高科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平,應(yīng)該健全管理制度。一方面,企業(yè)應(yīng)該制定科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的科研經(jīng)費(fèi)管理人員,更專(zhuān)業(yè)地服務(wù)于科研經(jīng)費(fèi)的管理。另一方面,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和內(nèi)部控制流程,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)[3]。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,企業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展階段。為了加快企業(yè)科技創(chuàng)新的步伐,必須探討有效方法,優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)的配置。
參考文獻(xiàn)
[1] 王軍紅.關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的探討[J].交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2014(03).
[2] 肖瑜.從科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)角度探討如何加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)過(guò)程管理[A].中華醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)科研管理學(xué)分會(huì)、《中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志》編輯委員會(huì)、《中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志》編輯部.醫(yī)學(xué)科研管理前沿與實(shí)務(wù)研討班論文集[C].中華醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)科研管理學(xué)分會(huì)、《中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志》編輯委員會(huì)、《中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志》編輯部,2012(4).
[3] 張芬.企業(yè)職工醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)核算和管理與社會(huì)醫(yī)院對(duì)比分析——以太鋼醫(yī)院為例[J].經(jīng)濟(jì)師,2016(09).
作者簡(jiǎn)介:李婉溢(1985-),女, 漢族,河北秦皇島人,經(jīng)濟(jì)師,碩士,現(xiàn)供職于深圳市建筑科學(xué)研究院股份有限公司,主要從事科研項(xiàng)目管理方面的研究,特別是在科研經(jīng)費(fèi)管理方面有較深入研究。