歐小蓉

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村中更多的年輕人到發(fā)達(dá)城市務(wù)工，留守一族基本是弱勢群體。少見多怪，知識貧乏，精神空虛，容易被不法分子洗腦，給社會管理帶來一定的困難，不穩(wěn)定的因素隨之增多，這種現(xiàn)象在農(nóng)村中較為普遍。新形勢下貧困山區(qū)農(nóng)村搞好精神文明建設(shè)，是事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大事。

一、貧困山區(qū)農(nóng)村搞好精神文明建設(shè)存在的問題

（1）缺乏動力，農(nóng)民參與積極性不高。一是思想認(rèn)識不到位，缺乏動力。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，農(nóng)民物質(zhì)文明建設(shè)取得巨大成就，但精神文明建設(shè)卻滯后發(fā)展。在貧困山區(qū)，一些黨員干部對精神文明建設(shè)認(rèn)識還有差距，認(rèn)為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”，可以在總結(jié)材料上做文章，不必真正實干，對之采取漠視的態(tài)度。雖然有時嘴上也提精神文明建設(shè)，但只是提提口號而已，并沒有真正落實到行動上，不愿意花大力氣來做農(nóng)村精神文明工作。二是農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不高。在貧困山區(qū)，不少農(nóng)民認(rèn)為，現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì)，想方設(shè)法多掙錢才是第一位的，成功人士的標(biāo)準(zhǔn)就是有足夠多的錢；至于精神文明建設(shè)，和金錢相比就顯得無足輕重了。這些思想的存在是不足為怪的，因為留守一族文化程度偏低、物質(zhì)生活還不富足，認(rèn)識不到精神文明建設(shè)的重要性。另外，基層組織主抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對精神文明建設(shè)的宣傳力度小，工作方法老套，沒有成立專業(yè)組織機(jī)構(gòu)，農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)缺乏積極l生和主動性。

（2）陣地建設(shè)滯后，公共文化設(shè)施管理不善。一是農(nóng)村公共文化設(shè)施不少處于“空閑”狀態(tài)。經(jīng)費(fèi)投入不足，陣地建設(shè)滯后。目前，雖然各村都建有便民服務(wù)中心，但絕大部分缺乏文化設(shè)施設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站使用頻率不高，有的一年只用那么一兩次，基本是大門緊鎖。在廣大農(nóng)村除了學(xué)生外，很少有養(yǎng)成看書學(xué)習(xí)習(xí)慣的人。農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài)，有的圖書灰塵很厚了，沒有人翻閱過。村村通廣播基本沒有響過，聽不到上級的聲音，只能配當(dāng)擺設(shè)。經(jīng)久不用，有的設(shè)備已經(jīng)壞掉。群眾公共文化場地較小或者根本沒有，偶爾有塊廣場也被附近農(nóng)民用來做曬場。這些條件有限，根本滿足不了群眾精神文化需求。二是公共文化設(shè)施管理不善。有的地方配備了籃球場、乒乓臺、老年活動室、健身房、健身器等等，但因為姓“公”，缺乏管理，部分人沒有愛惜之心，損壞程度高，被荒廢的較多，不能充分發(fā)揮農(nóng)村文化建設(shè)的作用。

（3）娛樂方式單一，惡習(xí)蔓延。一是娛樂方式少。農(nóng)村留守一族不僅要干農(nóng)活養(yǎng)活自己，還要照顧孫輩，一天休閑時間少。農(nóng)閑時他們也有一定時間娛樂，主要是打撲克、麻將、看電視等等，有的為了尋求刺激，會進(jìn)行小賭博。這些都難以彌補(bǔ)他們空虛的內(nèi)心。二是惡習(xí)蔓延。改革開放帶來了先進(jìn)的思想和理念，但一些拜金主義的東西也乘勢而入。加上長期忽視對農(nóng)民進(jìn)行思想教育，一些農(nóng)民的價值觀發(fā)生扭曲錯位，在偏僻農(nóng)村中表現(xiàn)得更為突出。辦酒風(fēng)盛行泛濫，比如除了紅白喜事，還有參軍、生小孩、過生、搬新房、升學(xué)等等都要辦酒，讓人們不堪重負(fù)。賭博風(fēng)越刮越烈，由于城鎮(zhèn)抓賭厲害，他們便把“陣地”轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村，有的輸?shù)脙A家蕩產(chǎn)，導(dǎo)致跳樓悲劇。封建迷信活動也比較猖獗，“看期”“算命”比較流行。這些都嚴(yán)重污染了純凈的鄉(xiāng)村，農(nóng)村中古樸淳厚的韻味正在消失，成為一些人的名利場。

二、貧困山區(qū)農(nóng)村搞好精神文明建設(shè)的措施

（1）齊抓共管，提高參與率。一是形成齊抓共管的良好局面。各級政府要切實把農(nóng)村精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃之中，使五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。把精神文明建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考核，作為干部考察、提干的重要內(nèi)容，以充分調(diào)動廣大干部投身農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的積極性和創(chuàng)造性。加大資金的多元化投入，主要把農(nóng)村精神文明建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，逐步完善農(nóng)村精神文明建設(shè)軟硬件載體建設(shè)，為完成各項精神文明建設(shè)任務(wù)打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是做好宣傳工作，讓農(nóng)民積極參與其中。通過各種媒體作全方位宣傳，讓區(qū)縣社科聯(lián)組織本地德高望重的人士編寫傳統(tǒng)美德教材、身邊成功人的創(chuàng)業(yè)故事等等，免費(fèi)送書下鄉(xiāng)。在農(nóng)閑時由村組干部組織留守一族進(jìn)行學(xué)習(xí)，傳輸正能量。也可以讓認(rèn)字的人看書后，輪流講故事、擺龍門陣，接受思想教育，提升思想境界。

（2）實施成人素質(zhì)教育工程，抓好陣地建設(shè)。一是實施成人素質(zhì)教育工程。其一，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)教育。農(nóng)村基層干部是農(nóng)村的領(lǐng)路人，他們對農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重大責(zé)任。在黨校、行政學(xué)校、社會主義學(xué)校等等開設(shè)相關(guān)培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系課程，堅定理想信念，全心全意為人民服務(wù)。其二，培育新型農(nóng)民，著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。充分利用農(nóng)閑時節(jié)，對農(nóng)民群眾加強(qiáng)技能培訓(xùn)，同時開展農(nóng)村實用法律知識的普及和教育，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。二是抓好農(nóng)村精神文明陣地建設(shè)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室的利用率，讓群眾有去處、去有活動處是其基本要求。村組逐步完善文化設(shè)施設(shè)備，農(nóng)村書屋配備電子閱覽室、書籍、音像資料。建立圖書流動制度，每月一輪換，這樣訂閱一套圖書可以讓區(qū)縣各地的農(nóng)村讀者借閱，以此提高圖書的利用率，也降低訂閱多套圖書的成本。使村村通廣播真的響起來，及時把上面的各種新政策、市場新信息送到群眾中。

（3）擯棄陋習(xí)，讓創(chuàng)建活動真正“活”起來。一是開展村規(guī)民約制定活動。找準(zhǔn)活動的切入點(diǎn)，由村鎮(zhèn)干部領(lǐng)頭，引導(dǎo)村民自主制定本村的村規(guī)民約。開村民大會由群眾集思廣益，逐條制定，約定俗成，大家遵守。如有違反，給予懲處措施。以村組為單位，開展“文明星級農(nóng)戶”評選活動，開展對陋習(xí)的打擊活動，不斷提高廣大農(nóng)民的道德水平。二是評選文明和諧家庭。做好傳統(tǒng)“忠孝”文化的傳承工作，在農(nóng)村中積極開展“十佳媳婦”“十佳孝星”“十佳公婆”“十佳女兒”等評選及表彰活動。家庭是社會的細(xì)胞，家庭和諧了，社會就和諧了。三是積極開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員要發(fā)揮中介作用，積極聯(lián)系區(qū)縣文化委、科委、衛(wèi)計委等單位，力爭把這些寶貴的資源與農(nóng)民共享。也可以采取政府購買公共服務(wù)方式，給農(nóng)民帶來豐盛的文化大餐，進(jìn)行科學(xué)知識普及，舉辦健康知識講座，開展義診，服務(wù)于民。四是培育先進(jìn)典型。發(fā)現(xiàn)身邊的英雄，教育群眾，感化群眾，凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。

（作者單位：重慶市石柱縣委黨校）