促進我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)的主要因素及對

王瑞平

摘要：隨著我國社會的持續(xù)進步，我國的市場經(jīng)濟不斷的發(fā)展壯大起來。在我國，政府要想對我國的經(jīng)濟建設(shè)進行調(diào)控并且促進我國經(jīng)濟快速平穩(wěn)的發(fā)展，就應(yīng)該促進財政經(jīng)濟的良性循環(huán)，這就需要通過一些手段來促進經(jīng)濟各方面能夠協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)如今轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、充分發(fā)展資源經(jīng)濟的最佳選擇就是實現(xiàn)財政經(jīng)濟的良性循環(huán)，所以目前我國的經(jīng)濟體制改革已使我國的財政慢慢地走向經(jīng)濟良性發(fā)展的道路。但是我國財政經(jīng)濟的良性循環(huán)的發(fā)展還受到許多因素的制約，所以，本文以我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)為線索，分析它的影響因素以及應(yīng)及時采取的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：財政經(jīng)濟；良性循環(huán)；分析

在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，財政是我國發(fā)展的重要支柱，要想發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先離不開國家政府的大力支持，財政部門應(yīng)把促進我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)的發(fā)展做為主要任務(wù)，因為我國是以經(jīng)濟建設(shè)為中心的，要按照財政經(jīng)濟良性循環(huán)的發(fā)展方向和目標來調(diào)整我國經(jīng)濟發(fā)展的方向，從而帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展，充分體現(xiàn)實現(xiàn)我國經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展的重要意義。

一、影響我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)的主要因素

現(xiàn)如今我國的財政經(jīng)濟已經(jīng)得到了很大的發(fā)展，但是仍然存在許多因素制約著我國財政經(jīng)濟的良性循環(huán)發(fā)展。

第一，對財政資金進行有效管理的缺乏。首先政府對于財政資金的管理是非常有必要的，如果讓財政資金隨意流動，那么不僅不會促進我國資金的流動，反而會在一定程度上阻礙我國財政經(jīng)濟的發(fā)展。財政部門在財政經(jīng)濟管理機制方面不夠健全，我國對于經(jīng)濟支出的預(yù)算并不夠準確，這將導(dǎo)致很大一部分資金的流失，在一些資金獎懲制度上并不夠明確以及一些財政分配問題上不公平、不合理。因此這樣財政部門就降低了在經(jīng)濟管理上整體的效率。

第二，不能明確掌握財政資金的流向。這一問題主要體現(xiàn)在兩個方面，首先第一方面是體現(xiàn)在國家對于資金的投資方向把握的不科學(xué)，在我國現(xiàn)如今市場經(jīng)濟的發(fā)展下，要想創(chuàng)造出更多的利益，帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展，就應(yīng)該對我國的財政經(jīng)濟做出合理的投資。在做投資前首先應(yīng)對公司的資料進行深入的了解，然后制定相應(yīng)的決策，但我國在制定決策時容易受到資料的蒙蔽，并沒有對公司做實地考察，這就會影響相關(guān)部門做出的決策的合理性。因此由于決策的不明確性以及不合理性，就影響了我國財政經(jīng)濟的良性循環(huán)。第二方面體現(xiàn)在國家績效制度方面的問題，國家在績效管理方面不夠科學(xué)、不夠客觀，判斷價值不一致，所以會導(dǎo)致我國政府在財政資金方面掌握的不夠明確，這也會阻礙我國財政經(jīng)濟的良性循環(huán)的發(fā)展。

第三，財政收入增長不夠穩(wěn)定。要想促進我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)就首先應(yīng)該保證財政經(jīng)濟的收入穩(wěn)定增長。財政經(jīng)濟收入的不夠穩(wěn)定主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面可以說是缺乏新的經(jīng)濟增長的源點，另一方面是在區(qū)域中經(jīng)濟的布局不合理。首先我國的區(qū)域經(jīng)濟的布局不合理，我國財政部門在宏觀上沒有有效的指導(dǎo)一些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向，所以一些地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展方面缺乏合理的布局以及發(fā)展策略，導(dǎo)致一些無謂的浪費和過程的繁雜，這就影響了我國財政經(jīng)濟的收入穩(wěn)定性[1]。正因為區(qū)域中經(jīng)濟布局的不合理性，導(dǎo)致一些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，部分地區(qū)的主要支柱產(chǎn)業(yè)沒有得到充分的發(fā)展，當?shù)氐慕?jīng)濟就很難支撐起來，因此造成當?shù)氐呢斦杖肽芰Ρ容^差，這就直接影響到了財政經(jīng)濟收入的穩(wěn)定增長。

第四，政府不合理的財政支出結(jié)構(gòu)。一方面，在我國中西部地區(qū)以及東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡，在中西部地區(qū)支出較少，他們?nèi)匀煌Ａ粼谀堋俺燥栵垺钡碾A段，沒有足夠的資金搞經(jīng)濟建設(shè)，并且一直處于經(jīng)濟發(fā)展相對落后的階段；而東部地區(qū)發(fā)展比較快，他們通過資金不斷地流動來帶動該地區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這也是制約財政經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展的重要因素之一。另一方面，政府在經(jīng)濟建設(shè)中的投資的不足，政府沒有將投資計劃安排和動員建設(shè)資金有效的結(jié)合起來，這就導(dǎo)致了政府在一些項目上存在資金缺口，這一方面體現(xiàn)了政府在做決策時沒有經(jīng)過縝密的考慮，另一方面體現(xiàn)了他們做決策的不科學(xué)性和隨意性。正是因為政府的這種隨意行為浪費了大量的人力、物力和財力，更重要的是破壞了生產(chǎn)力的發(fā)展。這就阻礙了我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)的發(fā)展。

二、促進我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展的主要措施

正因為有這么多因素阻礙著我國在財政經(jīng)濟良性循環(huán)方面的發(fā)展，我們應(yīng)及時制定出有效的措施來解決這些問題，進而帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展。

第一，完善政府各方面的職能。首先要想實現(xiàn)財政經(jīng)濟的良性循環(huán)必須得到政府的支持，所以政府部門應(yīng)先完善好自己各方面的職能，各財政部門應(yīng)準確地掌握自己的職能范圍，積極促進我國財政經(jīng)濟的良性循環(huán)的發(fā)展，從而能為區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造出一個良好的環(huán)境。他們首先要從財政經(jīng)濟的大環(huán)境著手，把對經(jīng)濟發(fā)展和循環(huán)過程中的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)貫穿到整個財政經(jīng)濟良性循環(huán)的過程中，做到財政改革和財政管理都適應(yīng)現(xiàn)代社會的經(jīng)濟發(fā)展。另一方面政府財政管理工作的出發(fā)點應(yīng)是服從民生的基本要求，確保政府在投入資金的過程中能夠做到高效化的運行以及規(guī)范化管理。政府也應(yīng)建立好對于財政支出的評價體系，按照一些規(guī)定合理的對資金進行相關(guān)的管理，并且制定一定的規(guī)則，統(tǒng)一對績效的標準，這樣能夠有效的控制財政的支出，掌握資金的流向，優(yōu)化財政資金的支出效益。

第二，加強財政資金來源的發(fā)展。首先經(jīng)濟的發(fā)展都離不開資金的支持，所以實現(xiàn)財政經(jīng)濟良性循環(huán)的最根本的一步就是確保財政資金穩(wěn)定的來源。確保資金穩(wěn)定的來源首先正確把握財政經(jīng)濟發(fā)展的方向，根據(jù)各個地區(qū)發(fā)展的實際情況對他們做出合理的發(fā)展策略。還應(yīng)保證國家財政收入大于支出，扭轉(zhuǎn)一些處于虧損狀態(tài)的企業(yè)，改變他們企業(yè)經(jīng)營的策略，都朝著正收益的方向發(fā)展。另外還應(yīng)注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因為我們正處于信息化快速發(fā)展的時代，科技已成為時代發(fā)展的主流，應(yīng)跟上科技的步伐，培植一些適合現(xiàn)代科技的發(fā)展項目，他們一方面有利于增加我國的財政收入，另一方面還能保證我國環(huán)境不受污染。所以國家應(yīng)積極扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來增加財政資金的收入。最后財政資金的發(fā)展對于我國經(jīng)濟的發(fā)展既是一種機遇也是一種挑戰(zhàn)，所以我們應(yīng)抓住這個機遇，充分利用地區(qū)優(yōu)勢，比如，可以利用我國豐富的自然資源加工出可以出口的產(chǎn)品，這樣可以很大程度上增加我國的外匯收入，在發(fā)展我國內(nèi)向型經(jīng)濟的同時，也能更好的發(fā)展外向型經(jīng)濟。進而帶動財政資金穩(wěn)定來源的發(fā)展[2]。

第三，完善財政方面的法律法規(guī)。要在想實現(xiàn)財政經(jīng)濟的良性循環(huán)，首先應(yīng)該高度重視財政方面的法律法規(guī)，把比較完整的財政法律體系建立起來，因為實現(xiàn)財政經(jīng)濟良性循環(huán)的重要保障就是健全財政方面的法律法規(guī)。在法律下，要想使財政能夠進一步進入到法律法規(guī)的軌道之中，就應(yīng)該充分利用好當前財政經(jīng)濟改革中有效的經(jīng)濟管理措施。近幾年來，為維護我國經(jīng)濟分配的秩序，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的快速增長，我國頒布了一些法律來規(guī)范人們的行為。但是目前我國在財政資金支出上還存在較大的問題，一方面仍存在的問題是在國民收入生產(chǎn)總值中預(yù)算收入占的比重較低，導(dǎo)致大量資金流失的情況；另一方面各部門的執(zhí)行力度、監(jiān)管力度都比較弱。這些問題在一定程度上反應(yīng)了我國財政方面的法律法規(guī)并沒有健全。所以，實現(xiàn)財政經(jīng)濟的良性循環(huán)的重要基礎(chǔ)就是完善法律法規(guī)，另外，政府還應(yīng)加強支出方面的管理。

綜上所述，在我國現(xiàn)如今市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展中，我國的經(jīng)濟體制不斷地得到完善，實現(xiàn)財政經(jīng)濟的良性循環(huán)也是必然的趨勢，這一過程中最重要的一點就是把握好財政與市場經(jīng)濟之間的關(guān)系，政府輔助協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟的發(fā)展。雖然在這一發(fā)展過程中仍然存在許多問題，但是已經(jīng)有了解決的措施，所以我國政府應(yīng)健全法律法規(guī)，完善好政府的各項職能，做到在其位謀其政，還應(yīng)充分發(fā)揮地區(qū)資源的優(yōu)勢、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來確保穩(wěn)定的資金來源，進而促進我國財政經(jīng)濟的良性循環(huán)。

參考文獻：

[1]萬屏. 淺論財政經(jīng)濟良性循環(huán)的問題與改進措施[J]. 經(jīng)濟管理：文摘版， 2016，1（8）：21-22.

[2]許保軍.財政經(jīng)濟良性循環(huán)問題研究[J].北方經(jīng)貿(mào)，2015，1（4）：150-151.